KİK Kararı: 2017/UY.III-2389 (25 Ağustos 2017)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/042
Gündem No : 64
Karar Tarihi : 25.08.2017
Karar No : 2017/UY.III-2389

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Te-Pol Yapı İnş. Makina Nak. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.,

Başkent Bulvarı Özçelik İş Merkezi 14. Sokak No: 4/60 OSTİM/ Yenimahalle/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü,

Etlik Cad. No: 39 06110 Altındağ/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/316297 İhale Kayıt Numaralı “Ankara - Çankırı 2X3 Bölünmüş Yolu Km:(0+000 - 17+000) Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Farklı Seviyeli Kavşaklar, Üstyapı ve Bsk Yapımı ve Km:17+000 - 69+ 000 Arası İkmal İşi” ihalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü tarafından 01.08.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ankara - Çankırı 2X3 Bölünmüş Yolu Km: (0+000 - 17+000) Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Farklı Seviyeli Kavşaklar, Üstyapı ve Bsk Yapımı ve Km:17+000 - 69+ 000 Arası İkmal İşi” ihalesine ilişkin olarak Te-Pol Yapı İnş. Makina Nak. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin 26.07.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 27.07.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 07.08.2017 tarih ve 44620 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 07.08.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1965 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru sahibinin dilekçesinde özetle; ihale konusu iş kapsamında 60 adet iş kalemi içerisinde yer alan özel ve paçal iş kalemlerine ilişkin olarak Kamu İhale Genel Tebliği'nin 45.1.4’üncü maddesinde yer verilen açıklamalar uyarınca hazırlanması gereken analiz formatlarının ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmediği, idarece analiz girdi ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının ihale dokümanı kapsamında verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir…” hükmü bulunmaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 45’inci maddesinde “…45.1.4. İdare tarafından ihale dokümanı kapsamında;

a) Teklif birim fiyatlı işlerde; her bir iş kaleminin yapım şartlarına, tarif ve içeriğine göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,

b) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde; iş kalemleri ve/veya iş gruplarının yapım şartlarına bağlı kalınarak, her iş kalemi/iş grubunun içeriğine göre analizde yer almasını istediği “malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)” sadece girdi cinslerinin belirlendiği, analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,

(Ek-Y.2)’de yer alan örneğe uygun analiz formatının isteklilere verilmesi, isteklilerin de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması gerekmektedir.

İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları için tek bir analiz formatı düzenlenebileceği gibi, iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre birden fazla analiz formatı da düzenlenebilir. Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında hangi analiz formatının hangi iş kalemleri/iş grupları için kullanılacağını belirtmek zorundadır.

Kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş kalemleri (paçal iş kalemi) için bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmesi gerekmektedir. Ancak idarece niteliği gereği analiz formatı hazırlanamayan iş kalemlerine ilişkin isteklilerin açıklamaları kapsamında analiz sunmalarına gerek olmayıp, anılan iş kalemlerine ilişkin açıklamalar 45.1.13 maddesi uyarınca yapılabilir…” açıklaması yer almaktadır.

Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin

a) Adı: Ankara - Çankırı 2x3 Bölünmüş Yolu Km:(0+000 - 17+000) Arası Toprak İşleri, Sanat Yapıları, Farklı Seviyeli Kavşaklar, Üstyapı ve Bsk Yapımı Ve Km:17+000 - 69+ 000 Arası İkmal İşi

b) Yatırım proje no'su/kodu:2017E040150, 1997E040750

c) Miktarı (fiziki) ve türü: KM:0+000 - 17+000 Arası Toprak Tesviye Sanat Yapıları ve Üstyapı Yapım İşi İle 17+300 - 69+ 408 Arası İkmal İnşaatı İşi (Birim Fiyat Teklif Cetvelindeki Miktarlarda)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Yapılacağı yer: KM: 0+000 - 17+000 arası yapım işi ile KM:17+300 - 69+ 408 Arası İkmal İşi

d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesine,

Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen işin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.2 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Birim fiyat teklif cetveli standart formu ise “

