KİK Kararı: 2017/UY.III-620

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/010
Gündem No : 26
Karar Tarihi : 22.02.2017
Karar No : 2017/UY.III-620

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Ziver İnşaat Taahhüt Madencilik Turz. Paz. San. Tic. A.Ş.,

Yıldızevler Mahallesi 718.Cadde No: 12 Demirci Plaza Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü,

Karayolları 5.Bölge Müdürlüğü G.M.K Bulvarı 33220 Toroslar/MERSİN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/288461 İhale Kayıt Numaralı “Nurdağı-Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289 Dülükbaba Kavşağı-Mezarlık Köprülü Kavşağı Arası (Gaziantep Şehir Geçişi) Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü ve Bsk'lı Üstyapı İnşaatı Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 01.09.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Nurdağı-Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289 Dülükbaba Kavşağı-Mezarlık Köprülü Kavşağı Arası (Gaziantep Şehir Geçişi) Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü ve Bsk'lı Üstyapı İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Ziver İnşaat Taahhüt Madencilik Turz. Paz. San. Tic. A.Ş.nin 11.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.01.2017 tarih ve 5108 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.01.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/287 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 03.11.2016 tarihli ihale komisyonu kararına göre ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendikleri, ihaleye ilişkin yapılan itiraz sonucu 21.12.2016 tarihli ve 2016/UY.III-3156 sayılı Kurul kararı ile Diyaryol İnşaat A.Ş. - Şir-As İnşaat Enerji Medikal Gıda İhtiyaç Maddeleri Temizlik Akaryakıt Tic. ve San. Ltd. Şti. - Akyollar Madencilik İnş. Nak. Gıda Taşm. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması ve En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin alt yapı işlerinin içerip içermediğinin idarece araştırılması şeklinde karar verdiği, karar sonrasında idare tarafından Diyaryol İnşaat A.Ş. - Şir-As İnşaat Enerji Medikal Gıda İhtiyaç Maddeleri Temizlik Akaryakıt Tic. ve San. Ltd. Şti. - Akyollar Madencilik İnş. Nak. Gıda Taşm. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alındığı, En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin teklifinin ise zımnen geçerli olarak kabul edilerek yeniden sınır değer hesabı yapıldığı ve tekliflerinin sınır değerin altında bırakıldığı, 10.01.2017 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin başka bir istekli üzerinde bırakıldığı, ancak idarece En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin sunduğu iş deneyimini gösteren belgenin alt yapı işlerini içerip içermediği yönünde bir inceleme yapılmadan karar verildiği, anılan isteklinin sunduğu belgenin alt yapı işlerini içermediği, idarenin yanlış değerlendirme yaptığı, anılan isteklinin teklifinin geçerli teklif kabul edilerek kendi tekliflerinin sınır değerin altında bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihalenin “Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü ve BSK'lı Üstyapı İnşaatı Yapım İşi” olduğu, 03.11.2016 tarihli ihale komisyonu kararına göre, ihaleye 24 isteklinin katıldığı, ihalede toplam geçerli teklif sayısının 20 ve geçerli teklifler üzerinden hesaplanan sınır değerin 26.922.850,22 TL olduğu, sınır değerin altında teklif veren 10 istekliden aşırı düşük teklif açıklamasının istendiği, sadece bir isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması sunduğu ve sunulan açıklamanın ihale komisyonunca uygun bulunmadığı,

03.11.2016 tarihli ihale komisyonu kararı ile Diyaryol İnşaat Anonim Şirketi- Şir-As İnş. Tic. Ltd. Şti- Akyollar Madencilik İnşaat Nakliyat Gıda Taşımacılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığının teklifinin, özel ortağa ait iş deneyim belgesinde alt yapı ve üst yapı işleri birarada bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu istekli tarafından 22.11.2016 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu, başvuru üzerine 21.12.2016 tarihli ve 2016/UY.III-3156 sayılı Kurul kararı ile anılan isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması, En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ise alt yapı işlerini içerip içermediği konusunda idarece araştırma yapılarak değerlendirilmesi yönünde düzeltici işlem tesis edildiği,

21.12.2016 tarihli ve 2016/UY.III-3156 sayılı Kurul kararının yerine getirilmesini teminen 10.01.2017 tarihli ihale komisyonu kararının alındığı, komisyon kararında yer alan ifadelere göre Diyaryol İnşaat Anonim Şirketi- Şir-As İnş. Tic. Ltd. Şti- Akyollar Madencilik İnşaat Nakliyat Gıda Taşımacılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alındığı, En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin teklifine ilişkin kararda net ifadelere yer verilmediği görülmekle birlikte tekliflere ilişkin tabloda anılan isteklinin teklifinin geçerli teklif olarak ifade edildiği, En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin teklifinin de geçerli teklif olduğu kabul edilerek geçerli teklifler üzerinden yeniden sınır değer hesaplandığı, bu durumda sınır değerin 27.133.809,49 TL olduğu,

