KİK Kararı: 2018/UH.IV-241

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/004
Gündem No : 10
Karar Tarihi : 24.01.2018
Karar No : 2018/UH.IV-241
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Erkav Turizm Tekstil İnşaat Sanayi Kuyumculuk Hayv. ve Dış Ticaret Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Muş Şeker Fabrikası Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/571715 İhale Kayıt Numaralı “Malzemeli Yemek Pişirme Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş. Muş Şeker Fabrikası Müdürlüğü tarafından 07.12.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malzemeli Yemek Pişirme Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.01.2018 tarih ve 5877 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/137 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifi verdikleri, ihalenin iptal edilmesinin mevzuata uygun olmadığı, on isteklinin ihaleye teklif verdiği, rekabetin oluştuğu, iptal gerekçesinin uygun olmadığı, idareye yapılan şikâyet başvurusunun reddedildiği, iptal sonucu maddi ve manevî hak kayıpları meydana geldiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihalenin 29.12.2017 tarihinde “Teknik Şartname’nin uygun olmaması” gerekçe gösterilerek iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 22.01.2018 tarihli ve 9121 sayılı yazıdan iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir.

Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Netice itibariyle; 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.