KİK Kararı: 2017/UY.II-955

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/015
Gündem No : 73
Karar Tarihi : 29.03.2017
Karar No : 2017/UY.II-955

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Mehmet Ünlü - Denizli Enerji Müh. Elekt. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

Sümer Mah. 110 Sok. No:16 Merkezefendi/DENİZLİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis Müdürlüğü,

Marsandiz Mevkii 06005 Yenimahalle/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/357841 İhale Kayıt Numaralı “Eskişehir Eğitim Merkezi Müdürlüğü Ana ve Ek Hizmet Binasının Elektrik Güç İhtiyacını Karşılamak İçin Trafo Yapılması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis Müdürlüğü tarafından 17.10.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Eskişehir Eğitim Merkezi Müdürlüğü Ana ve Ek Hizmet Binasının Elektrik Güç İhtiyacını Karşılamak İçin Trafo Yapılması” ihalesine ilişkin olarak Mehmet Ünlü - Denizli Enerji Müh. Elekt. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin 30.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusuna idarece herhangi bir cevap verilmemesi üzerine, başvuru sahibince 13.02.2017 tarih ve 8708 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.02.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/411 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan Yeni Başkent Enerji Elektrik İnş. Mak. Müh. Ta. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 7.1.(i) maddesi gereğince sunulan belgelerin eksik ve fotokopi olduğu, belgelerin onaylı Türkçe tercümelerinin sunulmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Uyuşmazlığa konu ihalenin TCDD 2. Bölge Müdürlüğü Emlak ve İnşaat Servis Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen Eskişehir Eğitim Merkezi Müdürlüğü Ana ve Ek Hizmet Binasının Elektrik Güç İhtiyacını Karşılamak İçin Trafo Yapılması işi olduğu, ihalenin 17.10.2016 tarihinde açık ihale usulüyle 10 isteklinin katılımıyla gerçekleştirildiği, ihaleye katılan isteklilerden İtg İzmir Teknoloji Grup Elk. Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin sunduğu Ticaret Sicil Gazetesinin son nüsha olmadığı gerekçesiyle, Selçuk Bay’ın birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata olduğu gerekçesiyle, Elit Enerji İnşaat Mühendislik Taah. Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kaydının olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, yapılan sınır değer hesabı sonucunda teklifi sınır değerin altında kalan Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti., İlknur Kılınçdemir Acar ve Mehmet Eksin’in tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin sınır değerin üstünde fiyat teklif eden Yeni Başkent Enerji Elektrik İnş. Mak. Müh. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Mehmet Ünlü-Denizli Enerji Mühendislik Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığının ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler. Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.

(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez. Ancak, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesinin 9’uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde, Gazete idaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde onaylanarak verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri veya bunların noter onaylı suretleri de kabul edilir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 8’inci maddesinde “8.3. İdareler, ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin “Tekliflerin dili” başlıklı maddesini ihale konusu alımın niteliğini göz önünde bulundurmak suretiyle uygun seçeneği esas alarak düzenleyeceklerdir. İdareler, teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanların Türkçe olacağı ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin Türkçe tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli olacağına ilişkin bir düzenleme yapabilecekleri gibi, sadece belirli belgelerin yabancı dilde sunulmasına imkan verebilirler. İhale işlemlerinin etkin ve sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesi ve hukuki sorunların yaşanmaması için yabancı dilde sunulmasına imkan verilen belgelerin teknik dokümanlar, kişisel beyanlar gibi belgelerle sınırlı tutulmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.” açıklaması,

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.i.) Jeneratör ve Trafoya ait teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar,

-Jeneratör ve Trafoya ait yetkili satıcı belgeleri,

-Jeneratör ve Trafoya ait TSE, CE ve Kalite Belgeleri,

-Jeneratör için TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.7’nci maddesinde “7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesi'nin 9’uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete İdaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir. Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilen ve teyidi yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik belgelerinin internet çıktısı sunulabilir.

7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır" veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine ekleyebilirler.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin 7.9.1’inci maddesinde “Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanlar Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin onay işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri doğrultusunda adaylar veya istekliler tarafından ihaleye katılımda sunulan belgelerin ya asıl belgeler olması, ya ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerinin olması ya da noter tarafından onaylı belgeler olması gerektiği açıktır. Ayrıca noter tarafından onaylanan belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunludur. Sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyan belgeler geçerli kabul edilmez.

İdari Şartname’nin 7.1.(i) maddesi kapsamında ise istekliler tarafından teklif ettikleri jeneratör ve trafoya ait teknik doküman ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologların, jeneratör ve trafoya ait yetkili satıcı belgelerinin, jeneratör ve trafoya ait TSE, CE ve Kalite Belgelerinin ve jeneratör için TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesinin sunulması gerektiği, sunulan belgelerin, yukarıda yer verildiği şekilde belgelerin sunuluş şekline uygun olması gerektiği anlaşılmaktadır.

Ancak İdari Şartname’de yer alan “Jeneratör ve Trafoya ait TSE, CE ve Kalite Belgeleri” düzenlemesinden istekliler tarafından sunulması gereken belgenin/belgelerin niteliğinin belirtilmediği ve bu kapsamda idarece söz konusu belgelerden en az bir adet TSE ve en az bir adet CE belgesinin sunulmasının yeterli olarak görüldüğü anlaşılmaktadır.

Uyuşmazlık konusu hususa yönelik olarak yapılan incelemede ihale üzerinde bırakılan Yeni Başkent Enerji Elektrik İnş. Mak. Müh. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından;

1. Teknik dokümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve kataloglar kapsamında;

Jeneratör için Aksa Jeneratör’ün dizel jeneratör grubuna ilişkin kataloğunun sunulduğu, kataloğun Yeni Başkent Enerji Elektrik İnş. Mak. Müh. Ta. ve Tic. Ltd. Şti.nin kaşe ve imzasını taşıdığı,

Trafo için Özgüney Elektrik’in kuru tip transformatörlerine ilişkin kataloğun sunulduğu, kataloğun Yeni Başkent Enerji Elektrik İnş. Mak. Müh. Ta. ve Tic. Ltd. Şti.nin kaşe ve imzasını taşıdığı,

2. Yetkili satıcılığı gösterir belge kapsamında Jeneratör ve Trafo için yetkili satıcı olunduğuna ilişkin herhangi bir belgenin sunulmadığı,
3. TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;

Jeneratör için;

Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen TS ISO 8528-4/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 4: Kontrol tertibatı ve donanımı /20.04.2004 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

TS ISO 8528-8/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 8: Düşük güç jeneratör grupları – Özellikler ve deneyler / 20.04.2004 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

TS ISO 8528-5/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 5: Jeneratör grupları / 20.04.2004 – TS EN 12601 / Gidip gelme hareketli içten yanmalı motor tahrikli jeneratör grupları –Güvenlik /12.06.2013 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen CE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Trafo için;

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN ISO 60076-11/ Güç Transformatörleri-Bölüm 11: Kuru tip transformatörler /23.03.2006 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu ve belgelerin Sincan 1. Noterliği tarafından “aslının aynıdır” kaşesi ile birlikte imzalandığı,

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN ISO 60076-1/ Güç transformatörleri – Bölüm 1: Genel/18.12.2013 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu ve belgelerin Sincan 1. Noterliği tarafından “aslının aynıdır” kaşesi ile birlikte imzalandığı,

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin kuru reçineli transformatör ürününün TS EN 60076-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin hermetik transformatör ürününün TS EN 60076-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin genleşme depolu transformatör ürününün TS EN 60076-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

4. Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi kapsamında Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesinin sunulduğu tespit edilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri, Şartname düzenlemeleri ve tespitler doğrultusunda başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin yetkili satıcılığı gösterir belgeleri sunmadığı, jeneratör için sunduğu TSE ve CE belgelerinin ise belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

Başvuru sahibi Mehmet Ünlü-Denizli Enerji Mühendislik Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı tarafından;

5. Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar kapsamında;

FG Wilson marka jeneratöre ilişkin kataloğun sunulduğu, belgelerin Türkçe tercümesinin sunulmadığı,

Trafoya ilişkin kataloğun sunulmadığı,

6. Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;

FGW Jeneratör Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından Mehmet Ünlü-Denizli Enerji Mühendislik Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığına FG Wilson marka ürünleri teklif etmeye, satmaya, kurmaya ve teknik desteğini vermeye yetkilendirildiğine ilişkin yetkili satıcılık belgesinin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,

Legrand Elektrik Sanayi A.Ş. tarafından ihale kapsamında yer alan trafo çalışmaları için Legrand ürünlerini satmaya yetkilendirildiğine ilişkin yetkili satıcılık belgesinin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu tespit edilmiştir.

7. TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;

Jeneratör için;

FG Wilson tarafından üretilen P1375E3 model numaralı güç jeneratörü ekipmanının 2006/42/EC, 2014/35/EU, 2014/30/EU sayılı Direktiflere ve EN1679 ve EN12601 sayılı standartlara uygun olduğuna ilişkin FG Wilson tarafından düzenlenen AB uygunluk beyanının Türkçe tercümesinin sunulduğu, belgenin asıl belge niteliğinde olduğu ve tercümenin Kadıköy 30. Noterliği tarafından kaşelenip imzalandığı,

Trafo için;

BTicino Spa adlı tedarikçinin BTicino/Legrand markalı kuru tip transformatörlerin belgede belirtilen standartlara uygun olduğuna ilişkin uygunluk beyanının Türkçe tercümesinin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu ve Kadıköy 27. Noterliği tarafından kaşelenip imzalandığı,

8. TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi kapsamında;

FGW Jeneratör Sanayi ve Ticaret A.Ş. adına düzenlenen TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi’nin sunulduğu, belge üzerinde “aslı idarece görülmüştür” ibaresinin yer aldığı tespit edilmiştir.

Yapılan tespitler doğrultusunda başvuru sahibi Mehmet Ünlü-Denizli Enerji Mühendislik Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığının teklifinin trafoya ilişkin katalog sunmadığı, jeneratöre ilişkin sunduğu kataloğun belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Hasdal Enerji İnşaat Tic. ve San. A.Ş. tarafından;

9. Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar kapsamında;

Jeneratöre ilişkin kataloğun sunulduğu ancak belgelerin Türkçe tercümesinin sunulmadığı,

Perkins marka dizel motora ilişkin kataloğun sunulduğu, ancak söz konusu belgelerin Türkçe tercümesinin sunulmadığı,

Dökme reçineli kuru tip transformatörün teknik karakteristiklerine ilişkin Astor tarafından düzenlenen belgenin sunulduğu,

10. Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;

Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. tarafından düzenlenen dizel jeneratör gruplarını satmaya yetkilendirildiğine ilişkin belgenin sunulduğu ancak belgenin fotokopi olduğu,

Trafoya ilişkin Astor Transformatör Enerji San. ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen bir adet transformatörün satışına Simge Elektromekanik Pano Enerji Elektrik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yetkilendirildiğine ilişkin belgenin sunulduğu, ancak belgenin fotokopi olduğu,

11. TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;

Jeneratör için;

Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen CE Belgesinin sunulduğu, belgenin Türkçe tercümesinin sunulmadığı ve fotokopi olduğu,

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin kuru reçineli transformatör ürününün TS EN 60076-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN 60076-11/ Güç Transformatörleri-Bölüm 11: Kuru tip transformatörler /23.03.2006 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu ve belgenin fotokopi olduğu,

12. T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi kapsamında herhangi bir belgenin sunulmadığı tespit edilmiştir.

Yapılan tespitler doğrultusunda Hasdal Enerji İnşaat Tic. ve San. A.Ş.nin teklifinin trafoya ilişkin herhangi bir yetkili satıcılık belgesi sunmadığı, jeneratör için sunduğu katalogların, yetkili satıcılığa ilişkin belgenin, TSE ve CE belgelerinin ise belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı ve Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesinin ise sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Nur Enerji Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından;

13. Teknik dokümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar kapsamında;

Transformatör için Zucchını marka dökme reçineli kuru tip transformatörlere ilişkin kataloğun sunulduğu,

Jeneratör için CAT marka Dıesel Generator Set’in kataloğunun sunulduğu, ancak belgenin İngilizce olarak Türkçe tercümesi olmadan sunulduğu,

14. Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;

Jeneratör için herhangi bir yetkili satıcılık belgesinin sunulmadığı, Borusan – Cat’den alınan fiyat teklifinin sunulduğu,

Trafo için herhangi bir yetkili satıcılık belgesinin sunulmadığı,

15. TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;

Jeneratör için;

Caterpıllar Inc. tarafından üretilen 1400F model numaralı güç jeneratörünün EN1679 ve EN12601 sayılı standartlara ve 2006/42/EC, 2006/95/EC, 2004/108/EC yönergelerine uygun olduğuna ilişkin Caterpıllar tarafından düzenlenen Makine ile ilgili EC Uygunluk Beyanının Türkçe tercümesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Trafo için;

ABB Elektrik Sanayi A.Ş. adına düzenlenen TS EN 60076-1/ Güç Transformatörleri-Bölüm 1: Genel /18.12.2013 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu ve belgenin fotokopi olduğu,

16. TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi kapsamında herhangi bir belgenin sunulmadığı tespit edilmiştir.

Yapılan tespitler doğrultusunda Nur Enerji Elektrik Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketinin teklifinin jeneratör için sunulan kataloğun Türkçe tercümesinin bulunmadığı, yetkili satıcılığa ilişkin belgelerin ve Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesinin sunulmadığı, TSE ve CE kapsamında sunulan belgelerin ise belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından;

17. Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar kapsamında;

Jeneratör için Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş.nin dizel jeneratörüne ilişkin kataloğun sunulduğu, kataloğun Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin kaşe ve imzasını taşıdığı,

Perkins marka dizel motora ilişkin kataloğun sunulduğu, ancak söz konusu belgelerin Türkçe tercümesinin sunulmadığı,

Trafo için Meccalte marka trafoya ilişkin kataloğun sunulduğu, ancak belgelerin Türkçe tercümesinin sunulmadığı,

Trafo için Özgüney Elektrik’in kuru tip transformatörlerine ilişkin kataloğun sunulduğu, kataloğun Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin kaşe ve imzasını taşıdığı,

18. Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;

Jeneratör için Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin dizel jeneratörlerin satış ve pazarlanması konusunda yetkilendirildiğine ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin “aslı idarece görülmüştür” kaşesini taşıdığı,

Trafo için Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol San. Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen Astor marka transformatörün satışını yapmaya yetkilendirildiğine ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,

19. TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;

Jeneratör için Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. adına düzenlenen;

TS ISO 8528-4/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 4: Kontrol tertibatı ve bağlama donanım/ 20.04.2004 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin “aslı idarece görülmüştür” kaşesini taşıdığı,

TS ISO 8528-5/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 5: Jeneratör grupları / 20.04.2004 – TS EN 12601 / Gidip gelme hareketli içten yanmalı motor tahrikli jeneratör grupları –Güvenlik /12.06.2013 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin “aslı idarece görülmüştür” kaşesini taşıdığı,

Szutest Teknik Kontrol ve Belgelendirme Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. tarafından üretilen jeneratörün “Avrupa Birliği Teknik Komisyonu tarafından 12 Aralık 2006 tarihinde yayınlanan 2006/95/AT Belirli Gerilim Sınırları Dahilinde Çalışmak Üzere Tasarlanmış Teçhizat ile İlgili Yönetmeliği ve 17 Mayıs 2006 tarihinde yayınlanan 2006/42/AT Makine Emniyeti Yönetmeliğine uygunluğu saptanmıştır.” şeklinde belirtilen uygunluk onayının sunulduğu, belgenin “aslı idarece görülmüştür” kaşesini taşıdığı,

Trafo için;

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN ISO 60076-1/ Güç transformatörleri – Bölüm 1: Genel/18.12.2013 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin TS EN ISO 60076-11/ Güç Transformatörleri-Bölüm 11: Kuru tip transformatörler /23.03.2006 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin kuru reçineli transformatör ürününün TS EN 60076-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

20. TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi kapsamında Kürkçüoğlu Jeneratör San. ve Tic. A.Ş. adına düzenlenen Satış Sonrası Hizmet Yeterlilik Belgesinin sunulduğu tespit edilmiştir.