Başvuru sahibi Ziver İnşaat Taahhüt Madencilik Turizm Pazarlama Sanayi Ticaret Anonim Şirketinin teklifinin 27.133.809,49 TL olan sınır değerin altında olduğu ve EKAP üzerinden tebliğ edilen 02.01.2017 tarihli yazı ile aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu, Ziver İnşaat Taahhüt Madencilik Turizm Pazarlama Sanayi Ticaret Anonim Şirketinin açıklama sunmaması üzerine teklifi reddedilerek ihalenin Acs İnş Madencilik Kimya Nakliye Gıda San Tic. A.Ş.- Udk Mühendislik Müşavirlik İnşaat Nakliye Temizlik İthalat İhracat Sanayi Ticaret Anonim Şirketi İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı ve Diyaryol İnşaat A.Ş. - Şir-As İnşaat Enerji Medikal Gıda İhtiyaç Maddeleri Temizlik Akaryakıt Tic. ve San. Ltd. Şti. - Akyollar Madencilik İnş. Nak. Gıda Taşm. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının ihalede ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

Başvuru sahibi tarafından 11.01.2017 tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin olarak idarece En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin alt yapı ve üst yapı işlerinden oluştuğu, Yapım İşlerine Ait Benzer İş Grupları Tebliği’nin ekinde yer alan listedeki A/V grubu işlere uygun olduğunun belirtildiği görüldüğünden, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi uyarınca başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlarla sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda ulaşılan tespitlere aşağıda yer verilmiştir.

İlan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “…b) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,” düzenlemesi,

“İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1)Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

…

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda; yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.

…

(9)Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.

Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin sunulması zorunludur.

(12) Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda; mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için, başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş deneyim belgesinin sunulması zorunludur.

…” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin ekinde “A) Alt Yapı İşleri” başlığı altında “V. GRUP: KARAYOLU İŞLERİ (Altyapı+Üstyapı)

1.Otoyollar

2.Devlet, il ve köy yolları

3.Cadde ve sokak yapım işleri” açıklamasına yer verilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin

a) Adı:Nurdağı-Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289 Dülükbaba Kavşağı-Mezarlık Köprülü Kavşağı arası (Gaziantep Şehir Geçişi) Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Köprü ve BSK'lı Üstyapı İnşaatı Yapım İşi

b) Yatırım proje no'su/kodu:1993E040860-2016E040160

c) Miktarı (fiziki) ve türü:

270.000 m2 Kırılmış Ve Elenmiş Taş İle Astarsız Temel Üzerine 1 m2 BSK Yapılması, 280.000 ton Plent-miks alttemel ve/veya plent-miks temel yapılması ve Birim Fiyat Teklif Cetvelinde belirtilen cins ve miktarda muhtelif işlerin yapılması yapım işi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Yapılacağı yer:Nurdağı-Gaziantep Devlet Yolu, Km:41+089-49+289 Dülükbaba Kavşağı-Mezarlık Köprülü Kavşağı arası (Gaziantep Şehir Geçişi)” düzenlemesi,

“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

…

7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer alan A / V Grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.

7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisliği” düzenlemesi,

“Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. İstekliler tekliflerini, her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatlarının çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden vereceklerdir; ihale sonucu, ihale üzerine bırakılan istekliyle her bir iş kaleminin miktarı ile iş kalemleri için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden teklif birim fiyat sözleşme imzalanacaktır “ düzenlemesi,

“Teklif ve ödemelerde geçerli para birimi” başlıklı 21’inci maddesinde “21.1. Tekliflerde geçerli para birimleri: TRY (Türk Lirası), , , 'dır. Ödemelerde geçerli para birimleri: TRY (Türk Lirası), , , dir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinde, yapım işleri ihalelerinde aday veya isteklilerden ihale konusu iş veya benzer işe ait olmak üzere iş deneyimini gösteren belgelerin istenilmesinin zorunlu olduğu, iş ortaklıklarında pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması gerektiği, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde altyapı işlerinin A grubu başlığında sınıflandırıldığı, A-V grubu işlerin Altyapı+Üstyapı işlerinden oluştuğu düzenlenmiştir.

İhale dokümanının ilgili düzenlemelerinde ise, istekliler tarafından teklif edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği, iş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlamasının zorunlu olduğu, benzer iş olarak Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İş Grupları Tebliğinde yer alan A/V Grubu işlerin belirlendiği anlaşılmıştır.

Diğer taraftan Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan Karayolu Teknik Şartnamesi’ne bakıldığında yol altyapısı yolun üstyapı altında kalan kısmı, yol üstyapısı ise trafik yükünü taşımak üzere yapılan ve kaplama, temel, alttemel tabakalarını içine alan yol yapısı olarak tanımlanmış olup, 200’üncü bölümde yol alt yapısı işlerinin

“Kısım 201 Ağaç Kesme, Kök Sökme ve Temizleme İşleri

Kısım 202 İnşaat Alanında Yeralan Yapı ve Engellerin Kaldırılması

Kısım 203 Zayıf Zeminler

Kısım 204 Kazı İşleri

Kısım 205 Köprü ve Sanat Yapıları Çevresindeki Kazı ve dolgu İşleri

Kısım 206 Dolgular

Kısım 207 Tesviye İşlerinde Taşımalar

Kısım 209 Kazı Fazlalıklarının Kaldırılması

Kısım 210 Reglaj

…”,

Yol üst yapı işlerinin ise,

“Bölüm 400 Yol Üstyapısı

Kısım 401 Alttemel

Kısım 402 Temel

Kısım 403 Tek Tabakalı Bitümlü Sathi Kaplama

Kısım 404 Çift Tabakalı Bitümlü Sathi Kaplama

Kısım 405 Bitümlü Koruyucu Sathi Kaplama (Seal Coat)

Kısım 406 Bitümlü Temel

Kısım 407 Asfalt Betonu Binder ve Aşınma Tabakaları

Kısım 408 Taş Mastik Asfalt (Tma)

Kısım 409 Plentte veya Yolda Karıştırılarak Hazırlanan Bitümlü Karışım Bakım Malzemesi.

Kısım 410 Bitüm Emülsiyonlu Harç Tipi Kaplamalar

….” şeklinde gruplandırıldığı görülmektedir.

En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla T.C. Başbakanlık Türk İş Birliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı tarafından düzenlenmiş iş bitirme belgesinin sunulduğu, belgede işin adının “Somali Mogadişu Yol Rehabilitasyonu Yapım İşi”, uygulanan yapı tekniğinin “Asfalt Kazısı, Alt Temel, Temel, Binder Aşınma Tabakası Serilmesi, Beton Yaya Kaldırımı Yapımı ve Aydınlatma Direkleri Dikilmesi”, uygulanan yapı tekniğinin “Asfalt Kazısı, Alt Temel, Temel, Binder Aşınma Tabakası Serilmesi, Beton Yaya Kaldırımı Yapımı ve Aydınlatma Direkleri Dikilmesi” ,sözleşme tarihinin 18.06.2012 ve belge tutarının 30.706.065,41 ABD doları olduğu görülmüştür.

31.01.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan ihale işlem dosyası içerisinde söz konusu iş deneyim belgesine ilişkin hakkediş raporu, hakkediş özeti ve yapılan işler listesinin bulunduğu, mevcut bilgi ve belgelerden iş deneyim belgesine konu iş kapsamında gerçekleştirilen işlerin aşağıdaki şekilde olduğu görülmüştür.

Tüm makine ve ekipmanın Somali Mogadişu’da üretime hazır hale getirilmesi

Freze ile asfalt kazısı ve nakliyesi ( 20 km ye kadar)

Makine ile kazı yapılması

Plentmiks ile alt temel yapılması

Plentmiks ile temel yapılması

Finisher ile 5 cm kalınlığında aşınma tabakası serimi

Finisher ile 5 cm kalınlığında binder tabakası yapılması

Beton C 25/30

Helikopter ile yüzey sertleştirici katkılı zemin yapılması (beton-demir hariç)

Derz kesimi ve mastik dolgu yapılması

Hasır çelik Q188/188

70 mm Pvc boru

Galvanzi saç profilden reflektif trafik bilgi levhası yapılması (2 mm. kalınlıkta)

Termo plastik boya ile yatay trafik işaretleme (2 mm. Kalınlıkta)

18 m. lik galvaniz aydınlatma direği üzerine 5 adet 300 watt led projektör, güneş paneli ve akü sistemi ile yanar hale getirilmesi

10 m.lik direk üzerine çift konsollu solar aydınlatma sistemi yapılması (yanar halde)

Yardımeli yolu ve cezire yolu yapılması (keşif ilavesi ile yapılan iş)

Kanal ve drenaj işleri yapılması (keşif ilavesi ile yapılan iş)

Başvuruya konu ihale kapsamında toprak işleri, sanat yapıları, köprü ve bsk'lı üstyapı işlerinin yaptırılacağı ve benzer iş olarak altyapı ve üstyapı işlerinden oluşan A/V grubunun belirlendiği, En-Ez İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.nin iş deneyimini tevsiken sunduğu iş bitirme belgesine konu iş kapsamında da yukarıda aktarılan işlerin yaptırıldığı, iş deneyim belgesinin yol altyapısı ve yol üst yapısı işlerinden oluştuğu, dolayısıyla şikâyete konu iş deneyim belgesinin yol alt yapı işleri ile yol üst yapı işlerini birlikte içerdiği görüldüğünden, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi