KİK Kararı: 2019/UH.IV-1148

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2019/043
Gündem No : 25
Karar Tarihi : 18.09.2019
Karar No : 2019/UH.IV-1148
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Mavisa İnş. Taş. Gıd. Oto. Petr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bağlar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/285772 İhale Kayıt Numaralı “Bağlar İlçe Milli Eğiti Müdürlüğüne Bağlı Taşıma Merkezine Taşınan 2371 Orta Öğretim Lise ve İmam Hatip Orta Okulu) Öğrencisini 204 Araçla 180 Gün Taşıma Hizmeti Alım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bağlar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 26.07.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bağlar İlçe Milli Eğiti Müdürlüğüne Bağlı Taşıma Merkezine Taşınan 2371 Orta Öğretim Lise ve İmam Hatip Orta Okulu) Öğrencisini 204 Araçla 180 Gün Taşıma Hizmeti Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 16.09.2019 tarih ve 38584 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2019/1101 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; Umaylar İnşaat Taşımacılık Ltd. Şti.ye ait geçici teminat mektubunun mevzuata uygun olmadıgı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında “İdare, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dâhil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

Aktarılan mevzuat hükmünden ihale sürecinde hukuka aykırı olduğu iddia edilen işlem ve eylemlerin farkına varıldığı/varılmış olması gerektiği tarihi izleyen 10 gün içerisinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği, idarenin şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi istekli tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği anlaşılmaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 02.09.2019 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin 03.09.2019 tarihli kararıyla şikâyeti reddettiği ve bu kararı aynı tarihte EKAP marifetiyle başvuru sahibine tebliğ ettiği, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin şikâyete cevap tarihini takip eden on günlük süre içinde (13.09.2019 Cuma günü mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 16.09.2019 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla başvurunun süre yönünden uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerektiği neticesine varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.