KİK Kararı: 2017/UY.II-861

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/014
Gündem No : 10
Karar Tarihi : 22.03.2017
Karar No : 2017/UY.II-861

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Yeksan Grup Taahhüt İnşaat Gıda Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.

Kültür Mahallesi Yüksel Cad. No: 39/2 Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Afyonkarahisar İl Özel İdaresi Plan-Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü,

Dörtyol Mah. Küçükçobanlı Yolu Küme Evler No: 1 Yeni Otogar Karşısı 03100 AFYONKARAHİSAR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/574110 İhale Kayıt Numaralı “Afyonkarahisar Toki Sosyal Bilimler Lisesi 200 Kişilik Kız Yurdu Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Afyonkarahisar İl Özel İdaresi Plan-Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü tarafından 16.01.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Afyonkarahisar Toki Sosyal Bilimler Lisesi 200 Kişilik Kız Yurdu Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Yeksan Grup Taahhüt İnşaat Gıda Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.nin 31.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.02.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 10.02.2017 tarih ve 8263 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 10.02.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/401 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Teklif dosyasında sundukları anahtar teslim götürü bedel teklif mektubunun standart forma uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, teklif mektubunda yazıyla "dört milyon" yerine sehven "dör milyon" yazdıkları, ancak söz konusu durumun teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir tereddüte yol açmadığı, ayrıca sundukları teklif mektubunun KİK015.2/Y no'lu standart forma uygun olduğu, idarece bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmaları işleminin yerinde olmadığı,

2. Teklif dosyasında sundukları iş deneyim belgesinin EKAP kaydının olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, Bucak Belediyesi tarafından ikinci kez iş deneyim belgesinin 25.01.2016 tarih ve 2013/9336-710887-4-2 sayı ile EKAP kaydının yapıldığı, ayrıca EKAP kaydının yapılması ile ilgili firmalarının hiçbir kusurunun bulunmadığı, eksikliğin Bucak Belediyesinden kaynaklandığı, teklif dosyasında sundukları iş deneyim belgesinin mevcut EKAP kayıtları ile örtüştüğü, bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmaları işleminin yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

İhale konusu işin, Afyonkarahisar İl Özel İdaresi Plan-Proje Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ve anahtar teslim götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale edilen “Afyonkarahisar Toki Sosyal Bilimler Lisesi 200 Kişilik Kız Yurdu Yapım İşi’’ olduğu,

16.01.2017 tarihinde gerçekleştirilen ihalede 25 adet ihale dokümanı satın alındığı, ihaleye 15 istekli tarafından teklif verildiği, idarece yapılan teklif değerlendirmesi sonucunda 13 isteklinin teklifinin uygun kabul edildiği, başvuru sahibi Yeksan Grup Taah. Tic. Ltd. Şti. nin teklifinin anahtar teslim götürü bedel teklif mektubunun standart forma uygun olmaması ve iş deneyim belgesinin EKAP kaydının bulunmaması nedeniyle, Tu em İnş. San. Tic. Ltd. Şti.-Has Gümüş İnş. Proje Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin ise teklif mektubunda ihale konusu işin adının yanlış yazıldığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kanun’un “Tekliflerin hazırlanması ve sunulması” başlıklı 30’uncu maddesinde “Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir.

Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması zorunludur…” hükmüne,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 54’üncü maddesinde ise “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.

(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:

a) Yazılı olması.

b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.

c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.

ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.

d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.

e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması.

(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.

…

(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır.” hükmüne yer verilmiştir.

Başvuru sahibi Yeksan Grup Taah. Tic. Ltd. Şti.nin teklif zarfında sunduğu anahtar teslim götürü bedel teklif mektubu incelendiğinde, söz konusu teklif mektubunun Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki olan KİK015/.2/Y no’lu standart forma uygun olduğu, bununla birlikte teklif edilen bedelin rakamla “4.072.000,00 TL” yazı ile “DÖRMİLYONYETMİŞİKİBİNTÜRKLİRASI” olarak ifade edildiği görülmüştür.

