KİK Kararı: 2019/UH.II-1360

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2019/047
Gündem No : 49
Karar Tarihi : 16.10.2019
Karar No : 2019/UH.II-1360
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Innosa Bilişim Teknolojileri Yapı San. ve Tic. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2019/339207 İhale Kayıt Numaralı “İzmir Büyükşehir Belediyesi Kent Bilgi Sistemi Kapsamındaki İlçe Belediye Yazılımları Bakım ve Destek” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü tarafından 20.08.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İzmir Büyükşehir Belediyesi Kent Bilgi Sistemi Kapsamındaki İlçe Belediye Yazılımları Bakım ve Destek” ihalesine ilişkin olarak Innosa Bilişim Teknolojileri Yapı Sanayi ve Tic. A.Ş.nin 04.09.2019 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.09.2019 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 23.09.2019 tarih ve 39674 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.09.2019 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2019/1138 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgelerin noterden örnek çıkartılan suret fotokopilerinin, idare tarafından asılları görülmeden “aslı gibidir” şerhi düşülmek suretiyle onaylandığı, bu durumun, İdari Şartname’nin 7.7.2’nci maddesine aykırı olduğu, bu çerçevede söz konusu istekli tarafından sunulan teknolojik ürün deneyim belgesi, ticaret sicil gazetesi ve hizmet yeterlilik belgelerinin incelenmesi gerektiği,

2. İhale üzerinde bırakılan isteklinin ticaret odası kayıtları internet üzerinden incelendiğinde, söz konusu isteklinin “27-Elektrik Teçhizatı ve Tesisatı Grubu” meslek kodunda ve “42.22.07-Kentsel (kısa mesafe) telekomünikasyon (iletişim) hatlarının inşaatı (anten dahil iletişim kuleleri ve trafo istasyonları ve yerel sınırlar içerisindeki dağıtım alt istasyonları vb.)” nace kodunda faaliyet gösteren bir firma olduğu, anılan meslek ve nace kodunda faaliyet gösteren bir firmanın “62.01.01 Bilgisayar programlama faaliyetleri (sistem, veri tabanı, network, web sayfası vb. yazılımları ile müşterilere özel yazılımların kodlanması vb.)” faaliyet kodunda teknolojik ürün deneyim belgesi almasının mümkün olmadığı, söz konusu isteklinin kablolama, altyapı ve elektrik teçhizat işleri yapmakta olduğu, teknolojik ürün deneyim belgesinin üzerinde bulunan nace kodu ile ticaret odası belgesindeki nace kodunun aynı olması gerekli olduğundan anılan isteklinin sunmuş olduğu teknolojik ürün deneyim belgesinin geçersiz olduğu, ihale konusu işin toplamda 104 adet farklı büyüklükte uygulamalar için geliştirme/destek hizmeti ve oluşacak ihtiyaçlara göre yeni uygulama yazılımlarının geliştirilmesini kapsayan büyük çaplı bir hizmet alımı olduğu, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belge içeriğinin bu yönden yetersiz olduğu, belgelerin benzer iş tanımına uygun olmadığı, idarenin şikayete vermiş olduğu cevapta belgenin içeriği, iş içeriğinin uyuşup uyuşmaması, teknik yeterlilik konuları göz ardı edilerek sadece belgenin gerçekte varlığının sorgulandığı, teknik sorgulamanın yapılmadığı, belgenin mevzuata uygun alınmadığı,

3. İhale üzerinde bırakılan C Sistem Bilişim İnş. Rek. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin unvan değişikliğine gittiği ve 01.08.2019 tarihi itibariyle yeni unvanını tescil ettirdiği, bu tarihten sonra söz konusu istekli tüm ihalelere yeni unvanı olan C Sistem Bil. Ltd. Şti.yi kullanması gerekirken 20.08.2019 tarihindeki şikayete konu ihaleye eski unvanı ile katıldığı, dolayısıyla sunmuş oldukları tüm belgelerin geçersiz olması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler. Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.

(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı suretleri de kabul edilir…” hükmü yer almaktadır.

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: İzmir Büyükşehir Belediyesi Kent Bilgi Sistemi Kapsamındaki İlçe Belediye Yazılımları Bakım ve Destek

b) Miktarı ve türü: İzmir Büyükşehir Belediyesi Kent Bilgi Sistemi Kapsamındaki İlçe Belediye Yazılımları Bakım ve Destek Hizmeti Alımı 1 Hizmet Kalemi (15 Ay)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: İzmir İl Sınırları İçerisinde Bulunan İlçe Belediyeleri (Konak, Karabağlar, Balçova, Foça, Menderes, Aliağa, Dikili, Karşıyaka, Buca, Seferihisar, Urla, Narlıdere, Gaziemir ve Çeşme İlçe Belediyeleri)

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.7’nci maddesinde “7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir.

