KİK Kararı: 2018/UM.I-786

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/022
Gündem No : 18
Karar Tarihi : 17.04.2018
Karar No : 2018/UM.I-786
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Berpa İth. İhr. İlaç. İnş. Gıda Tur Paz. San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Amasya Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2018/76015 İhale Kayıt Numaralı “Haşere ile Mücadelede Kullanılmak Üzere 2 Kalem Sinek Kovucu” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Amasya Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 09.03.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Haşere ile Mücadelede Kullanılmak Üzere 2 Kalem Sinek Kovucu” ihalesine ilişkin olarak Berpa İth. İhr. İlaç. İnş. Gıda Tur Paz. San. Tic. Ltd. Şti.nin 20.03.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.03.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.03.2018 tarih ve 19951 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.03.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/527 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Teknik Şartname'de "En az %20 Cyfluthrin veya %20 Permethrin + %10 Tetramethrin + %20 PBO EC formulasyonda olacaktır." düzenlemesinin yer aldığı, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olan firmanın ürününün %40 Cyfluthrin + %1 Tetramethtin + %1 PBO sinerjist etki arttırıcı bileşiminde olduğu, Teknik Şartname'nin ilgili hükmünü karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5.3.2. 1 - İlaçlar Sağlık Bakanlığınca ruhsatlandırılmış veya aynı amaçla ithaline izin verilmiş olmalıdır.2- İlacın bileşimini yapan firmanın ürün garanti belgesi olmalıdır.3- İlacın sağlık bakanlığı tarafından onaylı etiket örneği olmalıdır.

7.5.6. Ürün kataloğu olması zorunludur. Kataloğu olmayan firmanın teklifi değerlendirme dışı bırakılacaktır.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Açık Alan ULV Mücadelesinde Kullanılacak İnsektisit: 1400 Lt.” başlıklı 1’nci maddesinde “d- En az %20 Cyfluthrin veya %20 Permethrin + %10 Tetramethrin + %20 PBO EC formulasyonda olacaktır." düzenlemesi yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından birinci kalem sinek kovucular (Açık alan ULV insektisin) için Piramit EC ticari adlı ürünü sunduğu, anılan ürünün Sağlık Bakanlığı Türkiye Halk Sağlığı Kurumu tarafından düzenlenmiş olan “Biyodisal Ürün Ruhsatnamesi” ve ürün kataloğunda aktif maddeler ve oranların “Cyfluthrin %40, Tetramethrin %1, Piperonyl Butoxide %1” olduğunun belirtildiği görülmüştür. İdare tarafından istenilen ürünün en az %20 Cyfluthrin veya %20 Permethrin + %10 Tetramethrin + %20 PBO EC formulasyonunda olmasının istenildiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan ürünün formulasyonunun en az %20 Cyfluthrin içerme şartını taşıdığı, bu nedenle teknik şartname hükmüne uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.