KİK Kararı: 2019/UH.IV-974

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2019/039
Gündem No : 62
Karar Tarihi : 23.08.2019
Karar No : 2019/UH.IV-974
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Cese Taşımacılık Temizlik Gıd. ve İnş. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Doğubeyazıt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/284480 İhale Kayıt Numaralı “Özel Eğitim Öğrencisi Taşıma İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Doğubeyazıt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 16.07.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Özel Eğitim Öğrencisi Taşıma İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 07.08.2019 tarih ve 33075 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2019/839 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Aşırı düşük sorgulama yazısının hatalı olduğu,

2. Aşırı düşük teklif açıklama sunan isteklilerin bu açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede başvuru ekinde başvuru sahibinin temsilcisinin başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin eklenmediği, imza sirkülerinin fotokopi olarak dilekçe ekinde sunulduğu tespit edilmiştir.

Söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr internet adresi üzerinden yayımlandığı, ancak İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikâyet süresi içinde (08.08.2019 Perşembe günü mesai bitimine kadar) giderilmediği anlaşılmıştır.

Bununla birlikte; itirazen şikâyete konu ihalenin başvuru bedelinin 5.719,00 TL olduğu, başvuru sahibinin mükerrer başvuru bedeli yatırdığı, yazılı talebi halinde fazla ödenen 5.719,00 TL’nin başvuru sahibine iade edilmesi gerektiği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Başvurunun reddine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.