A1

B2

Sıra No

Iş Kalemi No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Ölçü Birimi

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

1

T1

Her cins ve klastaki zeminde yarma ve yan ariyet kazısı yapılması, nakli ve kullanılması (sulama ve sıkıştırma dahil) (depo yerleri yükleniciye ait) (herşey dahil)

metreküp

600.000

2

T2

Her cins ve klastaki zeminde ariyet ocağı (seçme malzeme dahil) kazısı yapılması, nakli ve kullanılması (sulama ve sıkıştırma dahil) (herşey dahil)

metreküp

350.000

3

T3

Dolgu altlarındaki her cins zayıf (bitkisel toprak, Ağaç kesme, kök sökme v.s ) ve oynak (batak ve balçık) zeminlerin kazılması, nakli, kullanılması ve depoya atılması (herşey dahil) (depo yerleri yükleniciye ait)

metreküp

80.000

4

T4

Her cins ve klastaki zeminde reglaj yapılması (Her genişlikte)

kilometre

18

5

T5

Refüjlerde, Bordürle çevrili refüjlerde, esanjörlerde ve düz sahalarda bitkisel toprak tabakası teşkili (Dolgu altlarındaki bitkisel toprak ,Ocak veya uygun depo malzemesinden)(Malzemenin nakliyesi, serme ve sıkıştırma ile su nakli dahil) (herşey dahil )

metreküp

60.000

6

T6

Ocak veya kazı taşından makine ile istifsiz taş dolgu ve tahkimat yapılması (Köprüler Hariç)

metreküp

80.000

7

S1

Her derinlikte her cins ve klastaki zeminde kuruda veya suda her türlü sanat yapısı kazısı (köprü temel kazıları hariç) yapılması nakli ve kullanılması (herşey dahil )

metreküp

300.000

8

S2

Her türlü inşaat temellerinde (köprüler hariç) kuruda veya suda her dozda demirsiz beton yapılması (herşey dahil) (min C16/20 hazır beton harcı ile)

metreküp

9.000

9

S3

Orta refüj, yarma ve kafa hendekleri ile her türlü yüzeysel drenaj hendeklerinin betonla kaplanması (herşey dahil) (min C30/37 Hazır beton harcı ile)

metreküp

28.000

10

S4

Her türlü inşaata kuruda veya suda her dozda demirli beton yapılması (betonarme duvar, menfez vb.) (herşey dahil)( min C 30/37) (Hazır beton harcı ile)

metreküp

17.000

11

S5

İnşaat bünyesine giren nervürlü çelik zati bedeli, yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi ve işçiliği (her çapta) (herşey dahil)

ton

2.210

12

S6

Ocak taşı ile moloz taş inşaat (Hazır beton harcı ile) (Gömme oluklu derz ile herşey dahil)

metreküp

35.000

13

S7

Uygun granulometreye sahip kırmataş veya elenmiş malzeme ile sanat yapıları ve köprü temel tabanına, beton yol ve tretuvar altlarına ,drenaj hendekleri ile her türlü büz yanlarına kırmataş ile dolgu yapılması (Herşey dahil)

metreküp

90.000

14

S8

Tünel tipi drenaj borusu temini, nakli ve döşenmesi (herşey dahil) (Ø 200 mm)

metre

46.000

15

S9

Her tip ve kesitte prefabrik beton bordür yapılması ve nakli ile yerine döşenmesi (herşey dahil)

metre

100.000

16

S10

Prefabrik beton parke yapılması,nakli ve yerine döşenmesi (10 cm.lik) (herşey dahil)

metrekare

185.000

17

S11

Prefabrik drenaj bacası yapılması ve yerine konulması (C30/37 hazır beton harcı ile)

metreküp

9.000

18

S12

ø 600 mm anma çap koruge drenaj boruları yüksek yoğunluklu polietilen (HDPE) ve polipilen (PP) esaslı boru döşenmesi (Herşey dahil)

metre

35.000

19

S13

ø 800 mm anma çap koruge drenaj boruları yüksek yoğunluklu polietilen (HDPE) ve polipilen (PP) esaslı boru döşenmesi (Herşey dahil)

metre

26.500

20

S14

Fonttan; ızgara, kapak, garguy yapılması nakli ve yerine döşenmesi (Her şey dahil)

kilogram

61.000

21

S15

Patlayıcı madde kullanmadan çimento harçlı taş duvar kagir ve horasan inşaat ile demirli ve demirsiz beton inşaatın yıkılması nakli (herşey dahil)

metreküp

12.500

22

S16

Her tip göz açıklıkları için döşeme, kiriş ve kemer taşıyıcı iskeleleri yapılması

metreküp

2.500

23

S17

Çelik ağlarla kaya ve taş düşmesine karşı şev koruması yapılması (Herşey Dahil)

metrekare

19.600

24

S18

Her uzunluk, her açı ve her türlü zeminde Ø 80 cm jet grout kolonu imalatı yapılması (jet1 yöntemi ile) (delgi dahil)(Her şey dahil)

metre

26.667

25

S19

Püskürtme betonu (shotcrete) yapılması (Her şey dahil)

ton

680

26

S20

28 mm çapında SN Tipi Kaya Bulonu Tesis edilmesi (herşey dahil)

metre

3.600

27

U1

Ocak taşından konkasörle kırılmış ve elenmiş malzemeyle plentmiks alttemel ve plentmiks temel yapılması ve nakli (Su temini ve nakli dahil) (herşey dahil)

ton

550.000

28

U2

19 cm sıkışmış kalınlıkta ,kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile astarsız temel üzerine üst yüzey alanı 1 M2 Bitümlü Sıcak Karışım, [ 9 cm Asfalt betonu Bitümlü Sıcak Temel Tabakası (Tip-A), 6 cm Asfalt betonu Binder Tabakası ve 4 cm. Taş Mastik Asfalt (TMA) Aşınma Tabakası (Tip-1) Yapılması] ( Modifiye Bitüm ve Elyaf Kullanılarak, Kırılmış elenmiş sert taş ile) (İdare malı bitüm ile ) (nakliyeler dahil ) (hersey dahil )

metrekare

550.000

29

U3

Bakım için Asfalt betonu binder karışımı temini (Kırılmış ve Elenmiş Ocak Taşından) (nakliye idare kamyonları ile ) (idare malı bitüm ile)

ton

40.000

30

U4

İnşaat bünyesine giren idare malı bitümlü malzemenin ana depoya taşınması, taşıma dolayısıyla soğuyan katı bitümlü malzemenin emiş derecesine kadar makine ile ısıtılması

ton

21.500

31

U5

5 cm sıkışmış kalınlıkta asfalt betonu polimer modifiye bitümlü aşınma tabakası yapılması (kırılmış ve elenmiş sert taş ve idare malı bitüm ile herşey dahil)

metrekare

1.150.000

32

U6

Soyulmayı önleyici Asfalt katkı maddesinin(Granüller Dop) temini,Nakli ve kullanılması (Her şey dahil)

kilogram

57.000

33

U7

Asfalt Kazıma Makinesi ile her cins bitümlü karışım kaplamaların kazılması ve Nakli

metreküp

48.000

34

U8

Trafik işaretleme malzemelerinin temini, işaretlemenin yapılması ve emniyet tedbirlerinin alınması

kilometre

140

35

U9

Bitümlü Sıcak Temel tabakası yapılması (Kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile) (idare malı bitüm ile herşey dahil) (Tip A)

ton

60.000

36

K1

Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda veya suda her türlü köprü temeli kazılması ve kullanılması (Makine ile) (herşey dahil)

metreküp

70.000

37

K2

Köprülerde veya heyelanlı bölgelerde Ø 100 cm çapında, her boyda yerinde dökme kazık yapılması (min C25/30 hazır beton harcı ile) (herşey dahil)

metre

37.500

38

K3

Köprü temellerinde kuruda veya suda her dozda demirsiz beton (min C16/20 hazır beton harcı ile) (herşey dahil )

metreküp

4.500

39

K4

Köprülerde kuruda veya suda her dozda demirli beton yapılması (min C 30/37 hazır beton harcı ile) (herşey dahil )

metreküp

49.400

40

K5

İnşaat bünyesine giren nervürlü çelik zati bedeli, yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi ve işçiliği (her çapta) (herşey dahil)

ton

14.000

41

K6

Köprülerin öngerilmeli (önçekim - artçekim) boyuna ve enine kirişlerinde her dozda demirli beton yapılması (min C50/60) hazır beton harcı ile) (kirişlerin yerlerine montajı dahil) (herşey dahil)

metreküp

14.500

42

K7

Yüksek dayanımlı öngerme çeliğinin (her çeşit ve her amaç için) temini, yerine konulması, gerilmesi, gevşetilmesi (herşey dahil)

ton

900

43

K8

Köprülerde polimer bitümlü membran ile su yalıtımı yapılması (herşey dahil)

metrekare

35.000

44

K9

Beton yüzeylere iki kat katran badana yapılması, işçiliği temini (herşey dahil)

metrekare

22.500

45

K10

Köprülerde döşeme, kiriş, başlık kirişi ve kemer taşıyıcı iskeleleri (kompozit köprüler hariç) (herşey dahil )

metreküp

39.000

46

K11

Köprülerde 0 - 80 mm boyuna hareket kapasiteli, sabit ankrajlı, kauçuk contalı, sıcak haddelenmiş veya ekstrüde özel çelik profilli, su geçirmez tip genleşme derzi yapılması ve yerine konulması (herşey dahil )

metre

1.500

47

K12

Neopren (lastik) mesnet tertibatı temini ve yerine montajı (herşey dahil)

desimetreküp

19.000

48

K13

Kılıf borusu temini ve yerine konulması (herşey dahil)

metre

100.000

49

K14

Profil demirinden köprü korkuluk imalatı yapılması ve yerine montajı (herşey dahil)

ton

300

50

K15

Köprü tabliyesinde garguy ve Ø150 mm lik sert PVC yağmur suyu iniş borusu temini ve montajı (herşey dahil)

metre

25.000

51

K16

20 cm kalınlıkta ocak taşı ile harçlı pere yapılması ve nakli (herşey dahil)

metrekare

9.000

52

K17

Ocak Taşından İstifli köprü ve menfez tahkimatı ve nakli (herşey dahil )

metreküp

12.000

53

K18

Köprülerde Prekast cephe panellerinin yapılması ,nakli ve yerine konulması (herşey dahil ) (Her ebat ve kalınlıkta ) (toprakarme yapılar hariç) (C30-37) hazır beton harcı ile )

metreküp

3.000

54

K19

Toprakarme için her tür prekast cephe panelleri ve betonarme yapı elemanları yapılması taşınması ve yerine konulması (C30/37 hazır beton harcı ile)(Her ebat ,her çeşit kalıp ve kalınlıkta)(İş yerine nakli dahil)

metreküp

7.500

55

K20

Toprakarme (Donatılı Zemin duvar ) imalatı için polimer ankraj şeritleri temini iş başına nakli ve yerine konulması (her tip için)

metre

700.000

56

K21

Toprakarme (Donatılı Zemin Duvar) Geri Dolgu Malzemesinin Temini Ve Kullanılması (Herşey dahil)

metreküp

500.000

57

Ç1

H1-W4 Engelleme Düzeyine Sahip Tek Taraflı Otokorkuluk Sistemi Yapılması,Nakli ve Montajı (Malzeme Bedeli Dahil) (İndirme Bölgeleri ve/veya Geçiş Elemanları Dahil)

metre

16.000

58

Ç2

H2-W4 Engelleme Düzeyine Sahip Tek Taraflı Otokorkuluk Sistemi Yapılması,Nakli ve Montajı (Malzeme Bedeli Dahil) (İndirme Bölgeleri ve/veya Geçiş Elemanları Dahil)

metre

4.000

59

Ç3

H2-W4 Engelleme Düzeyine Köprü Koruyucu Otokorkuluk Sistemi Yapılması,Nakli ve Montajı (Malzeme Bedeli Dahil) (İndirme Bölgeleri ve/veya Geçiş Elemanları ve/veya Genleşme Ekleri Dahil)

metre

6.500

60

Ç4

Her türlü otokorkuluğun sökülmesi,yüklenmesi,idarenin göstereceği yere nakli,boşaltılması ve istifi (Herşey dahil)

metre

15.000

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

”şeklinde olduğu görülmüştür.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.4’üncü maddesinin son fıkrası uyarınca ihale konusu iş kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanan ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş kalemleri (paçal iş kalemi) bulunması halinde söz konusu iş kalemlerine ilişkin olarak analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının ihale dokümanı kapsamında aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılmak üzere istekli olabileceklere verilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede, ihale konusu iş içerisinde yer alan 60 adet iş kalemi içerisinde özel ve paçal pozların da yer aldığı, ancak ihale dokümanında söz konusu iş kalemlerine ilişkin olarak idarece genel amaçlı hazırlanan ve içerisinde girdi miktarlarının yer almadığı 1 adet analiz formatının verildiği, ancak analiz miktarlarının gösterildiği analiz formatlarına yer verilmediği tespit edilmiştir.

Bununla beraber ihale dokümanı kapsamında hazırlanan birim fiyat tariflerinde anılan iş kalemleri kapsamında gerçekleştirilecek imalatların detaylı olarak belirlenerek birim fiyata dahil olan ve olmayan masrafların ayrıntılı olarak düzenlendiği tespit edilmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin anılan maddesinde yer verilen açıklama uyarınca ihale dokümanı kapsamında açıklama istenilecek iş kalemlerine ait analiz formatı verilmesindeki amacın teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerin söz konusu iş kalemlerine ilişkin öngördükleri teklif bedelini açıklamaları sırasında kullanabilmelerini sağlamak olduğu, bu doğrultuda söz konusu analiz formatlarının aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında idarece her halükarda hazırlanarak teklifi sınır değerin altında kalan isteklilere aşırı düşük teklif sorgulama yazıları ekinde gönderilmesinin mümkün ve de zorunlu olduğu açıktır.

Nitekim 01.08.2017 tarihinde gerçekleştirilen başvuruya konu ihaleye 33 isteklinin teklif verdiği, inceleme tarihi itibari ile ihale komisyonu kararının alınmadığı, ancak idarenin şikâyete verdiği cevapta belirttiği üzere analiz formatlarının aşırı düşük teklif sorgulama aşamasında isteklilere verileceği hususu da dikkate alındığında başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi