KİK Kararı: 2018/UY.II-1325

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/039
Gündem No : 50
Karar Tarihi : 11.07.2018
Karar No : 2018/UY.II-1325
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Mert Çelikkanat İnşaat Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Fuat AYDIN İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Samsun Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2018/161712 İhale Kayıt Numaralı “Canik 24 Derslikli Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Samsun Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından 03.05.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Canik 24 Derslikli Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi” ihalesine ilişkin olarak Mert Çelikkanat İnşaat Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Fuat Aydın Ortak Girişiminin 23.05.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.05.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 06.06.2018 tarih ve 31841 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 06.06.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/936 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonu kararında Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, ihalenin ilk oturumunda söz konusu ortak girişimin her iki ortağının vekilinin Murat Maksut Genç olduğu ve Murat Maksut Genç’e ilişkin vekaletname ile imza beyannamelerinin teklifleri kapsamında sunulduğu, ancak söz konusu vekaletnamelerde, Murat Maksut Genç’e ihalelere katılma adına verilen temsil yetkisinin araştırılması gerektiği, söz konusu vekilin iş ortaklığı kurmaya, iş ortaklıkları adına iş ortaklığı beyannameleri tanzim etmeye ve imzalamaya, iş ortaklıkları adına teklif mektubu tanzim etmeye ve imzalamaya ilişkin iş ve işlemlerde özel yetkisinin bulunmasının zorunlu olduğu, aksi halde Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur. Ayrıca aday veya isteklilerin ihale tarihi itibariyle mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir.

(2) Vekaleten ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması zorunludur.

(3) İş ortaklığında, iş ortaklığı beyannamesinin ve iş ortaklığını oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur. Konsorsiyumda ise konsorsiyum beyannamesinin ve konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur.

(4) İhale konusu işin yerine getirilmesi için alınması zorunlu olan ve ilgili mevzuatında o iş için özel olarak düzenlenen sicil, izin, ruhsat vb. belgelerin adaylar veya istekliler tarafından sunulmasına ilişkin hükümlere, ilan ve ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamede yer verilir. İş ortaklarının her birinin söz konusu belgeleri ayrı ayrı sunması, konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmına ilişkin belgeleri sunması zorunludur.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 54’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.

(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:

a) Yazılı olması.

b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.

c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.

ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.

d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.

e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması.

(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.

(4) Konsorsiyumlarda, konsorsiyum ortakları teklif mektubunu işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar. Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturur.

(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin

a) Adı: Canik 24 Derslikli Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi

b) Yatırım proje no'su/kodu:

c) Miktarı ve türü: B+Z+3 KAT 4334 M2, B+Z+3 KAT 4334 M2

ç) Yapılacağı yer: CANİK/SAMSUN

d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.

a)İhale kayıt numarası: 2018/161712

b) İhale usulü: Açık ihale.

c) Tekliflerin sunulacağı adres: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı İhale Toplantı Salonu Kale Mah. Kazım Paşa Cad. No:25 6. Kat Eski SASKİ Binası İlkadım / SAMSUN

ç) İhalenin yapılacağı adres: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı İhale Toplantı Salonu Kale Mah. Kazım Paşa Cad. No:25 6. Kat Eski SASKİ Binası İlkadım / SAMSUN

d) İhale (son teklif verme) tarihi: 03.05.2018

e) İhale (son teklif verme) saati: 11:00

f) İhale komisyonunun toplantı yeri:Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı İhale Toplantı Salonu Kale Mah. Kazım Paşa Cad. No:25 6. Kat Eski SASKİ Binası İlkadım/SAMSUN…” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mülga : RG: 25/1/2017-29959

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri.

c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu.

ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin geçici teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar.

d) Bu şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri.

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi

f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesi…” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İş ortaklığı” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. Birden fazla gerçek veya tüzel kişi, iş ortaklığı oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verebilir.

16.2. İş ortaklığında en çok hisseye sahip ortak, pilot ortak olarak gösterilmek zorundadır. Ancak bütün ortakların hisse oranlarının eşit olduğu veya diğer ortaklara göre daha fazla hisse oranına sahip ve hisseleri birbirine eşit olan ortakların bulunduğu iş ortaklıklarında ise, bu ortaklardan biri pilot ortak olarak belirlenir.

16.3. İş ortaklığı oluşturmak suretiyle ihaleye teklif verecek istekliler, iş ortaklığı yaptıklarına dair pilot ortağın da belirtildiği, ekte örneği bulunan iş ortaklığı beyannamesini teklifleriyle beraber sunacaklardır.

16.4. İhalenin iş ortaklığı üzerinde kalması halinde, iş ortaklığı tarafından, sözleşme imzalanmadan önce noter onaylı ortaklık sözleşmesinin İdareye verilmesi zorunludur.

