KİK Kararı: 2017/UY.II-1799

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/032
Gündem No : 45
Karar Tarihi : 23.06.2017
Karar No : 2017/UY.II-1799

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.- Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı

İlkbahar Mah. Galip Erdem Cad. 610 Sok. Oran No: 1 Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı,

İsmet İnönü Bulvarı No: 14 06100 Çankaya/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/580742 İhale Kayıt Numaralı “Konya Çevre Yolu (Kop) Km: 109+000 - 128+247 (G) / 0+000 (İ) - 26+900 Kesiminin Yapım” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından 31.05.2017 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Konya Çevre Yolu (Kop) Km: 109+000 - 128+247 (G) / 0+000 (İ) - 26+900 Kesiminin Yapım” ihalesine ilişkin olarak Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.- Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının 26.04.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.04.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.05.2017 tarih ve 26397 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.05.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1157 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, yeterlik değerlendirmesi için sundukları iş deneyim belgelerinin puanlamaya esas kısmının 501.146.181,19 TL olarak hesaplandığı, bu tutarın tam puan alınabilmesi için gerekli olan 560.000.000,00 TL’yi karşılamaması üzerine 2,63 puanlarının kırıldığı ve ihaleye davet edilecek istekliler arasına giremedikleri, idarenin bu kararının hukuka aykırı olduğu, şöyle ki; pilot ortak Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin D3 Tabor-Vezeli ve Luznici otoyolu işine ait iş deneyim belgesinde belge tutarının 4.433.687.508,00 CZK (Çek Korunası) olduğu, bu tutar ilan tarihi olan 27.12.2016 tarihi esas alınarak güncellendiğinde toplam belge tutarının 523.752.214,71 TL olduğu, iş deneyim belgesindeki benzer işler sundukları hakediş belgelerinden ayrıştırıldığında, yıkım ve söküm işlerinin 768.910,00 CZK, iletişim ve ulaşım yapılarının 1.749.067.503,00 CZK, Köprülerin 2.137.918.769,00 CZK, otoyol yağmur suyu drenajının 107.332.799,00 CZK, su tahliye yapısı ve acil rezervuarların 102.754.183,00 CZK, derelerin aktarılması ve meliorasyon düzenlemeleri yapılmasının 35.562.288,00 CZK, peyzaj imalatlarının 50.409.320,00 CZK olmak üzere toplamda 4.183.044.862,00 CZK olduğu, bu tutar güncellendiğinde Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.nin belge tutarının 494.143.758,00 TL olduğu, özel ortak Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinde ise toprak işlerinin 6.614.078,31 USD, sanat yapılarının 9.991.012,94 USD, köprülerin 66.309.071,35 USD, tahkimat işlerinin 1.459.305,92 USD, servis yolunun (tip
1 ) 1.315.103,69 USD ve üst yapı işlerinin 91.372,51 USD olmak üzere toplamda 85.779.944,72 USD olduğu, söz konusu tutar güncellendiğinde Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San. ve Tic. A.Ş.nin toplam belge tutarın 87.692.985,03 TL olduğu, bu durumda iş ortaklıklarının benzer iş deneyim tutarı toplamının 581.836.743,03 TL (494.143.758,00 TL + 87.692.985,03 TL) olduğu ve 560.000.000,00 TL’nin karşılandığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu işin adının “Konya Çevre Yolu (KOP) KM: 109+000 - 128+247 (G) / 0+000 (İ) - 26+900 Kesiminin Yapım İşi” olarak belirtildiği, aynı maddede işin miktarı ve türünün “Birim Fiyat Teklif Cetvelinde nev'i ve miktarları belirtilen yaklaşık 46 km'lik yoldaki ?Toprak işleri, sanat yapıları, köprü işleri, plentmiks alttemel, plentmiks temel ve bitümlü sıcak karışım kaplama vs. işleri” şeklinde açıklandığı, ayrıca anılan Şartname ekinde işin türü ve miktarına tablo halinde

Sıra No

İş Kalemi No

Açıklama

Birimi

Miktarı

1

KÇY/01

Her cins ve klastaki zeminde yarma kazısı yapılması ve kullanılması

metreküp

705.000

2

KÇY/02

Her cins ve klastaki zeminde ocak ariyeti kazısı yapılması ve kullanılması

metreküp

8.560.000

3

KÇY/03

Dolgu altlarındaki her cins zayıf (Bitkisel toprak vs.) ve oynak (Batak ve balçık) zeminlerin kazılması ve kullanılması

metreküp

690.000

4

KÇY/04

Her cins ve klastaki zeminde reglaj

kilometre

46

5

KÇY/05

Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda veya suda drenaj, kanalizasyon hendeği ve duvar temelinin kazılması (Heyelan etmiş sahada yapılacak drenaj hendeği ve duvar temelinin kazılması hariç)

metreküp

30.000

6

KÇY/06

Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda veya suda kutu menfez, gido, mahmuz, taş dolgu ve tahkimat işleri temellerinin kazılması

metreküp

48.450

7

KÇY/07

Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda veya su altında menfez büzü ve kafa hendekleri ile bilumum kanalların dar derivasyon şeklindeki kısımlarının kazılması

metreküp

56.600

8

KÇY/08

Her türlü inşaat temellerinde (Köprü temelleri hariç) kuruda veya suda her sınıfta demirsiz beton

metreküp

5.690

9

KÇY/09

Her türlü inşaatta temel dışında kuruda veya suda her sınıfta demirsiz beton

metreküp

1.680

10

KÇY/10

Hendeklerin betonla kaplanması (Orta refüj ve yarma hendeği)

metreküp

59.200

11

KÇY/11

Sanat yapılarında kuruda veya suda her sınıfta demirli beton

metreküp

34.240

12

KÇY/12

Ocak taşı ile moloz taş inşaat

metreküp

52.400

13

KÇY/13

Ocak taşı ile istifsiz taş dolgu

metreküp

15.375

14

KÇY/14

Dolgu altına ocak taşından makine ile istifsiz taş dolgu yapılması

metreküp

120.000

15

KÇY/15

Ocak taşı ile istifli taş dolgu

metreküp

15.375

16

KÇY/16

20 cm. kalınlıkta ocak taşı ile harçlı pere

metrekare

9.500

17

KÇY/17

40 cm. kalınlıkta ocak taşı ile harçlı pere

metrekare

9.500

18

KÇY/18

Patlayıcı madde kullanmadan harçsız kagir inşaatın yıkılması

metreküp

4.340

19

KÇY/19

Patlayıcı madde kullanmadan kireç ve melez harçlı kagir inşaatın yıkılması

metreküp

4.340

20

KÇY/20

Patlayıcı madde kullanmadan çimento harçlı kagir ve horasan inşaatın yıkılması

metreküp

3.720

21

KÇY/21

Patlayıcı madde kullanmadan demirli ve demirsiz beton inşaatın yıkılması

metreküp

9.600

22

KÇY/22

Bordür sökülmesi

metre

5.500

23

KÇY/23

Ø 600 mm anma çaplı, yüksek yoğunluklu polietilen (HDPE) ve polipropilen (PP) esaslı koruge kanalizasyon boruları (TS EN 13476-1) (SN 8)

metre

3.060

24

KÇY/24

Ø 800 mm anma çaplı, yüksek yoğunluklu polietilen (HDPE) ve polipropilen (PP) esaslı koruge kanalizasyon boruları (TS EN 13476-1) (SN 8)

metre

2.200

25

KÇY/25

Menfezlerde 6 m. ve daha küçük göz açıklıkları için döşeme, kiriş ve kemer taşıyıcı iskeleleri (Kompozit menfezler hariç)

metreküp

60.000

26

KÇY/26

Menfezlerde 6 m.'den büyük göz açıklıkları için döşeme, kiriş ve kemer taşıyıcı iskeleleri (Kompozit menfezler hariç)

metreküp

10.000

27

KÇY/27

Fonttan; ızgara, kapak, garguy yapılması

kilogram

10.800

28

KÇY/28

Katran badana

metrekare

41.530

29

KÇY/29

Bordürle çevrili alanlarda, orta refüjlerde, hendek kaplamalarda ve şevlerde bitkisel toprak tabakası teşkili (Ocak veya Depo Malzemesinden)

metreküp

69.200

30

KÇY/30

Uygun granülometreye sahip kum, çakıl veya kırmataş malzeme ile sanat yapıları ve köprü temel tabanına, beton yol ve tretuvar altlarına, drenaj hendekleri ile her türlü büz ve menfez yanlarına şilte, filtre tabakası veya dolgu yapılması