7.7.1.1 İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmaz.

7.7.1.2 İstekliler tarafından, 7.7.1.1. maddesindeki koşulları taşıyan katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak belgeler tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla teklif zarfında sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat mektubuna ilişkin değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle EKAP veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Sunulmayacak belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.

7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır" veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine ekleyebilirler…” düzenlemesi yer almaktadır.

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Dairesi Başkanlığı Hizmet Alımları Şube Müdürlüğü tarafından 20.08.2019 tarihinde yapılan “İzmir Büyükşehir Belediyesi Kent Bilgi Sistemi Kapsamındaki İlçe Belediye Yazılımları Bakım ve Destek” işi ihalesine 2 isteklinin katıldığı, 26.08.2019 onay tarihli ihale komisyon kararı ile ihalenin C Sistem Bilişim Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, Innosa Bilişim Teknolojileri Yapı San. ve Tic. A.Ş.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklifleri kapsamında ihaleyi yapan idarece yapıldığı anlaşılan “aslının aynıdır” şerhi taşıyan ticaret sicil gazeteleri ve hizmet yeterlilik belgesi ile “aslı idarece görülmüştür” şerhi taşıyan teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulduğu tespit edilmiştir.

Aktarılan Yönetmelik hükmü ile İdari Şartname düzenlemelerinden, isteklilerin ihale tarihinden önce “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen belgelerin suretlerini teklifleri kapsamında sunabilecekleri anlaşılmakta olup ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan bahse konu yeterlik belgeleriyle ilgili olarak asıl yerine suret olan belgelerin idareye ibraz edildiği ve suretin sureti olan belgeler üzerine “aslı idarece görülmüştür” şerhi düşüldüğü iddia edilmekte ise de, ihale saatinden önce idareye sunulan asıl belgelerin sureti üzerine idarece yapılacak “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşme işleminde, asıl belgelerin görülerek bu işlemin yapılmasındaki yetki ve sorumluluğun idareye ait olduğu, belgelerin aslı görülerek bu işlemin yapılıp yapılmadığı hususunun ihale işlem dosyası üzerinden tespit edilebilecek bir husus olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesindeki tanımlar yanında;

…

d) İş deneyimini gösteren belgeler: İş deneyim belgeleri ve teknolojik ürün deneyim belgesi ile gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak Yönetmeliğin 47’nci maddesinde belirtilen belgeleri,

…

ı) Teknolojik ürün deneyim belgesi: Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi çerçevesinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından düzenlenen iş deneyimini gösteren belgeyi,

ifade eder.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi ve teknolojik ürün deneyim belgesinin düzenlenme koşulları” başlıklı 45’inci maddesinde “… (11) Teknolojik ürün deneyim belgesinin düzenlenmesinde aşağıdaki esaslar göz önünde bulundurulur:

a) Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde, Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde, kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya uluslararası fonlarca desteklenen Ar-Ge ve yenilik projelerinde, rekabet öncesi iş birliği projelerinde ve teknogirişim sermaye desteklerinden yararlananlara, yararlandıkları destekler çerçevesinde yürüttükleri proje sonucu ortaya çıkan ve bunlar dışında özkaynaklarla geliştirilmiş ve değerlendirilmesi için gerekli usulleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca belirlenen ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından Ar-Ge projesi neticesinde ortaya çıktığı belgelendirilen hizmetlerin piyasaya arz edilmesinden sonra Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından teknolojik ürün deneyim belgesi düzenlenir... ” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “… (10) Adaylar veya isteklilerce, iş deneyimini gösteren belge olarak adlarına ya da unvanlarına düzenlenen teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulabilmesi için belgenin düzenlendiği hizmetin ihale dokümanında tanımlanan ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması zorunludur. Adaylar veya isteklilerin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Teknolojik ürün deneyim belgesi, belgenin düzenlendiği hizmetin piyasaya arz tarihinden itibaren beş yıl süreyle kullanılabilir.” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “a) Adı: İzmir Büyükşehir Belediyesi Kent Bilgi Sistemi Kapsamındaki İlçe Belediye Yazılımları Bakım ve Destek

b) Miktarı ve türü: İzmir Büyükşehir Belediyesi Kent Bilgi Sistemi Kapsamındaki İlçe Belediye Yazılımları Bakım ve Destek Hizmeti Alımı 1 Hizmet Kalemi (15 Ay)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

…

İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Bu ihalede benzer iş olarak daha önce Kamu veya Özel Sektörde gerçekleştirilmiş yazılım hizmetleri kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimi tevsiken teknolojik ürün deneyim belgesi sunulduğu, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Ar-Ge Teşvikleri Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen bahse konu belgede “Bu belge, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. Maddesi f bendine dayanılarak 06.09.2018 tarihinde tanzim edilmiş ve ürünün/hizmetin piyasaya arz tarihinden itibaren 5 yıl süre ile geçerli olmak üzere verilmiştir.” ibaresine yer verildiği, aynı belgede ürün/hizmetin piyasaya arz tarihinin 08.05.2018 olarak düzenlendiği, proje sektörünün “62.01.01 Bilgisayar Programlama Faaliyetleri (sistem, veri tabanı, network, web sayfası, vb. yazılımları ile müşteriye özel yazılımların kodlanması vb.” olarak düzenlendiği, ürün/hizmetin ticari adının “Smart Konum Destekli Akıllı İş Emri Yönetim Sistemi” olduğu anlaşılmıştır.

Öte yandan, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ticaret unvanında “bilişim” ifadesinin yer aldığı görülmüştür.

İhale konusu işe ait İdari Şartname’de ihale konusu işin adının “İzmir Büyükşehir Belediyesi Kent Bilgi Sistemi Kapsamındaki İlçe Belediye Yazılımları Bakım ve Destek Hizmet Alımı” olarak, benzer iş tanımının ise “Kamu veya Özel Sektörde gerçekleştirilmiş yazılım hizmetleri” olarak düzenlendiği, başvuruya konu ihalede ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan teknolojik ürün deneyim belgesi dikkate alındığında bahse konu teknolojik ürün deneyim belgesinin benzer iş tanımını karşıladığı, dolayısıyla Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin aktarılan 48’inci maddesi uyarınca iş deneyimine ilişkin kriterlerin sağlandığının kabul edilmesi gerektiği, iş deneyimi ile ilgili başkaca bir değerlendirmeye gerek bulunmadığı anlaşılmıştır.

Diğer taraftan, “Teknolojik ürün deneyim belgesi”nin düzenlenmesine ilişkin yetkinin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığında olduğu ve belgenin düzenlenmesine ilişkin bakanlığı ilgilendiren idari ve teknik süreçlerin ürünler/hizmetler bazında değerlendirilmesinin anılan bakanlığın uhdesinde olduğu, dolayısıyla idari ve teknik süreçlerin ve süreçlerin çıktısı olarak düzenlenen belgenin mevzuata uygunluğunun kamu ihale mevzuatı çerçevesinde değerlendirilecek bir husus olmadığı da anlaşılmaktadır.

Netice itibariyle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

3. Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Tescil ve ilanın üçüncü kişilere etkisi” başlıklı 36’ncı maddesinde “(1) Ticaret sicili kayıtları nerede bulunurlarsa bulunsunlar, üçüncü kişiler hakkında, tescilin Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edildiği; ilanın tamamı aynı nüshada yayımlanmamış ise, son kısmının yayımlandığı günü izleyen iş gününden itibaren hukuki sonuçlarını doğurur. Bu günler, tescilin ilanı tarihinden itibaren işlemeye başlayacak olan sürelere de başlangıç olur.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükmüne göre sicil kayıtlarının, nerede bulunurlarsa bulunsunlar, üçüncü kişiler hakkında, tescilin sicil gazetesinde ilan edildiği tarihten itibaren hukuki sonuçlarını doğuracağı anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan birim fiyat teklif mektubu ve eki birim fiyat teklif cetvelinde “C Sistem Bilişim İnşaat Reklam Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi” unvanının yer aldığı görülmüştür.

20.08.2019 tarihinde gerçekleştirilen ihalede anılan istekli tarafından 06.09.2019 tarihinde idareye “20.08.2019 tarihinde C Sistem Bilişim İnşaat Reklam Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi unvanı ile katıldığımız; 2019/339207 numaralı İzmir Büyükşehir Belediyesi Kent Bilgi Sistemi Kapsamındaki İlçe Belediye Yazılımları Bakım ve Destek ihale sonrasında 03.09.2019 tarihinde unvan değişikliğimiz gerçekleşmiş olup…” ifadelerine yer verilen yazı ile birlikte yazı ekinde 03.09.2019 tarihli Ticaret Sicil Gazetesi ile İmza sirküleri sunulduğu görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yazı ekinde idareye sunulan 03.09.2019 tarihli ve 9900 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinde “…Yukarıda bilgileri verilen şirket ile ilgili olarak aşağıda belirtilen hususlar müdürlüğümüze ibraz edilen belgelere istinaden ve Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak 01.08.2019 tarihinde tescil edildiği ilan olunur.” bilgilerine yer verildiği, buna istinaden C Sistem Bilişim İnşaat Reklam Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin unvan değişikliğine giderek C Sistem Bilişim Limited Şirketi unvanını aldığı ve buna ilişkin ilanın 03.09.2019 tarihli ticaret sicil gazetesinde yayınlandığı, ihale tarihinin ise 20.08.2019 olduğu, bu çerçevede yukarıda aktarılan Kanun hükmü uyarınca ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihaleye eski unvanıyla katılımının mevzuata aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.