KİK Kararı: 2018/UM.I-1862

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/058
Gündem No : 34
Karar Tarihi : 24.10.2018
Karar No : 2018/UM.I-1862
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2018/434448 İhale Kayıt Numaralı “2 Kalem 31 Adet Anjiografi Sistemi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü tarafından 23.10.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2 Kalem 31 Adet Anjiografi Sistemi” ihalesine ilişkin olarak Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.nin 28.09.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.10.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.10.2018 tarih ve 50405 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.10.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/1566 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihaleye ilişkin ihale ilanı, ihale dokümanı ve zeyilnameye yönelik değişiklik taleplerini içeren 28.09.2018 tarihli şikâyet dilekçesinde detaylı bir şekilde açıklanan bazı teknik kriterler ve ihale ilanı ile ihale dokümanında tanımlanan nispi fiyat hesaplama yöntemi nedeniyle rekabet ortamının oluşmadığı, idareye yapılan söz konusu şikâyet başvurusunda fonksiyonellik, verimlilik ve rekabet ilkeleri doğrultusunda ve kamu yararı ile idarenin gerekleri gözetilerek önerilen değişikliklerin idarece yapılmadığı ve kendilerine eşit rekabet olanağının sağlanmadığı, bu çerçevede söz konusu ihaleye teklif vermelerinin mümkün olmadığı, taraflarınca en üst seviye anjiyografi sistemleri teklif edilmek istendiği halde, rakip firmaların eş değer ürünlerine ekstra %11 ve %14 daha yüksek fiyat teklif edebilmesi yönünde avantajı sağlandığı, bu tür bir değerlendirme metodu ile ihaleye “teklif verilebilir” statüde görünmelerinin bir anlamı olmadığı, bu nedenle, istekli olabileceklerin eşit ve rekabet edilebilir şekilde teklif verebilmesinin sağlanabilmesi için, rakip firmalara uygulanmak istenilen %11 ve %14 fiyat avantajına sebep olan ve İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde yer alan ve “1.KISIM/KALEM (MONOPLAN SİSTEMLER) İÇİN” başlıklı bölümde yer verilen “1.Anot ısı kapasitesinin 4500 KHU üzerinde olması. 4 PUAN, 2. Soğutma Kapasitesinin 1400 KHU/dk üzerinde olması ve sistemde CTO tedavisi için CT’den alınmış koroner görüntüleri, anjiyo iş istasyonunda işleyerek koroner damarları merkez çizgi olarak gösteren, foreshortening durumunu en az 2 farklı renk ile kodlayan ve bu kod ile istenen çalışma açısına C kolu yönlendirebilen, kodlanmış görüntü üzerinden 3D roadmap yapılmasını sağlayan yazılıma sahip olması ve Arteriovenöz malformasyon / arteriovenöz fistül tedavilerinde, tedavi planlamaya yardımcı olan, vasküler yapının 4 boyutlu (zamansal çözünürlük) dinamik akım değerlendirilmesini sağlayan, anjiyografi sistemine ait 4 boyutlu DSA’lı çekim protokolünün sistemle birlikte verilmesi.7 PUAN” ve “2. KISIM / KALEM Bİ-PLAN SİSTEMLER ) İÇİN” başlıklı bölümde yer verilen “1.Anot ısı kapasitesinin 4500 KHU üzerinde olması. 4 PUAN, 2. Soğutma Kapasitesinin 1400 KHU/dk üzerinde olması ve sistemde CTO tedavisi için CT’den alınmış koroner görüntüleri, anjiyo iş istasyonunda işleyerek koroner damarları merkez çizgi olarak gösteren, foreshortening durumunu en az 2 farklı renk ile kodlayan ve bu kod ile istenen çalışma açısına C kolu yönlendirebilen, kodlanmış görüntü üzerinden 3D roadmap yapılmasını sağlayan yazılıma sahip olması ve Arteriovenöz malformasyon / arteriovenöz fistül tedavilerinde, tedavi planlamaya yardımcı olan, vasküler yapının 4 boyutlu (zamansal çözünürlük) dinamik akım değerlendirilmesini sağlayan, anjiyografi sistemine ait 4 boyutlu DSA’lı çekim protokolünün sistemle birlikte verilmesi.7 PUAN” maddelerinin çıkarılması ve teklif edilecek tüm ekipmanların amaca uygun şekilde konfigüre edilmiş içerikte teklif edilebilmesinin sağlanması gerektiği, bu çerçevede, söz konusu ihalenin iptal edilerek şeffaf, mühendislik uygulamalarına uygun ve konusunda uzman kişilerin değerlendirmelerine tabi tutularak yeniden yapılması ve tüm üreticilerin eşit rekabet haklarına sahip olacak şekilde tekliflerini sunabilmesine uygun hale getirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,

Anılan Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında “Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir.” hükmü,

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara yönelik düzenleme” başlıklı 60’ıncı maddesinde “(1) İhale konusu malın özelliği göz önünde bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi unsurlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir.

(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için sunulacak belge ve/veya numune idari şartnamede açıkça belirtilir.

(3) Ekonomik ve mali yeterlik kriterleri ile iş deneyim belgesi fiyat dışı unsur olarak öngörülemez.

(4) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti sınırlayıcı şekilde belirlenemez.

(5) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.” hükmü,

Sağlık Bakanlığı Tıbbi Cihazlarla İlgili Mal ve Hizmet Alımına ilişkin 2010/11 sayılı Genelgesinin 2.1’inci maddesinde “Yüksek veya ileri teknolojiye sahip tıbbi cihaz alımlarında, belirli teknik özelliklerin cihazda bulunması, cihazın fonksiyonelliği ve rasyonel kullanımı açısından ek katkı, kullanıcı ve hastalar için avantaj sağlayacak ise bu özellikler "Üstün Teknik Özellikler" başlığı altında fiyat dışı unsurlar kullanılmak suretiyle ihale dokümanında yer alacaktır.” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu malın;

a) Adı: 2 Kalem Anjiografi Sistemi Alımı

b) Varsa kodu:

c) Miktarı ve türü:

1.KALEM MONOPLAN ANJİYOGRAFİ SİSTEMİ 29 ADET
2.KALEM Bİ-PLAN ANJİYOGRAFİ SİSTEMİ 2 ADET

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Teslim edileceği yerler:…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

“19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 2 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

1.KISIM 29 ADET MONOPLAN DİJİTAL ANJİOGRAFİ SİSTEMİ

2.KISIM 2 ADET Bİ-PLAN FLAT DEDEKTÖRLÜ DİJİTAL KORONER ANJİOGRAFİ SİSTEMİ” düzenlemesi,

Bahsi geçen Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir. Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara ilişkin düzenlemeler ile hesaplama yöntemi 35.2. maddesinde yer almaktadır.

35.2. Fiyat dışı unsurlar:

35.2.1.

1. KISIM/ KALEM ( MONOPLAN SİSTEMLER) İÇİN:

1.Anot ısı kapasitesinin 4500 KHU üzerinde olması.4 PUAN

2.Soğutma Kapasitesinin 1400 KHU/dk üzerinde olması ve sistemde CTO tedavisi için CT’den alınmış koroner görüntüleri, anjiyo iş istasyonunda işleyerek koroner damarları merkez çizgi olarak gösteren, foreshortening durumunu en az 2 farklı renk ile kodlayan ve bu kod ile istenen çalışma açısına C kolu yönlendirebilen, kodlanmış görüntü üzerinden 3D roadmap yapılmasını sağlayan yazılıma sahip olması ve Arteriovenöz malformasyon / arteriovenöz fistül tedavilerinde, tedavi planlamaya yardımcı olan, vasküler yapının 4 boyutlu (zamansal çözünürlük) dinamik akım değerlendirilmesini sağlayan, anjiyografi sistemine ait 4 boyutlu DSA’lı çekim protokolünün sistemle birlikte verilmesi.7 PUAN

