KİK Kararı: 2019/UH.IV-1102

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2019/042
Gündem No : 23
Karar Tarihi : 11.09.2019
Karar No : 2019/UH.IV-1102
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Fatma GÜLER,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Mersin Ağız Diş Sağlığı Hastanesi Başhekimliği,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019 İhale Kayıt Numaralı “Yenişehir Ek Hizmet Binasının Metropol Ek Hizmet Binasına Taşınması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Mersin Ağız Diş Sağlığı Hastanesi Başhekimliği tarafından gerçekleştirilen “Yenişehir Ek Hizmet Binasının Metropol Ek Hizmet Binasına Taşınması İşine” ilişkin olarak başvuru sahibince 04.09.2019 tarih ve 36699 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2019/1035 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; Yenişehir ek hizmet binasının Metropol ek hizmet binasına taşınması işinin piyasa araştırması yapılmadan gerçekleştirildiği, piyasa araştırmasına dair tutanağın iş gerçekleştikten sonra zorla kendisine imza ettirilmeye çalışıldığı iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan “ihalelere” ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendinde, Kurumun görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin olarak başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuruya konu işin, 4734 sayılı Kanun’un “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesi kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, Kanun’un 18’inci maddesi kapsamında sayılmaması nedeniyle, bir ihale usulü olmayan doğrudan temin ile ilgili olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Bununla birlikte başvuru sahibinin başvuru ehliyetini haiz olup olmadığı ve başvurunun süresinde olup olmadığına dair bir tespit yapılmamıştır. 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin yatırılmadığı tespit edilmiş olup, başvuru Kurum’un görev alanında bulunmadığından söz konusu eksikliğin “www.ihale.gov.tr” internet adresi üzerinden yayımlanmasına gerek duyulmamıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince; başvurunun görev yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.

Diğer taraftan başvuru sahibinin dilekçede belirttiği hususların araştırılması ve gereği yapılması için Sağlık Bakanlığına bildirilmesinin uygun olacağı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Başvurunun reddine,

2. Başvuru sahibinin iddialarının incelenmek ve gereği yapılmak üzere Sağlık Bakanlığına bildirim yapılmasına,

Oybirliği ile karar verildi.