16.5. İş ortaklığı sözleşmesinde, ortakların hisse oranları, pilot ortak ile diğer ortakların işin yerine getirilmesinde müştereken ve müteselsilen sorumlu oldukları belirtilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale işlem dosyası ve ekleri incelendiğinde, ihale konusu işin adının “Canik 24 Derslikli Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesi” olduğu, 03.05.2018 tarihinde gerçekleştirilen ihalede 27 istekli olabilecek tarafından ihale dokümanı satın alındığı/indirildiği, 16 istekli tarafından ihaleye teklif sunulduğu, ihale komisyonunca gerçekleştirilen değerlendirmeler neticesinde Zeynep Uzun’a ait teklifin benzer iş deneyim şartını karşılayamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Hüseyin Bölükbaş - Alper Aydemir Ortak Girişiminin teklif bedelinin sınır değerin altında kaldığı gerekçesiyle teklifinin reddedildiği ihalede, Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak, Mert Çelikkanat İnşaat Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Fuat Aydın Ortak Girişiminin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesinde, İhalelere katılacak istekliler tarafından vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulmasının zorunlu olduğu, iş ortaklığında, iş ortaklığı beyannamesi ve iş ortaklığını oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre anılan Yönetmelik’in 38’inci maddesi birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.

İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, isteklinin ortak girişim olması halinde, anılan Şartname ekinde yer alan standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesini, ihaleye katılabilmeleri için teklifleri kapsamında sunmaları gerektiğine yönelik düzenlemeye yer verildiği anlaşılmıştır.

Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin teklifi kapsamında sunduğu belgeler incelendiğinde,

Teklif mektubunun her 2 ortak adına Murat Maksut Genç tarafından imzalandığı,

Ortak Girişim tarafından teklifleri kapsamında iş ortaklığı beyannamesinin sunulduğu, söz konusu belgede Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin %95 ortaklık oranıyla pilot ortak, Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin %5 ortaklık oranıyla özel ortak olarak belirlendiği,

Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından Samsun 5. Noterliğince düzenlenen imza sirkülerinin sunulduğu, söz konusu belge incelendiğinde, Mahmut Ekrem Genç’in Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.ni şirket müdürü olarak münferit imzası ile temsil ve ilzama yetkili olduğu,

Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. yetkilisi Mahmut Ekrem Genç tarafından Murat Maksut Genç’in vekil tayin edildiğini belirten Samsun 5. Noterliğince düzenlenen vekaletnamenin de teklif kapsamında sunulduğu, söz konusu vekaletnamede “…İhaleye Giriş-İstihkak: Türkiye Cumhuriyeti hudutları dahilindeki…ihalelere katılmaya…kapalı zarf vermeye, tekliflerde bulunmaya…ihale ile ilgili her türlü taahhütnameler, muvafakatnameler vermeye, imzalamaya…ihale makamının talep edeceği her türlü belgeleri hazırlamaya, ihale makamına teslim etmeye,…ihale konusu ile ilgili tüm iş ve işlemleri yetkili mercilerde, ilgili resmi dairelerde ihale makamı nezdinde yapmaya, takip etmeye ve imzası ile neticelendirmeye…yetkili olmak üzere… Murat Maksut Genç tarafımdan vekil tayin edildi.” ifadelerine yer verildiği ve yine teklifleri kapsamında Murat Maksut Genç’e ilişkin olarak Samsun 3. Noterliği tarafından onaylanan imza beyannamesinin sunulduğu anlaşılmıştır.

Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ise Samsun 5. Noterliğince düzenlenen imza sirkülerinin sunulduğu, söz konusu belge incelendiğinde, Gül Genç’in Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.ni münferit imzası ile temsil ve ilzama yetkili olduğu,

Murat Maksut Genç’in Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. şirket müdürü sıfatıyla Gül Genç tarafından vekil tayin edildiğini belirten Samsun 3. Noterliğince düzenlenen vekaletnamenin de teklif kapsamında sunulduğu, söz konusu vekaletnamede “…İhaleye Giriş-İstihkak: T.C. hudutları dahilindeki…ihalelere şirket adına katılmaya…kapalı zarf vermeye, tekliflerde bulunmaya…ihale ile ilgili her türlü taahhütnameler, muvafakatnameler vermeye, imzalamaya…ihale makamının talep edeceği her türlü belgeleri hazırlamaya, ihale makamına teslim etmeye,…ihale konusu ile ilgili tüm iş ve işlemleri yetkili mercilerde, ilgili resmi dairelerde ihale makamı nezdinde yapmaya, takip etmeye ve imzası ile neticelendirmeye…yetkili olmak üzere… Murat Maksut Genç tarafımdan vekil tayin edildi.” ifadelerine yer verildiği ve yine teklifleri kapsamında Murat Maksut Genç’e ilişkin olarak Samsun 3’üncü Noterliği tarafından onaylanan imza beyannamesinin sunulduğu anlaşılmıştır.