3.Sistemde imaj kalitesini kesinlikle düşürmeden radyasyon miktarını DSA çalışmalarda 83%’e kadar, Kardiyak çalışmalarda ise 50%’ye kadar mGy cinsinden düşürdüğünün FDA tarafından onaylanmış olması ve Sistem kontrol odasında en az 27” monitör, tek bir klavye ve mouse ile kontrol odası ve işlem odası monitöründe görüntülenen tüm video kaynaklarına erişim sağlanabilmesi ve kontrol edilebilmesi ve Sistemde alınan 2D koroner anjiyografi görüntülerin otomatik olarak koroner roadmap amaçlı saklayarak 2D floroskopi ile realtime süperimpoze edilmesini sağlayan bu sayede kompleks PCI girişimlerinde kontrast madde enjeksiyonu yapmadan katater ve telin koroner anatomi üzerinde dinamik, real time ve motion-compansated navigasyonu sağlayan yazılım (Dynamic Coronary Roadmap vb.) ve Perkütan Koroner Girişimler esnasında, stent gibi hareket halindeki intravasküler yapıların real time görünürlüğünü arttıran, damara yerleştirilen stent pozisyonunun gerçek zamanlı (real time) verifikasyonu amacıyla kullanılan, işlem devam ederken stentin daha iyi görünmesini ve böylece stent görünümünün zor olduğu kompleks girişimler esnasında gerçek zamanlı takibi kolaylaştıran, stenti yeniden konumlandırmadan önce yeni görüntülerin beklenmesi ihtiyacını ortadan kaldırmakta, tekrarlanan kontrastlı çekim sayısını azaltmakta, iş akışını hızlandırmakta ve kurum menfaatine fayda sağlayan yazılımlar (StentBoost Live vb.) sistemde bulunmalıdır. 10 PUAN

2. KISIM / KALEM Bİ-PLAN SİSTEMLER ) İÇİN:

1.Anot ısı kapasitesinin 4500 KHU üzerinde olması. 4 PUAN

2.Soğutma Kapasitesinin 1400 KHU/dk üzerinde olması ve sistemde CTO tedavisi için CT’den alınmış koroner görüntüleri, anjiyo iş istasyonunda işleyerek koroner damarları merkez çizgi olarak gösteren, foreshortening durumunu en az 2 farklı renk ile kodlayan ve bu kod ile istenen çalışma açısına C kolu yönlendirebilen, kodlanmış görüntü üzerinden 3D roadmap yapılmasını sağlayan yazılıma sahip olması ve Arteriovenöz malformasyon / arteriovenöz fistül tedavilerinde, tedavi planlamaya yardımcı olan, vasküler yapının 4 boyutlu (zamansal çözünürlük) dinamik akım değerlendirilmesini sağlayan, anjiyografi sistemine ait 4 boyutlu DSA’lı çekim protokolünün sistemle birlikte verilmesi.7 PUAN

3.Sistemde imaj kalitesini kesinlikle düşürmeden radyasyon miktarını DSA çalışmalarda 83%’e kadar, Kardiyak çalışmalarda ise 50%’ye kadar mGy cinsinden düşürdüğünün FDA tarafından onaylanmış olması ve Sistem kontrol odasında en az 27” monitör, tek bir klavye ve mouse ile kontrol odası ve işlem odası monitöründe görüntülenen tüm video kaynaklarına erişim sağlanabilmesi ve kontrol edilebilmesi ve Sistemde alınan 2D koroner anjiyografi görüntülerin otomatik olarak koroner roadmap amaçlı saklayarak 2D floroskopi ile realtime süperimpoze edilmesini sağlayan bu sayede kompleks PCI girişimlerinde kontrast madde enjeksiyonu yapmadan katater ve telin koroner anatomi üzerinde dinamik, real time ve motion-compansated navigasyonu sağlayan yazılım (Dynamic Coronary Roadmap vb.) ve Perkütan Koroner Girişimler esnasında, stent gibi hareket halindeki intravasküler yapıların real time görünürlüğünü arttıran, damara yerleştirilen stent pozisyonunun gerçek zamanlı (real time) verifikasyonu amacıyla kullanılan, işlem devam ederken stentin daha iyi görünmesini ve böylece stent görünümünün zor olduğu kompleks girişimler esnasında gerçek zamanlı takibi kolaylaştıran, stenti yeniden konumlandırmadan önce yeni görüntülerin beklenmesi ihtiyacını ortadan kaldırmakta, tekrarlanan kontrastlı çekim sayısını azaltmakta, iş akışını hızlandırmakta ve kurum menfaatine fayda sağlayan yazılımlar (StentBoost Live vb.) sistemde bulunmalıdır. 10 PUAN

Fiyat Dışı Unsurların hesaplanması formülü

A:Teklif Edilen Fiyat

B:Alınan toplam puan

C:Nİhai fyat

C=A- (A x B) /100

Nihai Fiyat = Teklif Edilen Fiyat - (Teklif Edilen Fiyat x Alınan Toplam Puan) / 100…” düzenlemesi,

İhalenin 1’inci kısmına ilişkin olarak Monoplan Dijital Anjiografi Sistemi Teknik Şartnamesi’nin “Fiyat Dışı Unsur İçin Üstün Teknik Özellikler” başlıklı 19’uncu maddesinde “Üstün teknik Özellikler belirtilen vazgeçilmez teknik özellikler karşılandıktan sonra dikkate alınacaktır. Firmalar ilgili maddeler açıklanırken bu fonksiyonu karşılayan modelleri teklif edeceklerdir. Orijinal dokümanlarla belgelenmemiş üstün teknik özellikler değerlendirmeye alınmayacaktır. Başvuru sırasında sunulmamış dokümanlar geçersiz kabul edilecektir. Firmalar, teknik şartnameye cevaplarını, sırası ile orijinal dokümanları ya da üretici firmadan alınan metinler üzerinde işaretleyerek vereceklerdir. Her bir maddede belirtilen üstün özelliklere ait nispi ağırlıklar değerlendirmede göz önüne alınacaktır.

Nispi puanlamaya giren özellikler ve verilen nispi puanlamalar:

Anot ısı kapasitesinin 4500 KHU üzerinde olması.

4 PUAN

Soğutma Kapasitesinin 1400 KHU/dk üzerinde olması ve sistemde CTO tedavisi için CT’den alınmış koroner görüntüleri, anjiyo iş istasyonunda işleyerek koroner damarları merkez çizgi olarak gösteren, foreshortening durumunu en az 2 farklı renk ile kodlayan ve bu kod ile istenen çalışma açısına C kolu yönlendirebilen, kodlanmış görüntü üzerinden 3D roadmap yapılmasını sağlayan yazılıma sahip olması ve Arteriovenöz malformasyon / arteriovenöz fistül tedavilerinde, tedavi planlamaya yardımcı olan, vasküler yapının 4 boyutlu (zamansal çözünürlük) dinamik akım değerlendirilmesini sağlayan, anjiyografi sistemine ait 4 boyutlu DSA’lı çekim protokolünün sistemle birlikte verilmesi.

7 PUAN

Sistemde imaj kalitesini kesinlikle düşürmeden radyasyon miktarını DSA çalışmalarda 83%’e kadar, Kardiyak çalışmalarda ise 50%’ye kadar mGy cinsinden düşürdüğünün FDA tarafından onaylanmış olması ve Sistem kontrol odasında en az 27” monitör, tek bir klavye ve mouse ile kontrol odası ve işlem odası monitöründe görüntülenen tüm video kaynaklarına erişim sağlanabilmesi ve kontrol edilebilmesi ve Sistemde alınan 2D koroner anjiyografi görüntülenin otomatik olarak koroner roadmap amaçlı saklayarak 2D floroskopi ile realtime süperimpoze edilmesini sağlayan bu sayede kompleks PCI girişimlerinde kontrast madde enjeksiyonu yapmadan katater ve telin koroner anatomi üzerinde dinamik, real time ve motion-compansated navigasyonu sağlayan yazılım (Dynamic Coronary Roadmap vb.) ve Perkütan Koroner Girişimler esnasında, stent gibi hareket halindeki intravasküler yapıların real time görünürlüğünü arttıran, damara yerleştirilen stent pozisyonunun gerçek zamanlı (real time) verifikasyonu amacıyla kullanılan, işlem devam ederken stentin daha iyi görünmesini ve böylece stent görünümünün zor olduğu kompleks girişimler esnasında gerçek zamanlı takibi kolaylaştıran, stenti yeniden konumlandırmadan önce yeni görüntülerin beklenmesi ihtiyacını ortadan kaldırmakta, tekrarlanan kontrastlı çekim sayısını azaltmakta, iş akışını hızlandırmakta ve kurum menfaatine fayda sağlayan yazılımlar (StentBoost Live vb.) sistemde bulunmalıdır.

10 PUAN

düzenlemesi yer almakta olup, ihalenin 2’nci kısmına yönelik Bi-Plan Flat Dedektörlü Dijital Koroner Anjiografi Sistemi Teknik Şartnamesi’nde de fiyat dışı unsura yönelik benzer düzenlemelere yer verildiği görülmüştür.

Diğer yandan, söz konusu ihaleye ilişkin İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde de fiyat dışı unsurlara ilişkin olarak yukarıda yer verilen düzenlemelerin yer aldığı, söz konusu düzenlemelerden ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceğinin anlaşıldığı, her bir kısıma ilişkin Teknik Şartname’nin “Fiyat Dışı Unsur İçin Üstün Teknik Özellikler” başlıklı 19’uncu maddesinde üstün teknik özelliklerin belirtilen vazgeçilmez teknik özellikler karşılandıktan sonra dikkate alınacağının, firmaların ilgili maddeler açıklanırken bu fonksiyonu karşılayan modelleri teklif edeceğinin ve her bir maddede belirtilen üstün özelliklere ait nispi ağırlıkları değerlendirmede göz önüne alınacağının düzenlendiği ve nispi puanlamaya giren özellikler ile bunlara verilecek puanların düzenlendiği görülmüştür.

Başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesine ilişkin olarak yapılan incelemede, başvuruya konu ihaleye ilişkin İhale İlanı ile ihale dokümanında tanımlanan nispi fiyat hesaplama yöntemi nedeniyle rekabet ortamının oluşmadığından bahisle, İhale İlanı’nın 5’inci maddesinde yer alan “1.KISIM/KALEM (MONOPLAN SİSTEMLER) İÇİN” ve “2. KISIM/ KALEM Bİ-PLAN SİSTEMLER ) İÇİN” başlıklı bölümlerin 1’inci ve 2’nci maddelerinin çıkarılmasının istenildiği, bu çerçevede, taraflarınca en üst seviye anjiyografi sistemleri teklif edilmek istendiği halde, söz konusu madde düzenlemeleri sebebiyle, rakip firmaların eş değer ürünlerine ekstra %11 ve %14 daha yüksek fiyat teklif edebilmesi yönünde avantaj sağlandığının ve rekabet şartlarının ortadan kaldırıldığının ifade edildiği, sonuç itibarıyla, avantaj sağladığı belirtilen diğer firmaların avantajının ortadan kaldırılmasının ve bu doğrultuda rekabet ortamının sağlanmasının talep edildiği görülmüştür.

Ancak her firmanın farklı teknik özelliklerde cihazlara sahip olabileceği ve ihale dokümanlarındaki teknik özelliklerin tüm firmaların ihaleye katılımını sağlayacak şekilde düzenlenemeyebileceği, idarenin farklı cihazlara ilişkin özellikleri dikkate alarak ihtiyacını belirleme zorunluluğunun bulunmadığı, idarelerin kendi ihtiyaçları doğrultusunda alacağı ürünün özelliklerini belirlemeye yönelik ihale dokümanında düzenlemeler yapmak konusunda takdir yetkisinin bulunduğu ve kamu ihale mevzuatına aykırı olmamak kaydıyla ve eşit rekabet koşullarını sağlayacak şekilde ihale dokümanında düzenleme yapılabileceği anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, başvuru sahibinin teklif etmek istediği ürün modeli ile fiyat dışı unsur puanlamasından puan alamaması nedeniyle doğrudan ihalede rekabetin sağlanamadığı sonucuna ulaşılamayacağı, isteklilerin öncelikle, teklif ettikleri cihazlarla/ürünlerle ilgili olarak yeterlik kriteri niteliğinde ve doğrudan ihaleyi katılımı etkileyici nitelikte özellikleri sağlamalarının esas olduğu, kaldı ki başvuru sahibi tarafından fiyat dışı unsur puanlamasına uygun daha üst segmentteki ürünü bulunduğunun ifade edildiği ancak bu ürün yerine daha alt segmentte yer alan ürünün teklif edilememesine gerekçe olarak İhale İlanı’ndan çıkarılması istenilen madde düzenlemesinin ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde dikkate alınacak fiyat dışı unsurlara ilişkin olduğu ve söz konusu maddede belirtilen üstün teknik özelliklerin sonraki aşamada değerlendirmeye alınarak ilgili nispi ağırlıklar çerçevesinde yapılan hesaplama neticesinde toplamda belirli bir puan alınacağı, bahsi geçen üstün teknik özelliklerin cihazda bulunmamasının bu cihazın teklif edilmesini engellemediği, söz konusu özelliklerden alınan puan ile beraber hesaplamanın bir başka girdisi olan teklif fiyatının da sonucu etkilediği ve mutlak bir avantajın her durumda oluşmayacağı sonucuna varılmış ve başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.