metreküp

60.900

31

KÇY/31

Ø 150 mm. lik tünel tipi drenaj borusu temini ve döşenmesi

metre

12.900

32

KÇY/32

Ø 200 mm. lik tünel tipi drenaj borusu temini ve döşenmesi

metre

11.700

33

KÇY/33

Profilli demirden korkuluk işçiliği (Boyama ve malzeme bedeli dahil)

ton

9

34

KÇY/34

Her çapta yuvarlak demir ve nervürlü çeliğin; zati bedeli, yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi ve işçiliği

ton

2.880

35

KÇY/35

Prefabrik beton parke imali ve yerine döşenmesi (6 cm. kalınlığında)

metrekare

550

36

KÇY/36

Prefabrik beton bordür yapılması ve yerine döşenmesi (Yarım kesik bordür)

metre

14.000

37

KÇY/37

Prefabrik beton plaklarla şev kaplama yapılması

metrekare

38.000

38

KÇY/38

Prekast küçük tip (Tip-1) düşüm oluğu yapılması

metre

4.600

39

KÇY/39

Prekast büyük tip (Tip-2) düşüm oluğu yapılması

metre

4.600

40

KÇY/40

Her derinlikte, her cins ve klastaki zeminde kuruda veya suda köprü temelinin kazılması

metreküp

35.300

41

KÇY/41

Köprülerde ve heyelanlı bölgelerde Ø 100 cm. çapında her boyda yerinde dökme kazık yapılması

metre

12.600

42

KÇY/42

Köprülerde ve heyelanlı bölgelerde Ø 120 cm. çapında her boyda yerinde dökme kazık yapılması

metre

11.800

43

KÇY/43

Köprü temellerinde kuruda veya suda her sınıfta demirsiz beton

metreküp

2.530

44

KÇY/44

Köprülerde kuruda veya suda her sınıfta demirli beton

metreküp

26.100

45

KÇY/45

Köprülerin öngerilmeli (Önçekim - Artçekim) boyuna ve enine kirişlerinde her sınıfta demirli beton

metreküp

8.320

46

KÇY/46

Toprakarme için prekast cephe panelleri yapılması ve yerine konulması (Her ebat ve kalınlıkta)

metreküp

1.310

47

KÇY/47

Prekast cephe panelleri yapılması ve yerine konulması (Toprakarme hariç) (Her ebat ve kalınlıkta)

metreküp

124

48

KÇY/48

Köprülerde polimer bitümlü membran ile su yalıtımı yapılması

metrekare

20.600

49

KÇY/49

Köprülerde döşeme, kiriş, başlık kirişi ve kemer taşıyıcı iskeleleri (Kompozit köprüler hariç)

metreküp

5.500

50

KÇY/50

Fonttan; ızgara, kapak, garguy yapılması

kilogram

10.400

51

KÇY/51

Katran badana

metrekare

12.200

52

KÇY/52

Köprülerde 0-80 mm. boyuna hareket kapasiteli, yapıya ankrajlı, haddelenmiş veya ekstrüde özel çelik profilden mamul su geçirmez tip, kauçuk contalı genleşme derzi yapılması ve yerine konulması

metre

960

53

KÇY/53

Köprülerde 200 mm. çapında PVC boru temini ve döşenmesi

metre

3.200

54

KÇY/54

Profilli demirden korkuluk işçiliği (Boyama ve malzeme bedeli dahil)

ton

110

55

KÇY/55

Her çapta yuvarlak demir ve nervürlü çeliğin; zati bedeli, yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi ve işçiliği

ton

6.980

56

KÇY/56

Yüksek dayanımlı öngerme çeliğinin; zati bedeli, yüklenmesi, taşınması, boşaltılması, istifi, muhafazası ve işçiliği (Her tip ve çapta, tel, demet veya çubuk)

ton

406

57

KÇY/57

Neopren (Lastik) mesnet tertibatının zati bedeli ve yerine yerleştirilmesi

desimetreküp

9.800

58

KÇY/58

Sürtünmeli ankraj şeridi temini (510 N/mm2 kopma mukavemetli her kesitte çelik esaslı)

metre

120.000

59

KÇY/59

Toprakarme (Donatılı Zemin Duvar) dolgu malzemesinin temini ve kullanılması

metreküp

134.000

60

KÇY/60

I. sınıf lastik conta ile sızdırmazlık derzi (TS 2810)

metre

1.650

61

KÇY/61

Plent-miks alttemel ve plent-miks temel yapılması (Kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile)

