KİK Kararı: 2018/UH.IV-238

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/004
Gündem No : 7
Karar Tarihi : 24.01.2018
Karar No : 2018/UH.IV-238
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Atisal İnşaat Gıda Temizlik Otomotiv Emlak San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/518070 İhale Kayıt Numaralı “Aksaray Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı Akadir Üçyıldız Huzurevi İle Aksaray Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüklerinin Kuruluşun Mutfağında Yemek Pişirme Yoluyla Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Dağıtımı ve Servisi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü tarafından 27.11.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Aksaray Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne Bağlı Akadir Üçyıldız Huzurevi ile Aksaray Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüklerinin Kuruluşun Mutfağında Yemek Pişirme Yoluyla Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Dağıtımı ve Servisi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.01.2018 tarih ve 5393 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/131 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği; onbirinci fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan maddenin beşinci fıkrasında başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin sunulması gerektiği belirtilmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede itirazen şikâyet dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği tespit edilmiştir. Söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, “www.ihale.gov.tr” adresinde ilan edildiği, ancak eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde en geç 18.01.2017 tarihi mesai bitimine kadar giderilmediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.