KİK Kararı: 2018/UH.I-46

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2018/001
Gündem No : 54
Karar Tarihi : 04.01.2018
Karar No : 2018/UH.I-46
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Florya Hizmet Yönetimi İnşaat Nakliyat Mühendislik Peyzaj San. ve Tic. Ltd Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Sancaktepe Belediye Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/474458 İhale Kayıt Numaralı “2018 Yılı Zabıta Destek ve Tahmil Tahliye Hizmeti Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Sancaktepe Belediye Başkanlığı tarafından 01.11.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2018 Yılı Zabıta Destek ve Tahmil Tahliye Hizmeti Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.12.2017 tarih ve 69337 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/3248 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. İhale üzerinde bırakılan isteklinin ihale konusu olan zabıta destek hizmeti işine ait iş deneyiminin olmadığı,

2. İhale üzerinde bırakılan isteklinin bilanço oranlarının yeniden incelenmesi gerektiği iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde “… İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder. İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.” hükmü yer almaktadır.

İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.

Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesi uyarınca ihale yetkilisi tarafından 24.12.2017 tarihinde 24.12.2017 tarihli ve 30280 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 127’nci maddesinde yer alan “..Birinci fıkra kapsamındaki işler için süreci devam eden ihaleler iptal edilir. İhalesi yapılmış ancak bu maddenin yayım tarihinde ve bu tarihten sonra işe bağlayacak şekilde imzalanmış olan sözleşmeler feshedilmiş sayılır…” hükmüne istinaden idarece iptal edildiği, bu aşamada bir ihale ve ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı, Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmadığı, bu bakımdan başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.