KİK Kararı: 2019/UH.IV-749

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2019/032
Gündem No : 15
Karar Tarihi : 03.07.2019
Karar No : 2019/UH.IV-749
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Apaydın Gıda Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kocaeli Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/35233 İhale Kayıt Numaralı “Kocaeli Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların 2019 Yılı (01/04/2019-31/12/2019 Tarihleri Arası) Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kocaeli Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 04.03.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kocaeli Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların 2019 Yılı (01/04/2019-31/12/2019 Tarihleri Arası) Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 28.06.2019 tarih ve 26287 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2019/662 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin 2. ve 3. kısımları üzerinde bırakılan istekli Ak Ay Turz. Nak. Yem. Akary. Orm. Ür. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif mektubunu imzalayan ve ihale tarihi itibariyle şirketin tek sahibi olan Orhan Ayyıldız’ın mesleki faaliyetlerinden kaynaklanan kesinleşmiş 1 yıllık mahkûmiyet kararı olduğu, bu sebepten ilgili isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar…” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibinin iddiasına yönelik olarak yapılan incelemede; 04.03.2019 tarihinde yapılan ihalede 08.04.2019 tarihinde ihale komisyonu kararı alındığı ve aynı tarihte kesinleşen ihale kararının isteklilere EKAP üzerinden tebliğ edildiği anlaşılmıştır. Başvuru sahibinin kesinleşen ihale kararının tebliğ tarihi olan 08.04.2019 tarihini izleyen on gün içinde iddia konusu hususla ilgili olarak idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 18.06.2019 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durumda başvuru sahibi tarafından idareye şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.