KİK Kararı: 2018/UY.IV-481

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/012
Gündem No : 9
Karar Tarihi : 27.02.2018
Karar No : 2018/UY.IV-481
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Mehmet KARADAĞ- Hüseyin BUDAN İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bingöl Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/706809 İhale Kayıt Numaralı “50 Daireli Lojman Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bingöl Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından 25.01.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “50 Daireli Lojman Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.02.2018 tarih ve 12665 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/284 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin üzerlerinde bırakıldığı ve ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmediği, taraflarına tebliğ edilen kesinleşen ihale kararında idarece ihalenin iptal edildiğinin bildirildiği, idarenin ihaleyi iptal etmesinin hukuken geçerli bir sebebinin olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan 19.02.2018 tarihli başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihaleye verilen 2 tekliften birinin değerlendirme dışı bırakıldığı, geriye kalan başvuru sahibinin teklifi üzerinden yapılan değerlendirme sonucu söz konusu teklifin tenzilat oranının düşük olduğu ve ihalede rekabet oluşmadığı gerekçesiyle 26.01.2018 tarihinde ihalenin iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 20.02.2018 tarihli ve 811 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.