Yapılan tespitler doğrultusunda Jen Tek Jeneratör Teknik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin trafo için TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında sunulan belgelerin, belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

İlknur Kılınçdemir Acar tarafından;

21. Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar kapsamında;

Jeneratör için; Emsa Jeneratör’ün Dizel Jeneratör Setleri Baudouın Serisine ilişkin kataloğun sunulduğu,

Trafo için Ulusoy Elektrik’in Dökme Reçineli Kuru Tip Transformatörü için düzenlenen kataloğun sunulduğu,

22. Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;

Trafo için Ulusoy Elektrik’ten alınan yetkili satıcılığa ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,

Jeneratör için Emsa Elektromotor Alternatör San. ve Tic. A.Ş.den alınan yetkili satıcılığa ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,

23. TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;

Trafo için; Ulusoy Elektrik İmalat Taahhüt ve Tic. A.Ş.nin TS EN ISO 60076-1/ Güç transformatörleri – Bölüm 1: Genel/18.12.2013 -- TS EN ISO 60076-11/ Güç Transformatörleri-Bölüm 11: Kuru tip transformatörler /23.03.2006 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Jeneratör için Emsa Elektromotor Alternatör San. ve Tic. A.Ş.nin TS ISO 8528-5/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 5: Jeneratör grupları / 15.10.2015 – TS EN 12601 / Gidip gelme hareketli içten yanmalı motor tahrikli jeneratör grupları –Güvenlik /12.06.2013 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

24. TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi kapsamında Emsa Elektromotor Alternatör San. ve Tic. A.Ş. adına düzenlenen Satış Sonrası Hizmet Yeterlilik Belgesinin sunulduğu tespit edilmiştir.

Yapılan tespitler doğrultusunda İlknur Kılınçdemir Acar’ın teklifinin jeneratör için CE belgesinin sunulmadığı, TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında sunduğu belgelerin belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Mehmet Eksin tarafından;

25. Teknik dökümanlar ve teknik değerlerini gösteren resim ve katologlar kapsamında;

Jeneratör için Aksa Jeneratör’ün Dizel Motorlu Jeneratör Setleri’ne ilişkin kataloğun sunulduğu,

26. Yetkili Satıcı Belgeleri kapsamında;

Jeneratör için Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. tarafından düzenlenen satış yetkisi verilmesine ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,

Trafo için Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol San. Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen Astor marka transformatörün satışını yapmaya yetkilendirildiğine ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin asıl belge olduğu,

27. TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında;

Jeneratör için; Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen TS ISO 8528-4/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 4: Kontrol tertibatı ve donanımı /20.04.2004 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen CE Belgesinin sunulduğu, belgenin Türkçe tercümesinin bulunmadığı ve fotokopi olduğu,

Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen TS ISO 8528-5/ Gidip gelme hareketli içten yanmalı motorla tahrik edilen alternatif akım jeneratör grupları – Bölüm 5: Jeneratör grupları / 20.04.2004 – TS EN 12601 / Gidip gelme hareketli içten yanmalı motor tahrikli jeneratör grupları –Güvenlik /12.06.2013 standardına uygunluğa ilişkin TSE Belgesinin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

Trafo için; Astor Transformatör Enerji Turizm İnşaat ve Petrol Sanayi Ticaret A.Ş.nin kuru reçineli transformatör ürününün TS EN 60076-1:2011 standardına uygunluğuna ilişkin belgenin sunulduğu, belgenin fotokopi olduğu,

28. TC Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmetleri Yeterlilik Belgesi kapsamında Aksa Jeneratör Sanayi A.Ş. adına düzenlenen Satış Sonrası Hizmet Yeterlilik Belgesi’nin sunulduğu tespit edilmiştir.

Yapılan tespitler doğrultusunda Mehmet Eksin’in teklifinin trafo için katalog sunulmadığı, TSE, CE ve Kalite Belgeleri kapsamında sunulan belgelerin, belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yapılan tespitler doğrultusunda ihalede geçerli teklif sahibi istekli kalmadığı anlaşıldığından ihalenin iptali gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi