KİK Kararı: 2018/UY.IV-1377

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/042
Gündem No : 8
Karar Tarihi : 24.07.2018
Karar No : 2018/UY.IV-1377
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Fikri Yapıcı/ Kılınçlar Mühendislik - Beyner İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Gürpınar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2018/253027 İhale Kayıt Numaralı “Yurtbaşı, Bölmeçalı, Otbiçer, Yedisalkım, Koçgüden, Arındı, Murataldı, Alnıak, Giyimli, Taşdönderen, Doluçıkın,Gölardı, Tepegören ve Öveçli Yelekli Mezrası Mah Mahalle içi Yollarının Kilitli Parke Taşı Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gürpınar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 20.06.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yurtbaşı, Bölmeçalı, Otbiçer, Yedisalkım, Koçgüden, Arındı, Murataldı, Alnıak, Giyimli, Taşdönderen, Doluçıkın,Gölardı, Tepegören Ve Öveçli Yelekli Mezrası Mah Mahalle içi Yollarının Kilitli Parke Taşı_Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.07.2018 tarih ve 38120 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/1150 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin idarece iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihalenin 22.06.2018 tarihinde rekabeti engelleyici davranışların tespit edilmesi ve makul bir indirimin yapılmaması sonucu ödeneğin teklifi karşılamaması gerekçesiyle iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 17.07.2018 tarih ve 1361 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.