KİK Kararı: 2019/UM.I-75

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2019/004
Gündem No : 32
Karar Tarihi : 16.01.2019
Karar No : 2019/UM.I-75
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Mikromed Tıbbi Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

VEKİLİ:

Av. Ayhan ŞİMŞEK

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Antalya İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2018/470199 İhale Kayıt Numaralı “Laboratuvar Kit Karşılığı Cihaz Temini” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Antalya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 30.10.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Laboratuvar Kit Karşılığı Cihaz Temini” ihalesine ilişkin olarak Mikromed Tıbbi Mal. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 04.12.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.12.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.12.2018 tarih ve 61028 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 18.12.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/1833 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 28’inci kısımda (1’inci Grup Tam Otomatik İdrar Analizörü) ihale üzerine bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu Sysmex marka UN serisi (UC-3500+UF-5000/4000+UD-10) sistemlerin Teknik Şartname’de istenen birçok özelliği sağlamadığı şöyle ki;

a) Sysmex UN serisi modüler idrar analizörünün kendi orjinal kataloğu üzerinde 50 test/saat hızında çalıştığı, laboratuvardaki rutin idrar çalışmalarındaki şartlar dikkate alındığında orjinal katalogda yer alan 30-50 test/saat hızının altına düşeceği bu sebeple Teknik Şartname’nin C.1.2’nci maddesini karşılamadığı,

b) Tam idrar analizi gerçekleştirilebilmesi için idrar kimyasal ve mikroskobi analizinin tam olarak yapılması için teknik şartnamenin C.1.7-B maddesinde belirtilen idrardaki partiküllerin otomatik olarak tanımlanmasının gerektiği, Sysmex marka UN serisi modüler idrar analizörünün her bir modülü kendi içinde otomatik olarak yani kullanıcı müdahalesi olmadan büyük oranda kendi başına yapabilme kabiliyetine rağmen Teknik Şartname’nin C.1.3. maddesini cihazın fonksiyonel özelliklerinden ötürü sağlayamadığı,

c) Sysmex marka UN serisi modüler idrar analizörünün bir modülü olan UD-10 (mikroskobi analizörü) model idrar saha tarama ile dijital imaj analizörünün kendi başına çalışamadığı, idrar numunesinde ne tür parçacıkların gözlemlendiğinin sınıflandırması için idrar mikroskobisi bilgisi olan nitelikli bir teknisyen tarafından yapılmasının gerektiği, bu sebeple Teknik Şartname’nin C1.4’üncü maddesini karşılayamadığı,

d) Teklif edilmiş olan cihaza verilecek olan numuneler UC-3500 ve UD-10 (mikroskobi analizörü) cihazları tarafından karıştırılamadığı için analiz öncesi cihaza yüklenmeden önce kullanıcı tarafından karıştırılması ve homojen hale getirilmesi gerektiği, bu sebeple Teknik Şartname’nin C1.5’inci maddesini karşılayamadığı,

e) Sysmex UD-10 (mikroskobi analizörü) model sediment analizi modülünün çalışma prensibi olan yerçekimi ile sedimentasyon özelliğinin teknik şartnamede belirtilen bir özellik olmadığı, söz konusu modülün optik sisteminin birer bileşeni olan flow cell kısmının ve dijital kamera ünitesinin sabit değil hareketli parçalar olması sebebiyle teknik şartnamede belirtilen “görüntülerin aynı odak noktasından alınması için analiz sırasında dijital kamera, flow cell ve optik sistem sabit kalmalıdır” şartına uygun olmadığı, diğer bileşeni olan flow cell kısmının 2 kanallı bir yapıya sahip olmasının Teknik Şartnamenin C.1.6’ncı maddesine uygun olmadığı,

f) Teknik şartnamede istenen "maya" hücresi ile teklif edilen sistemin tespit ettiği YLC (Yeast like cell) in aynı olmadığı, dolayısıyla Teknik Şartname’nin C.1.7-B maddesine uygun olmadığı

Teklif edilen cihazın idrar sediment analiz parametrelerinden Epitel, Lökosit, Eritrosit, Silendirler, Kristaller, Maya doğru olarak tanımlayabilmelidir şartı gereği, kristal ve silendirlerin “-ler” eki ile birlikte rutin idrar numunesinde bulunan ve tespit edilebilen alt gruplarıyla birlikte cihaz tarafından tanımlanabilmesinin istendiği,

Silendirler grubu altında Hyalen silendir, Granuler Silendir, Renal Tubuler Celisilendir, RBC silendir, WBC silendir, Mumsu silendir, Yağ silendirın yer aldığı,

Kristaller grubu altında Kalsiyum oxalat kristali, Kalsiyum oxalat monohidrat kristali, Kalsiyum oxalat dihidrat kristali, Triple fosfat kristali, Ürik asit kristali, Kalsiyum fosfat kristali, Amorf kristali, Sistin kristali, Lösin kristali, Tirozin kristali ve Atipik kristallerin yer aldığı,

İhale üzerinde bırakılan firma tarafından teklif edilen SYSMEX marka UN serisi modüler idrar analizör grubunda yer alan UF-5000/4000 model idrar partikül analizörü teknik şartnamesinde istenen kristaller ve silendirler gibi idrar numunesindeki şekilli elemanları tam ve doğru olarak tanımlayamadığı dolayısıyla Teknik Şartname’nin C.1.7’nci maddesini karşılamadığı,

g) Sysmex UF-5000/4000 modülünün analiz modülü içinde mikroskop düzeneği yer almadığından şekilli elemanların mikroskobik görüntüsü veya şekilli elemanlara ait herhangi bir görüntü alınamayacağı sadece histogram dağılımlarının görülebildiği, Sysmex UN serisi modüler idrar analizörünün ana mikroskobi bileşeni olan ve floresans flow sitemetri yöntemi ise çalışan UF-5000/4000 modülünün idrar numunesi içindeki şekilli elemanların görüntüsünü monitörüze edemediği için kullanıcının numunedeki şekilli elemanları görmesine olanak sağlamadığı, bu sebeple idrar numunesinde ne tür parçacıkların gözlemlendiğinin sınıflandırmasının idrar mikroskobisi bilgisi olan nitelikli bir teknisyen tarafından yapılması gerektiği, idrar numunesi içindeki hücrelerin isimlendirilmesi ve tanımlanmasının otomatik olarak yapılamadığı bu sebeple teklif edilen ürün Teknik Şartname’nin C.1.8’inci maddesini karşılamadığı,

h) Sysmex marka UN serisi modüler idrar analizörünün bir modülü olan UF-5000/4000 model idrar partikül analizörü ve UD-10 model idrar saha tarama ile dijital imaj analizörü mikroskobi ve sediment kısımlarının birbirlerine bağlanmasıyla çalıştığı ve UD-10 modülü UF-5000/4000 partikül sayacı ile birlikte kullanıldığı, sistemin temel olarak 3 farklı modülden oluştuğu, UD-10 modülünün bağımsız olarak çalışamadığı dolayısıyla Teknik Şartname’nin C.1.18’inci maddesini karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği” başlıklı 10’uncu maddesinde “(1) İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartname, sözleşme tasarısı ve teknik şartname ile gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur.

(2) Belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılacak ihalelerin ön yeterlik dokümanında; adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir. Ayrıca, yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın ihaleye davet edilmesinin öngörüldüğü hallerde, sıralama kriterleri ve puanlama yöntemi ile beşten az olmamak üzere listeye alınacak aday sayısı da ön yeterlik dokümanında belirtilir.

(3) İhale veya ön yeterlik dokümanında yapılan düzenlemeler birbirine aykırı olamaz.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 43’üncü maddesinde “(1) Teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla numune, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman ile fotoğraf istenebilir. Özel imalat süreci gerektiren mal alımları hariç, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar içeren doküman istenilmesi durumunda katalog istenilmesi zorunludur. İsteklilerin cevap vermesi ve açıklamada bulunması istenen hususlara ilişkin sorulara teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda yer verilir…” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu malın;

a) Adı: Laboratuvar Kit Karşılığı Cihaz Temini

b) Varsa kodu:

c) Miktarı ve türü: 39 Kısım Kit Karşılığı Cihaz Temini

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Teslim edileceği yerler: Antalya İl Sağlık Müdürlüğüne bağlı sağlık tesisleri ve bu tesislere bağlı ek hizmet binaları” düzenlenmesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.6.

**Teknik şartnamelerin tüm maddelerine birebir karşılaştırmalı teknik şartnameye cevap yazısı ile birlikte teklif edilen ürün ve cihazın marka ve modelinin beyan edilmesi zorunludur.

** Cihazlar ile ilgili teknik katalogların sunulması zorunludur.…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 39 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

Kısmi teklif kısım bazında verilecektir. Kalem bazında kısmi teklif verilemez.Kısımlar ayrı ayrı kısım toplamları üzerinden değerlendirilecektir.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “C.1. A.1-A.5 Hastaneler İçin Teklif Edilecek Tam Otomatik İdrar Analizörü Cihazının Teknik Özellikleri” başlıklı maddesinde “

…

C.1.2- Teklif edilecek Tam otomatik idrar analiz ve mikroskobi cihazları, sözleşme süresi içinde 10 (on) yaşından büyük olmayacaktır.

• Teklif edilecek cihazlardan her biri, saatte en az 70 numune çalışabilecek hıza sahip olmalıdır, aynı anda en az 50 idrar yüklenebilmelidir.

C.1.3- Cihaz idrarın kimyasal ve mikroskobik analizi dahil olmak üzere Tam İdrar Analizini Tam Otomatik olarak yapabilmelidir.

C.1.4- Cihaz tam otomatik çalışmalı, numunenin yüklenmesinden sonucu alınana kadar hiçbir müdahaleye gerek olmamalıdır.

C.1.5- Cihaza numuneler herhangi bir ön işlemden geçirilmeden verilebilmelidir.

C.1.6- Sediment analizinin çalışma prensibi flowcell-digital görüntüleme veya fluorescence flowsitometri veya digital mikroskobik görüntüleme yöntemlerinden biri olmalıdır.

*Dijital flow mikroskobi yöntemi kullanan sistemlerde numune analizinde standardizasyonu sağlamak üzere tek kanallı flow cell kullanılmalı, görüntülerin aynı odak noktasından alınması için analiz sırasında dijital kamera, flow cell ve optik sistem sabit kalmalıdır.

C.1.7- Cihaz aşağıdaki parametreleri kullanıcı müdahalesine gerek duymadan tanımlayabilmeli ve sonuçları tek bir rapor halinde verebilmelidir.

A) İdrar Kimyasal analizinde; en az, Glukoz, Ph, Protein, Keton, Kan, Nitrit, Ürobilinojen, Bilirubin, Dansite, çalışılabilmelidir.

B) İdrar sediment analiz parametrelerinden; en az Epitel, Lökosit, Eritrosit, Silendirler, Kristaller, Maya doğru tanımlayabilmelidir.

C.1.8- Kullanıcı, numunedeki şekilli elemanları cihazın ekranında görebilmeli ve gerektiğinde tanımlama imkanına sahip olmalıdır.

…

C.1.18 Kimyasal ve mikroskopi kısmı aynı marka olmalı ve birbirinden bağımsız olarak çalışabilmelidir....” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin Hazırlanması” başlıklı H maddesinde “H.1. Firmalar şartname maddelerine ayrı ayrı ve Türkçe olarak şartnamedeki sıraya göre cevap vereceklerdir. Bu cevaplar " ............ marka ........... model cihazı ve kitleri teklifimizin şartnameye uygunluk belgesi" başlığı altında teklif veren firmanın başlıklı kağıdına yazılmış ve yetkili kişi tarafından imzalanmış olacaktır. Bu cevaplar orjinal doküman ile karşılaştırıldığında herhangi bir farklılık bulunursa firma ihale dışı bırakılacaktır.

H.2. Şartnameye uygunluk belgesi hazırlamayan ve şartnamedeki teknik özelikleri sağlamayan firmanın teklifleri red edilecektir.

…

H.4. Cihaz ve kit ile ilgili tüm teknik dökümanlar teklif ile birlikte verilecektir.

H.5. Firmalar kit ve cihazın menşeileri hakkında bilgi verip, belgelendireceklerdir.” düzenlemesi yer almaktadır.

30.10.2018 tarihinde yapılan ihalenin şikayete konu 28’inci (1’inci Grup Tam Otomatik İdrar Analizörü) kısmına 3 istekli tarafından teklif verildiği, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirmeye göre tekliflerin hepsinin geçerli kabul edildiği, ihalenin ilgili kısmının Antalya Median Sağlık Ürün. Turz. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Mikromed Tıbbi Malz. San.ve Tic. Ltd. Şti.nin de ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin söz konusu iddialarının değerlendirilebilmesi için 28.12.2018 tarihli ve 31979 sayılı Kurum yazısı ile akademik bir kuruluştan teknik görüş istenmiştir.

Akademik kuruluşun 07.01.2019 tarih ve 10184858-045.01 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan cevabi yazısında “İhalenin 28’inci (1'inci Grup Tam Otomatik İdrar Analizörü) kısmın Teknik Şartnamesi'nin; C.1.2, C.1.3, C.1.4, C.1.5, C.1.6, C.1.7, C.1.8 ve C.1.18 maddelerinin, ihalenin ilgili kısmının üzerinde bırakıldığı Median Antalya Median Sağ. Ürün Turz. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif etmiş olduğu Sysmex marka UN Serisi (UC-3500+UF-5000/4000+UD-10) sistemlerin karşılayıp karşılamadığı Tablo 1'de sunulmuştur.

Tablo 1

Teknik Şartnamenin İlgili Maddeleri

İhalenin İlgili Kısmının Üzerinde Bırakıldığı Firma /

Teklif Ettiği Sistemler

Median Antalya Median Sağ. Ürün Turz. San. Tic. Ltd. Şti. / Sysmex marka UN Serisi (UC-3500+UF- i 5000/4000+UD-10)

a) C.1.2 "...Teklif edilecek cihazlardan her biri, saatte en az 70 numune çalışabilecek hıza sahip olmalıdır, aynı anda en az 50 idrar yüklenebilmelidir."

Tam otomatik idrar analizörlerinin sistem hızını belirleyen kısım partikül/sediment (mikroskopi) analizini gerçekleştiren kısımdır. Sunulan sistemlerin partikül/sediment (mikroskopi) analizini gerçekleştiren kısmı UF-5000/4000+UD-10 modüllerinden oluşmaktadır. UD-10 modülü sadece ihtiyaç duyulan patolojik idrar örneklerinde kullanıldığı için teklif edilen sistemin gerçek hızını belirleyen kısım partikül analizini gerçekleştiren UF-5000/4000 modülüdür. Teklif edilen sistemde partikül analizini gerçekleştiren UF-5000/4000 modülünün hızı saatte 105 numunedir ve cihaza aynı anda 80 idrar yüklenebilmektedir. Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.

b) C.1.3 "Cihaz idrarın kimyasal ve mikroskobik analizi dahil olmak üzere Tam İdrar Analizini Tam Otomatik olarak yapabilmelidir."

Cihazlar idrarın kimyasal ve mikroskobik analizi dahil olmak üzere tam idrar analizini tam otomatik olarak yapabilmektedir. Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.

c) C.1.4 "Cihaz tam otomatik çalışmalı, numunenin yüklenmesinden sonucu alınana kadar hiçbir müdahaleye gerek olmamalıdır."

Cihazlar tam otomatik çalışmakta, numunenin yüklenmesinden sonucu alınana kadar hiçbir müdahaleye gerek olmamaktadır. Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.

d) C.1.5 "Cihaza numuneler herhangi bir ön işlemden geçirilmeden verilebilmelidir."

Cihaza numuneler herhangi bir ön işlemden geçirilmeden verilebilmektedir. Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.

e) C.1.6 "Sediment analizinin çalışma prensibi flow cell-digital görüntüleme veya fluorescence flowsitometri veya digital mikroskobik görüntüleme yöntemlerinden biri olmalıdır. *Dijital flow mikroskobi yöntemi kullanan sistemlerde numune analizinde standardizasyonu sağlamak üzere tek kanallı flow cell kullanılmalı, görüntülerin aynı odak noktasından alınması için analiz sırasında dijital kamera, flow cell ve optik sistem sabit kalmalıdır."

Sysmex UN idrar analiz sistemin partikül/sediment (mikroskopi) analizindeki iki aşamalı uygulamasında önce UF-5000/4000 modülünde floresans flow sitometri yöntemi ile teknik şartnamenin C.1.7- maddesinde belirtilen mikroskobi parametrelerinin tam otomatize ölçümü yapılmakta, sonra yalnızca ihtiyaç duyulan patolojik idrar örneklerinde UD-10 modülünde dijital görüntüleme (dijital mikroskobi) ile görüntü elde edilmektedir. Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.

f) C.1.7-

A) "İdrar kimyasal analizinde; en az …… çalışabilmelidir"

B) "İdrar sediment analiz parametrelerinden; en az Epîtel, Lokosit, Eritrosit, Silendirler, Kristaller, Maya doğru tanımlayabilmelidir."

Cihaz asgari koşulları karşılamakta olup, teknik şartnamede alt grup tanımlaması talep edilmemiştir. Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.

g) C.1.8 "Kullanıcı, numunedeki şekilli elemanları cihazın ekranında görebilmeli ve gerektiğinde tanımlama imkanına sahip olmalıdır."

Bu madde flow cell-digital görüntüleme ve digital mikroskobik görüntüleme yöntemlerini kullanan sistemler için geçerlidir. Sysmex UN idrar analiz sisteminin partikül/sediment analizinde kullandığı esas yöntem floresans flow sitometridir. Yalnızca ihtiyaç duyulan patolojik idrar örneklerinde UD-10 modülü ile dijital görüntüleme yapılmakta ve bu örneklerde şekilli elemanlar cihaz ekranında görülebilmekte ve tanımlanabilmektedir. Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.

h) C.1.18 "Kimyasal ve mikroskopi kısmı aynı marka olmalı ve birbirinden bağımsız olarak çalışabilmelidir."

Sunulan sistemlerin kimyasal kısmı Sysmex marka UC-3500 modülüdür; mikroskopi kısmı ise Sysmex marka UF-5000/4000+UD-10 modüllerinden oluşmaktadır ve bu kısımlar birbirinden bağımsız olarak çalışabilmektedir. UD-10 modülünün bağımsız çalışmasına ihtiyaç yoktur. UF-5000/4000 modülünün devamı olan UD-10 modülüne ihtiyaç duyulan patolojik idrar örnekleri aktarılarak, bu örneklerde dijital görüntüleme yapılmaktadır. Sunulan sistemler teknik şartnamenin bu maddesini karşılamaktadır.

Sonuç olarak, ihalenin ilgili kısmının üzerinde bırakıldığı Median Antalya Median Sağ. Ürün Turz. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklif etmiş olduğu Sysmex marka UN Serisi (UC-3500+UF- 5000/4000+UD-10) sistemler Teknik Şartname'nin C.1.2, C.1.3, C.1.4, C.1.5, C.1.6, C.1.7, C.1.8 ve C.1.18 maddelerini karşılamaktadır.” şeklinde görüş verilmiştir.

Söz konusu akademik kuruluştan alınan teknik görüş yazısı incelendiğinde, ihalenin ilgili kısmının üzerinde bırakıldığı Antalya Median Sağlık Ürün. Turz. San. Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu Sysmex marka UN Serisi (UC-3500+UF- 5000/4000+UD-10) sistemin Teknik Şartname'nin C.1.2, C.1.3, C.1.4, C.1.5, C.1.6, C.1.7, C.1.8 ve C.1.18 maddelerini karşıladığı anlaşılmakta olup, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet başvurularında aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında “…Kısmi teklife açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade edilir.” açıklaması bulunmaktadır.

Başvuru sahibi tarafından itirazen şikâyet başvuru bedeli olarak toplamda 17.126,00 TL yatırıldığı, şikâyete konu edilen kısımlar bakımından 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi gereğince şikâyet bedeli olarak yatırılması gereken tutarın 12.843,00 TL olduğu anlaşıldığından, Kurum hesaplarına fazladan yatırılan 4.283,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.