KİK Kararı: 2018/UH.II-665

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/018
Gündem No : 36
Karar Tarihi : 28.03.2018
Karar No : 2018/UH.II-665
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Hurma Yemekhane ve Tem. Hiz. İnş. Taah. Nak. Tur. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Trabzon İl Emniyet Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/669655 İhale Kayıt Numaralı “Sıcak Yemek ve Kumanya Hizmeti Alımı” ihalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Trabzon İl Emniyet Müdürlüğü tarafından 15.01.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sıcak Yemek ve Kumanya Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Hurma Yemekhane ve Tem. Hiz. İnş. Taah. Nak. Tur. Tic. Ltd. Şti.nin 29.01.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 08.02.2018 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 16.02.2018 tarih ve 12549 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.02.2018 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/276 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İhale konusu işin sadece yemek hazırlama işini değil aynı zamanda taşıma ve dağıtım faaliyetlerini de kapsadığı, ancak ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu işletme kayıt belgesinin taşıma ve dağıtım faaliyetlerini kapsamadığı, isteklinin yemekhanesinin bulunmadığı işletme kayıt belgesinin restoran-lokanta işleri için alındığı, sunulan belgenin belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

2. İhale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyimini tevsiken özel sektöre gerçekleştirilen işe ilişkin belgelerin sunulduğu, iş deneyimini tevsiken sunulan belgelerin Hizmet Alımı İhaleleri uygulama Yönetmeliği'nin 47'nci maddesine uygun olmadığı, personel çalıştırdığına ilişkin belgeleri sunmadığı,

3. İhale üzerinde bırakılan isteklinin son durumu gösterir ticaret sicil gazetesini sunmadığı, sunulan ticaret sicil gazetelerinde tüzel kişiliğin ortakları, hisse oranları ve yönetimdeki kişilere ilişkin bilgilerin yer almadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler. Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur…” hükmü,

Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “…Gıda işletmesi: Kâr amaçlı olsun veya olmasın kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek veya tüzel kişiler tarafından işletilen, gıdaların üretildiği/işlendiği/muhafaza edildiği/depolandığı/dağıtıldığı/nakledildiği/ satıldığı/servis edildiği herhangi bir aşaması ile ilgili herhangi bir faaliyeti yürüten işletmeyi…ifade eder.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Kayıt usul ve esasları” başlıklı 62’nci maddesinde “…(1) Depo, perakende, toplu tüketim işletmecileri Ek-2’deki; gıda üreten işletmeciler Ek-3’teki bilgi ve belgeler ile birlikte yetkili merciye başvururlar.

(2) Yetkili merci tarafından başvuru on beş iş günü içerisinde incelenir. Bilgilerin ve belgelerin eksiksiz hazırlanmış olması durumunda, gıda işletmelerine yetkili merci tarafından Ek-5’te yer alan işletme kayıt belgesi, Ek-14’te yer alan kayıt kapsamındaki gıda işletmelerinin faaliyet konuları belirtilerek düzenlenir. Gıda Hijyeni Yönetmeliği hükümlerine uygunluğu açısından ekmek, ekmek çeşitleri, diğer ekmek çeşitleri ve sade pide üreten işletmeler yerinde resmi kontrole tabi tutulur. Yerinde yapılan resmi kontrol sonucunda işletmenin uygun bulunması halinde Ek-5’te yer alan işletme kayıt belgesi, Ek-14’te yer alan kayıt kapsamındaki gıda işletmelerinin faaliyet konuları belirtilerek düzenlenir…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

h) Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerinden alınmış İşletme Kayıt Belgesi…” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.7’nci maddesinde “7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “İşin Konusu, Şekli, İşin Niteliği, Nevi ve Miktarı” başlıklı 1’inci maddesinde “1.1.İşin Konusu: Trabzon Emniyet Müdürlüğü Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğü ve gerektiğinde birlikte göreve iştirak eden diğer birim personelinin 2000 kalorilik kumanya ve sıcak yemek ile kahvaltı ihtiyacının karşılanması.

1.2. İşin Şekli: Yüklenicinin mutfağında pişirilerek hazırlanan sıcak yemek ve kumanyaların Çevik Kuvvet Şube Müdürlüğü’nün belirleyeceği gün ve saatte bildirilen görev yerlerine o günkü ihtiyaç sayısı kadar dağıtımı sağlanması ve yükleniciye ait tesislerde bu personele yerinde hizmet sunulmasıdır

1.3.İşin Niteliği: Yemekle ilgili tüm malzeme ve hizmetler (gıda, temizlik, personel, yemeklerin taşınması, dağıtılması ve bulaşık artıklarının götürülmesi) yüklenici tarafından karşılanacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyasında ihale üzerinde kalan istekli İkram Sofrası Turizm Tem. Hiz. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. tarafından TR-61-K-009295 kayıt no’lu, 25.05.2017 veriliş tarihli işletme kayıt belgesinin sunulduğu, söz konusu belgenin Ortahisar Kaymakamlığı İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından düzenlendiği, belgede işletmecinin adının “İkram Sofrası Turizm Tem. Hiz. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.”, işletmenin ticaret unvanın “İkram Sofrası Turizm Tem. Hiz. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.-Doğu Karadeniz Kız Öğrenci Yemekhanesi”, belge üzerinde şirketin merkez adresinin “Üniversite Mah. Farabi Cad. No: 61Merkez Ortahisar – Trabzon” şeklinde yazıldığı, işletme faaliyet konusunun “Gıda Üretimi Yapan İşletmeler” olarak yazıldığı, belge üzerinde idarenin Kuruma gönderirken kullandığı “Aslının aynıdır” ibaresinin bulunduğu, bunun haricinde başka bir ibarenin bulunmadığı tespit edilmiştir.

05.03.2018 tarihli ve E.2018/6761 sayılı yazı ile İkram Sofrası Turizm Tem. Hiz. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifi kapsamında sunmuş olduğu işletme kayıt belgesinin aslı idareden istenilmiş ve idarece 08.03.2018 tarihli ve 21311 sayılı yazının ekinde işletme kayıt belgesi gönderilmiştir. İdarece gönderilen işletme kayıt belgesinin asıl olduğu, başka bir ifadeyle ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklifi kapsamında işletme kayıt belgesinin aslının sunulduğu görülmüştür. Bu itibarla ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi kapsamında sunmuş olduğu işletme kayıt belgesinin belgelerin sunuluş şekline uygun olduğu anlaşılmıştır.

Diğer taraftan idarece 01.02.2018 tarihli yazı ile ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi kapsamında sunmuş olduğu işletme kayıt belgesinin ihale tarihi itibari ile geçerli olup olmadığı ve çevik kuvvet personelinin bulunduğu noktalara taşıma ve dağıtım faaliyetini kapsayıp kapsamadığı hakkında belgeyi düzenleyen Ortahisar İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünden görüş istenildiği, Ortahisar İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğünden gelen 06.02.2018 tarihli ve E.361497 sayılı görüş yazısında, işletme kayıt belgesinin faal olduğu, faaliyet konusunun üretim yapan işletme olduğu ve işletmenin yerinde üretim yaparak işletme dışına dağıtım yapılabileceğinin belirtildiği görülmüştür.

İdari Şartname’nin 7.1.(h) maddesinde ve ihale dokümanında yer alan herhangi bir düzenlemede istekliler tarafından sunulacak işletme kayıt belgelerinin isteklinin kendi yemekhanesine ilişkin olarak düzenlenmiş olması gerektiğine ilişkin bir şarta yer verilmediği, idare tarafından ilgili Kurumdan yapılan sorgulama neticesinde işletme kayıt belgesinin ihale tarihi itibariyle faal olduğu ve söz konusu belgenin faaliyet konusunun taşıma ve dağıtım faaliyetlerini kapsadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır:

(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde; sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel çalıştırılan işlerde ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş deneyim belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınamaz…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

d) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir…” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimini tevsiken Medya Yönetim Merkezi Tic. Ltd. Şti. ile imzalanmış yemek ve ikram hizmetine ilişkin sözleşmenin ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak düzenlenmiş SMMM tarafından onaylı fatura örneğinin sunulduğu tespit edilmiştir.

Alıntılanan Yönetmelik hükmü çerçevesinde, isteklilerce iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işler bakımından belgelendirme yapılmak istenildiğinde; sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak düzenlenmiş fatura örneklerinin/onaylı fatura suretlerinin her koşulda sunulması gerekmekte, sözleşme konusu iş kapsamında personel çalıştırılmış ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin de sunulması zorunlu tutulmaktadır.

Bu itibarla, personelin tam zamanlı olarak yalnızca sözleşme konusu iş kapsamında çalıştırıldığı, bir başka anlatımla sözleşme konusu işe özgülendiği durumlarda Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulmasının gerekli olduğu düşünülmektedir.

Bahse konu sözleşme incelendiğinde, 08.07.2016 – 18.07.2016 tarihleri arasında sporcu konaklama otelinde tabldot şeklinde sabah kahvaltısı, öğle ve akşam yemeği verileceğinin belirtildiği, sözleşmede çalıştıracak personelin niteliği ve sayısı ile yemeklerin işverenin mutfağında hazırlanacağına ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı, yemek hizmetinin 10 gün süreceği ve işverenin bünyesi dışında sporcu konaklama otelinde gerçekleşeceği dikkate alındığında sözleşme konusunun yemek hazırlama ve dağıtım/servis işi olduğu anlaşılmaktadır.

Sonuç olarak, anılan sözleşme konusu iş kapsamında sürekli yemek organizasyonu yapılmayacağı; sözleşme konusunun yemek hazırlama ve dağıtım/servis işi olduğu, dolayısıyla yüklenicinin bu hizmet kapsamında görevlendireceği, personeli sadece bu sözleşme konusu iş için değil başka işler için de çalıştırılabileceği; anılan sözleşmede çalıştırılacak personelin organizasyon olsun olmasın işverenin göstereceği ve işin gerçekleştirileceği bir adreste sürekli bulundurulmasına ve yalnızca sözleşme konusu iş kapsamında tam zamanlı olarak çalıştırılmasına yönelik bir düzenlemenin yer almadığı; kısacası yemek hazırlama ve dağıtım/servis işinde çalışacak personelin sözleşme konusu işe özgülenmemiş, yüklenicinin kendi iş yerinde çalışan personel olduğu sonucuna ulaşıldığından, Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş belgelerin sunulmasına gerek bulunmadığı anlaşılmış ve bu nedenle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

3. Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,

a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin teklif kapsamında sunulması zorunludur…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “10/A.1 İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşmeyi imzalayanlar da dahil olmak üzere tüzel kişilikteki yönetim, temsil ve ilzama yetkili kişiler anlaşılır.” açıklaması,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a)

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri…” düzenlemesi yer almaktadır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesinin (b) bendi hükmü gereği isteklilerin tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesini, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin teklif mektubu ekinde sunmalarının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.

İsteklilerin sunmuş oldukları Ticaret Sicil Gazetelerinde tüzel kişiliğin ortaklarının, üyelerinin veya kurucularının yer almasının zorunlu olduğu, bununla birlikte, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10.A maddesi uyarınca tüzel kişiliğin ortakları ifadesinden ortakların ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranlarının (halka arz edilen hisseler hariç) anlaşılması gerekmekte olup, buna göre istekliler tarafından teklif kapsamında sunulan Ticaret Sicili Gazetelerinden şirket ortaklarının ad, soyad/ticaret unvanı gibi bilgilerin yanı sıra ortakların son durumdaki ortaklık oranlarının da görülmesi gerekmektedir. Söz konusu ortaklık oranları Ticaret Sicili Gazetelerinde bulunmaması durumunda istekliler tarafından bu hususları gösteren diğer belgelerin de teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklifi kapsamında 12.07.2017 tarihli ve 9365 sayılı ve 27.11.2013 tarihli ve 8452 sayılı Ticaret Sicili Gazetelerinin sunulduğu, 27.11.2013 tarihli ve 8452 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin hisse devrine ilişkin olduğu, söz konusu gazeteden şirket ortaklarından Bülent Öztük’ün 1.000,00 TL değerindeki hissesini Sabit Çolak’a devrettiği, hisse devri neticesinde 100.000,00 TL değerindeki şirket sermayesinin tamamının Sabit Çolak’a ait olduğu, 12.07.2017 tarihli ve 9365 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinden ise Sabit Çolak ile Mücahit Canım’ın şirket müdürü olarak seçildiği ve şirketi temsile yetkili oldukları, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’nin resmi internet sitesinden yapılan sorgulama da ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu ticaret sicili gazetelerinin son yayımlanan ticaret sicili gazeteleri olduğu tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi kapsamında sunmuş olduğu ticaret sicili gazetelerinin tüzel kişiliğin ortakları, ortakların hisse oranları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterdiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.