KİK Kararı: 2018/UY.IV-1101

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/032
Gündem No : 12
Karar Tarihi : 06.06.2018
Karar No : 2018/UY.IV-1101
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Balaban Hafriyat İnş Taah. Nakliye Tic. ve San. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Seydikemer Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2018/159183 İhale Kayıt Numaralı “2018 Yılında İlçemizin Muhtelif Mahallerine, Prefabrik Beton Parke ve Beton Bordür Döşenmesi Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Seydikemer Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 03.05.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2018 Yılında İlçemizin Muhtelif Mahallerine, Prefabrik Beton Parke ve Beton Bordür Döşenmesi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 01.06.2018 tarih ve 31176 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/916 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin iptal edilmesinin mevzuata uygun olmadığı, ihale yetkilisinin ihaleyi iptal etme yetkisinin bulunmadığı, iptal kararının EKAP üzerinden değil, iadeli taahhütlü posta yoluyla bildirilmesinin de yerinde olmadığı iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihalenin 08.05.2018 tarihinde fiyat teklifleri arasındaki büyük fark nedeniyle rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 01.06.2018 tarih ve 4779 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği tespit edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.