KİK Kararı: 2017/UY.IV-2971

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/056
Gündem No : 12
Karar Tarihi : 08.11.2017
Karar No : 2017/UY.IV-2971
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Zagros Yapı İnş. Ahşap Pvc Doğrama Gıda Mobilya Kömür İthalat İhr. San. Ve Pazarlama Tic. Ltd. Şti.

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ağrı İbrahim Çeçen Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/285387 İhale Kayıt Numaralı “AİÇÜ Ceviz Oyma Mihrap, Minber Yapımı, Cami Süsleme, Bilgi İşlem Çalışma Tezgahı Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ağrı İbrahim Çeçen Üniversitesi Rektörlüğü Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından 19.06.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “AİÇÜ Ceviz Oyma Mihrap, Minber Yapımı, Cami Süsleme, Bilgi İşlem Çalışma Tezgahı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.11.2017 tarih ve 60694 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/2808 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihaleye verdikleri teklif sınır değerin üzerinde ve en avantajlı teklif olduğu halde değerlendirme dışı bırakıldığı, verilen ihale kararının düzeltilmesi gerektiği iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede Erzurum 2. İdare Mahkemesinin 09.10.2017 tarihli ve 2017/2639 Esas Numaralı 2017/2901 Karar sayılı kararı ile bu karar ekinde yer alan bilgi ve belgelerden;

Başvuru sahibinin idareye 05.09.2017 tarihinde şikayet başvurusu yaptığı, idarece başvuruya karşı iki ayrı cevap verildiği, ikinci cevap metninde başvuru yolu ve süresinin de 07.09.2017 tarihinde bildirildiği, söz konusu kararın esas alındığı, buna göre cevabın bildirimini izleyen 10 gün içinde (en geç 18.09.2017 günü mesai sonuna dek) Kuruma başvurulması gerekirken, mahkemede dava açıldığının anlaşıldığı ve Erzurum 2. İdare Mahkemesinin “merciine tevdi” kararıyla 06.11.2017 tarihinde Kuruma ulaştığı ve böylelikle başvurunun süre yönünden aykırılık içerdiği anlaşılmıştır.

Başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı, başvuru süre yönünden uygun olmadığından, bu eksiğin tamamlanmasına gerek bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.