KİK Kararı: 2018/UH.II-1691

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/052
Gündem No : 25
Karar Tarihi : 19.09.2018
Karar No : 2018/UH.II-1691
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Türk Philips Ticaret A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Sivas İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2018/344183 İhale Kayıt Numaralı “Görüntüleme (Renkli Dopler Usg-Bt-Mr) Hizmeti Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Sivas İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 14.08.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Görüntüleme (Renkli Dopler Usg-Bt-Mr) Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.08.2018 tarih ve 43328 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2018/1351 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihaleye ait Teknik Şartname'de yer alan bazı düzenlemeler nedeniyle teklif veremedikleri, Teknik Şartname'nin adil rekabet koşullarına aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanun’un “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir.” hükmü,

Anılan Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı maddesinde “37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.

…

İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.

İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.

İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır...” hükmü yer almaktadır.

Başvuru konusu ihaleye yönelik itirazen şikayet başvurusunun incelenmesi sırasında idare tarafından 03.09.2018 tarih ve 22552506 sayı ile gönderilen 14.08.2018 tarihli ihale komisyonu kararıyla şikâyete konu ihalenin “…İhaleye teklif çıkmaması nedeniyle ihalenin iptal edilmesi; işbu kararımızın onaylanmak üzere Sivas İl Sağlık Müdürlüğü Makamının oluruna sunulmasına
Oybirliği ile karar verilmiştir.” ifadelerine yer verilerek iptal kararı alındığı, ihale yetkilisinin 14.08.2018 tarihli onayı ile ihalenin iptal edildiği görülmüştür.

14.08.2018 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylanan ihale komisyonu kararı ile ihalenin iptal edildiği, bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı, Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşılmış olup, karar verilmesine yer olmadığından başvurunun reddine karar verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.