KİK Kararı: 2017/UY.IV-2909

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/055
Gündem No : 15
Karar Tarihi : 01.11.2017
Karar No : 2017/UY.IV-2909
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Ay-Yıl İnşaat Emlak ve Ticaret Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Hatay Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/253411 İhale Kayıt Numaralı “Arsuz Hükümet Konağı ve Kaymakam Evi İkmal İnşaatı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Hatay Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından 19.06.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Arsuz Hükümet Konağı ve Kaymakam Evi İkmal İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 30.10.2017 tarih ve 59106 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/2709 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihaleye sundukları teklifin değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu kararın 18.08.2017 tarihinde kendilerine bildirildiği, tekliflerinin tekrar değerlendirmeye alınması gerektiği, idari işlemin mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda başvuru sahibinin 18.08.2017 tarihinde tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığına dair ilk kesinleşen ihale kararını tebellüğ ettiği, bunun üzerine 25.08.2017 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu ancak, idarenin 10 (on) günlük cevap süresi içinde şikayete cevap vermediği, şikayetçinin 10 (on) günlük karar verme süresinin bitimini izleyen 10 (on) gün içinde (en geç 14.09.2017 günü mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, 30.10.2017 tarihinde başvuruda bulunduğu,

Ayrıca idarenin şikayet üzerine verdiği 20.09.2017 tarihli kararda kararın tebliğinden itibaren 10 gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusu yapılabileceği hususunun ifade edildiği, idari işleme karşı başvuru yolu ve süresini içeren söz konusu cevabın kendisine tebliğini (22.09.2017) izleyen 10 (on) gün içinde (en geç 02.10.2017 günü mesai sonuna kadar) Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi de geçirdiği ve Kuruma 30.10.2017 tarihinde başvuruda bulunduğu da tespit edilen diğer bir husustur.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.