İhale dokümanı kapsamında yer alan İş Ortaklığı Beyannamesi standart formu incelendiğinde, söz konusu belgede “SAMSUN VALİLİĞİ YATIRIM İZLEME VE KOORDİNASYON BAŞKANLIĞI tarafından ihaleye çıkartılmış bulunan CANİK 24 DERSLİKLİ MESLEKİ VE TEKNİK ANADOLU LİSESİ işine müşterek teklif vermek ve söz konusu iş uhdemize ihale olunduğu takdirde sözleşme aktedilerek işin ifası ve bitirilmesi amacı ile, özel bir ortaklık kurmuş bulunuyoruz. İhalenin üzerimizde kalması halinde ortaklık sözleşmesi, sözleşme imzalanmadan önce noterliğe tasdik ettirilerek idareye verilecektir. İş ortaklığımızın pilot ortağı, işin bitimine kadar [pilot ortağın adı]’ dır.

Pilot ortağın iş ortaklığımızı her konuda temsile tam yetkili olduğunu, vermiş olduğumuz müşterek teklif neticesinde, iş üzerimizde kaldığı takdirde sözleşmenin bütün ortaklarca müştereken imza edileceğini ve akdedilecek sözleşme ile ilgili diğer bütün hususlarda pilot olarak göstermiş olduğumuz ortağımızın, ortaklığımız nam ve hesabına hareket etmeye tam yetkili olacağını, her birimizin akdolunacak sözleşmenin konusuna ve kapsamına girecek işlerin ve taahhütlerin ve sözleşmeden doğup da ortaklığımıza yönelecek yükümlülüklerin yerine getirilmesinden müştereken ve müteselsilen sorumlu olacağımızı ve iş sonuna kadar kurduğumuz özel ortaklıktan ayrılmayacağımızı; aksi takdirde sözleşmenin feshi, teminatın gelir kaydı hususlarında SAMSUN VALİLİĞİ YATIRIM İZLEME VE KOORDİNASYON BAŞKANLIĞI yetkili olacağını, sözleşme konusu işin tamamlanmasından önce pilot ortak dışındaki ortaklardan herhangi birinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluğu veya özgürlüğü kısıtlayıcı bir cezaya mahkum olması veya dağılması gibi durumlarda pilot ortak ve iş ortaklığının geri kalan diğer ortaklarının teminat da dahil işin bütün yükümlülüklerini ve sorumluluklarını üzerine alacağını ve işi bitireceğini, beyan, kabul ve taahhüt ederiz.” ifadelerine yer verildiği, söz konusu belgenin ihaleye katılacak isteklilerin ortak girişim olması halinde ortak girişim ortaklarının işin ifası ve bitirilmesine yönelik sorumluluklarının ortaya konulduğu taahhütname niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesi hükmü, İdari Şartname düzenlemeleri ve ihale dokümanı kapsamında yer alan iş ortaklığı beyannamesi standart formu düzenlemeleri çerçevesinde Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin pilot ortağı ve özel ortağı tarafından sunulan vekaletnamelerde Murat Maksut Genç’e verilen “ihale ile ilgili her türlü taahhütnameler… vermeye, imzalamaya” yetkisi kapsamında iş ortaklığı beyannamesinin düzenlenebileceği anlaşılmaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve tespitler bir arada değerlendirildiğinde, Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. - Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin pilot ortağı ve özel ortağı tarafından Murat Maksut Genç’in ayrı ayrı vekaletnamelerle vekil tayin edildiği, bahsi geçen vekaletnameler ile Murat Maksut Genç’in Mahmut Ekrem Genç İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Gnc Samsun İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde ihalelere katılma, kapalı zarf verme, tekliflerde bulunma, ihale ile ilgili her türlü taahhütnameler verme ve imzalama, ihale makamının talep edeceği her türlü belgeleri hazırlamaya ilişkin yetkilerinin bulunduğu anlaşılmıştır. Ayrıca pilot ve özel ortak tarafından Murat Maksut Genç’e ilişkin imza beyannamesinin de sunulduğu dikkate alındığında, Murat Maksut Genç tarafından pilot ortak ve özel ortak adına vekil sıfatıyla iş ortaklığı beyannamesi ile teklif mektubunun imzalanmasında herhangi bir mevzuata aykırılık olmadığı sonucuna ulaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmaktadır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.