Başvuru sahibi istekli tarafından milyon bölüğünün “dört” olarak ifade edilmesi gerekirken “dör” olarak yazılarak son harfin eksik yazıldığı görülmüştür. Bununla birlikte teklif edilen bedelin rakamla tereddüte yer vermeyecek şekilde açık yazılması karşısında, “dör” şeklindeki yazıyla ifade edilmek istenenin de “dört” olduğu hususunda herhangi bir tereddütün bulunmadığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat düzenlemeleri uyarınca her ne kadar teklif mektubunda teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması esaslı bir unsur olarak düzenlenmiş ise de, harf eksikliğinin teklif edilen toplam tutarın anlaşılması hususunda herhangi bir tereddüt doğurmadığı, bu nedenle uyuşmazlığa konu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı ve idarece isteklinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı Ek 1’inci maddesinde “(1) İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.

(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan iş deneyim belgelerinin asıllarının 1/7/2016 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda; EKAP üzerinden düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge dosyasında muhafaza edilir.

(3) Birinci ve ikinci fıkralar uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu getirilen iş deneyim belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamaz.

(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası bulunan iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmüne,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı 30.8’inci maddesinde ise “30.8.1 İhale Uygulama Yönetmeliklerinin Ek-1 maddeleri uyarınca 31/8/2014 tarihinden sonra iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, ilanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki ihalelere (İKN’si 2010/500.000 ve daha sonraki ihaleler) ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan mevcut iş deneyim belgelerinin, EKAP’a kayıt edilerek yeniden düzenlenmeleri zorunluluğu getirilmiştir. Bu kapsamda, EKAP üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden düzenlenmesi gerektiği halde bu gereklere uygun olmayan iş deneyim belgeleri, EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmedikleri sürece ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamayacaktır. Bu nedenle; EKAP üzerinden düzenlenmiş iş deneyim belgesi almaları veya iş deneyim belgesini EKAP üzerinden kayıt altına aldırarak yeniden düzenletmeleri gerektiği halde, bu zorunlulukları yerine getirmeyen belge sahiplerinin, belgeyi düzenleyen idareye başvuruda bulunarak, mevcut iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmesi talebinde bulunması gerekmektedir.

30.8.2 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi ve belge sahiplerine verilmesinde, İhale Uygulama Yönetmelikleri ile bu Tebliğin iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve verilmesine ilişkin hükümlerine uyulması gerekmektedir. EKAP üzerinden iş deneyim belgesi düzenlenmesi ve sorgulanmasına ilişkin “İdare İş Deneyim Belgesi Düzenleme, Kayıt ve Sorgulama Kullanım Rehberi”ne EKAP üzerinden erişilebilir.

30.8.3 İdarece EKAP üzerinden düzenlenen iş deneyim belgesine, EKAP tarafından otomatik olarak bir “belge numarası” verilmektedir. EKAP üzerinden düzenlenen iş deneyim belgesi çıktısı alınarak belgeyi onaylamaya yetkili kişi tarafından isim ve unvanı belirtilmek suretiyle imzalanıp mühürlendikten sonra ilgiliye verilecektir.

30.8.4 Daha önce EKAP üzerinden düzenlenmeyen mevcut iş deneyim belgesinin, EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenebilmesi için, iş deneyim belgesi sahibinin ilgili idareye başvuruda bulunması ve iş deneyim belgesinin aslını idareye teslim etmesi gerekmektedir. Bu durumda; ilgili idarece iş deneyim belgesi süresi içinde EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek 30.8.3 üncü maddede belirtilen şekilde onaylanıp ilgiliye verilecek, ilgili tarafından idareye teslim edilen iş deneyim belgesi ise dosyasında muhafaza edilecektir.

30.8.5 İhalelerde aday veya isteklilerce sunulan ve üzerinde EKAP belge numarası bulunan iş deneyim belgelerinin sorgulanması, ihale komisyonu tarafından EKAP’ın “İş deneyim belgesi sorgulama” uygulaması vasıtasıyla, belge üzerinde yer alan “belge numarası” esas alınarak yapılacaktır.

30.8.6 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanmasında iş deneyim belgesinin, EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığı kontrol edilecektir. Yapılan sorgulamada, bir uyumsuzluk olduğunun belirlenmesi durumunda, sunulan belgenin geçerliğine ilişkin olarak ihale komisyonu tarafından gerekli inceleme ve değerlendirme yapılmalıdır.

30.8.7 İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşların EKAP üzerinden iş deneyim belgesi düzenleyebilmeleri için 29 uncu maddede belirtilen işlemlere uygun olarak EKAP’a kayıtlı olmaları gerekmektedir. İlanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılacak ihalelerde, İhale Uygulama Yönetmelikleri Ek-1 maddeleri çerçevesinde, EKAP üzerinde kayıt altına alınma zorunluğu olduğu halde bu zorunluğa uygun olmayan iş deneyim belgeleri iş deneyimini tevsik için kullanılamayacağından dolayı EKAP’a kayıtlı olmayan kurum ve kuruluşların aday ve istekliler açısından bir hak kaybına neden olmamaları bakımından öngörülen tarihlere kadar EKAP’a kayıt olmaları önem arz etmektedir.” şeklinde açıklamalarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibi Yeksan Grup Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyası içinde iş deneyimini tevsik için Bucak Belediyesi tarafından gerçekleştirilen 2013/9336 İKN’li “Bucak Belediyesi Kapalı Pazar ve Kültür Kompleksi Yapım İşi”ne ait ilk sözleşme bedeli 9.825.000,00 TL, belge tutarı 10.716.982,18 TL, yüklenicisi Berkem Taah Müş. San. Tic. Ltd. Şti. (%49)-Yeksan Grup Taah. San. Tic. Ltd. Şti. (%51) İş Ortaklığı olan iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu belge üzerinde belge düzenlenme tarihinin 11.05.2015, belge sayısının 2013/9336-710887-2-2 olduğu, belgenin altında “belge düzenlenme tarih/saat:11.05.2015 16:11” ifadesinin yer aldığı ve Belediye Başkanının imzası ve mührünün bulunduğu görülmüştür.

İdarece söz konusu belgenin EKAP’tan teyidinin yapılabilmesi amacıyla belge sayısı ile yapılan sorgulamada, bu şekilde bir iş deneyim belgesinin EKAP kaydına rastlanılmadığı görülerek, ihale komisyonunca başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği 2013/9336-710887-4-2 şeklindeki sayı ile EKAP üzerinden yapılan sorgulamada ise aynı iş bitirme belgesinin ihale tarihinden önce “25.01.2016” tarihi itibariyle yapılan bir EKAP kaydının bulunduğu görülmektedir.

İncelenen ihalede iş deneyim belgesini düzenleyen Bucak Belediyesi tarafından söz konusu işe ilişkin olarak 11.05.2015 tarihli ve 2013/9336-710887-2-2 sayılı belgenin düzenlenerek anılan istekliye verildiğinin anlaşıldığı ancak söz konusu belge sayısı ile yapılan sorgulamada iş deneyim belgesinin söz konusu versiyonunun EKAP’ta kaydının bulunmadığı görülmekte olup, Bucak Belediyesi tarafından daha sonra 25.01.2016 tarihinde belgenin 2013/9336-710887-4-2 sayı ile yeniden EKAP kaydının yapıldığı anlaşılmaktadır.

Söz konusu hususlara ilişkin tereddütün giderilmesi amacıyla Bucak Belediye Başkanlığına yazılan 07.03.2017 tarih ve 512-4768 sayılı Kurum yazısı ile anılan iş bitirme belgesine ilişkin olarak idarelerince EKAP kayıtlarında herhangi bir silme veya değişiklik işlemi gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği, eğer gerçekleştirilmişse firmaya bu hususta herhangi bir bildirimde bulunulup bulunulmadığı ve bunun tarihinin bildirilmesi hususunda bilgi talep edilmiş olup, Bucak Belediye Başkanlığınca Kuruma gönderilen 14.03.2017 tarihli ve 1089 sayılı yazıda aynen “…Kurumunuzca yapılan incelemeye esas olmak üzere; idaremizce 30.04.2015 tarih ve 2013/9336-710887-1-1 sayı ile Berkem Taah. Müşavirlik Hiz. Mad. İnş. Elek. San. ve Tic. Ltd. Şti. adına ve 11.05.2015 tarih ve 2013/9336-710887-2-2 sayı ile Yeksan Grup Taah. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. adına ayrı ayrı düzenlenmiş olup, her iki firmaya verilmiştir.

Söz konusu iş, iş ortaklığı olarak yapıldığından Yeksan Grup Taah. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin 25.01.2016 tarihli dilekçesine istinaden iş deneyim belgesinin güncellenerek yeniden düzenlenmesi talep edilmiştir. EKAP’ta 2016 yılında sadece bir iş deneyim belgesi düzenlenebildiğinden dolayı daha önceden düzenlenen 2013/9336-710887-1-1 ve 2013/9336-710887-2-2 numaralı iş deneyim belgeleri EKAP’tan silinmiştir.

Yeksan Grup Taah. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.ne en son düzenlenen 25.01.2016 tarihli ve 2013/9336-710887-4-2 sayılı iş deneyim belgesi kargo ile gönderilmiştir. Yeksan Grup Taah. İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. elinde bulunan 11.05.2015 tarihli 2013/9336-710887-2-2 sayılı iş deneyim idaremizce teslim alınmamıştır” şeklinde ifadelere yer verilmiştir.

İş deneyim belgesini düzenleyen idarece gönderilen yazıda yer alan bilgiler çerçevesinde, başvuru sahibi istekli tarafından teklif dosyasında sunulan iş deneyim belgesinin idarece EKAP kaydının yapıldığı ancak başvuru sahibinin 25.01.2016 tarihli başvurusu üzerine idarece önceki kaydın silinerek 25.01.2016 tarih ve 2013/9336-710887-4-2 sayı numarası ile EKAP kaydının yeniden yapıldığı ve söz konusu belgenin anılan firmaya gönderildiği, ancak firmanın elinde bulunan EKAP kaydı silinen iş deneyim belgesinin idarelerince teslim alınmadığı anlaşılmış olup, her ne kadar başvuru sahibi istekli tarafından itirazen şikayet dilekçesinde belirtilen ve iş deneyim belgesini düzenleyen idarece bildirilen EKAP belge numarası (2013/9336-710887-4-2) ile yapılan sorgulamada EKAP kaydının bulunduğu görülmekte ise de, idarece yeniden kaydı yapılan iş deneyim belgesinin anılan firmaya gönderildiği ancak anılan istekli tarafından iş deneyim belgesinin EKAP kaydı silinen eski versiyonuna ait bir suretin teklif dosyasında sunulduğu, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.8’inci maddesinde EKAP kaydı bulunmayan mevcut iş deneyim belgelerinin ilan veya duyurusu 01.07.2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamayacağı, EKAP kaydı bulunmayan söz konusu iş deneyim belgelerinin asıllarının idareye teslim edilerek EKAP kaydı bulunan iş deneyim belgelerinin alınması gerektiği, idarelerin ancak EKAP belge numarası ile EKAP üzerinden iş deneyim belgelerini sorgulayabilecekleri hususları açıklanmış olup, incelenen ihalede ise başvuru sahibi istekli tarafından teklif dosyasında iş deneyim belgesinin EKAP kaydı bulunmayan eski bir versiyonunun sunulduğu, incelemeye konu ihale tarihinden önce yeni versiyonun düzenlenmesine rağmen EKAP kaydı silinen eski versiyonun belgeyi düzenleyen idareye teslim edilmediği, ihaleyi yapan idarece istekli tarafından teklif kapsamında sunulan belgedeki numara ile yapılan sorgulamada EKAP kaydının bulunmadığının tespit edildiği anlaşıldığından, mevcut durumda başvuru sahibi istekli tarafından ihale mevzuatına uygun olmayan bir iş deneyim belgesi sunulduğu ve idarece anılan isteklinin teklifinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması işleminin Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan açıklamalara uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi