KİK Kararı: 2018/UH.II-17

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/001
Gündem No : 21
Karar Tarihi : 04.01.2018
Karar No : 2018/UH.II-17
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Gazal Yazılım Yemekçilik Temizlik İstihdam Hiz. Denz. İnş. Turz. Gıda Dayanıklı Tük. Mad. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Açılım Oto. Yaz. Don. Bil. İnt. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/442017 İhale Kayıt Numaralı “ABB Hizmet Birimlerinde Bulunan Bilgisayar Otomasyon Sistemlerinin Kullanımı, Veri Kayıt ve Güncelleme İşlemlerinin Yürütülmesi İle Bilgisayar Donanımlarının Bakım ve Onarımı Hizmet İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Adana Büyükşehir Belediyesi Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı tarafından 30.10.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ABB Hizmet Birimlerinde Bulunan Bilgisayar Otomasyon Sistemlerinin Kullanımı, Veri Kayıt ve Güncelleme İşlemlerinin Yürütülmesi İle Bilgisayar Donanımlarının Bakım ve Onarımı Hizmet İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.12.2017 tarih ve 67697 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/3160 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde kalan Baygü Bilişim İnş. Gıda Yem. Tur. Oto. Akary. Teks. Taş. Sağ. Med. Tahmil Tahliye Cen. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığı, istekli tarafından sunulan açıklamada araç kasko, sigorta giderleri için işin süresinin tamamı için değil, bir yıllık maliyet açısından açıklama yapıldığı, yıllara göre değişim oranlarının dikkate alınmadığı, HGS için sunmuş olduğu açıklamada herhangi bir bedel öngörmediği, araç giderleri içerisinde yer alan Motorlu Taşıtlar Vergisinin işin süresi boyunca hesaplanması gerekirken sadece 1 yıl için hesaplandığı ve istekli tarafından tamir, bakım onarım, temizlik ve antifriz giderlerini tevsik edemediği, bu gerekçeler ile teklifinin reddedilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru konusu ihaleye ilişkin olarak EKAP üzerinden yapılan sorgulama neticesinde, ihalenin idarece iptal edildiği, iptal gerekçesi olarak “696 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname doğrultusunda Taşeron yasasının yayınlanması nedeniyle ihale iptal edilmiştir.” denildiği, 29.12.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan idare yazısında “…24.12.2017 tarihi itibariyle ihale süreci devam eden ihalelerin iptal edileceği belirtildiğinden dolayı 2017/442017 İKN’li ihale 26.12.2017 tarihinde iptal edilmiş olup, ihaleye teklif veren isteklilere EKAP üzerinden 26.12.2017 tarihinde iptal bildirimleri yapılmıştır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğindedir. Bu çerçevede, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı, Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine yer olmaması nedeniyle başvurunun reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.