ton

1.598.304

62

KÇY/62

27 cm. sıkışmış kalınlıkta, kırılmış ve elenmiş ocak taşı ile astarsız temel üzerine 1 m2 bitümlü sıcak karışım [13 cm. bitümlü sıcak temel tabakası (Tip-A), 10 cm. asfalt betonu binder tabakası ve performans artırıcı katkı maddeleri ve elyaf kullanılarak 4 cm. sıkışmış kalınlıkta taş mastik asfalt (TMA) aşınma tabakası (Tip-1)] yapılması (İdare malı bitüm ile)

metrekare

1.573.613

63

KÇY/63

Bitümlü bordür yapılması (7,5 cm. x 15,0 cm., h=7,0 cm.)

metre

102.200

64

KÇY/64

Asfalt kazıma makinesi ile her cins bitümlü karışım kaplamalarının kazılması ve taşınması

metreküp

5.600

65

KÇY/65

H2 engelleme düzeyine sahip köprü koruyucu otokorkuluk sistemi yapılması ve montajı (İndirme bölgeleri ve/veya geçiş elemanları ve genleşme ekleri dahil) (H2-W4-A)

metre

1.760

66

KÇY/66

Bölünmüş yol için yapım, bakım ve onarım sahalarında işaretleme projesine göre geçici trafik işaretlemesi yapılması, emniyet tedbirlerinin alınması (Malzeme Dahil)

kilometre

46

şeklinde yer verildiği, anılan Şartname’nin 19’uncu maddesinde teklif ve sözleşme türünün birim fiyat teklif ve sözleşme olacağının belirtildiği görülmüştür.

Ön Yeterlik Şartnamesi’nin “Ön yeterlik başvurusu için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. Adayın, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. Aday tarafından 280.000.000 TRY (Türk Lirası)'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İş Grupları Tebliğinde yer alan A/V Grubu işler benzer iş olarak kabul edilecektir.

7.7. Mezuniyet belgeleri/diplomalar:

İnşaat mühendisliği, ihale konusu iş veya benzer işlere denk sayılacaktır.

7.8. Yeterlikleri tespit edilen adaylar arasında 7.9. maddesinde belirtilen kriterlere göre yapılan puanlamaya göre oluşturulan sıralama sonucunda ilk 10 sıradaki aday listeye alınacak ve teklif vermeye davet edilecektir.

7.8.1. Ön yeterlik kriterlerini sağlayan adaylardan listeye alınacakların belirlenebilmesi için adayların ekonomik ve mali yeterlikleri ile mesleki ve teknik yeterlikleri, 7.9. maddesinde belirtilen kriterlere göre puanlanmak suretiyle en yüksek puandan başlanarak liste oluşturulur. Puanların eşit olması nedeniyle listeye alınacak aday sayısının öngörülen sayıyı aşması halinde, eşit puana sahip adayların tamamı listeye alınır.

7.8.2. Yeterliği tespit edilen aday sayısının, listeye alınarak teklif vermeye davet edilecek aday sayısından daha az olması durumunda, yeterliği tespit edilen aday sayısının en az beş olması kaydıyla, yeterlikleri tespit edilen tüm adaylar teklif vermeye davet edilecektir.

7.9. Puanlama kriterleri

7.9.1. Liste oluşturulması için gerekli belgeler: (7.9.1.1.) maddesinde belirtilen belgeler asgari yeterlik için zorunlu belge olmayıp, asgari yeterlik kriterlerini sağlayan aday sayısının listeye alınacak aday sayısını aşması durumunda listenin oluşturulması için yapılacak puanlama için sunulacaktır.

7.9.1.1. Adaylar (7.5) maddesi kapsamında sundukları iş deneyim belgesine ilave olarak varsa en fazla üç (3) adet yapım işi deneyim belgesi sunabilirler.

7.9.1.2. (7.9.1.1.) maddesi uyarınca sunulacak iş deneyim belgeleri, (en fazla 3 işe ilişkin) Yapım İşleri Uygulama Yönetmeliğinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin hükümleri çerçevesinde değerlendirilerek belge tutarlarının toplamı puanlamaya alınacaktır. Adayın (7.5) maddesi kapsamında yeterlik için sunduğu iş deneyim belgesinin, 7.9.4.1. maddesine göre tam puan için gereken miktardan fazla olan tutarı bu toplama ilave edilecektir.

7.9.2. Yeterlik kriterlerini sağlayan adayların, şartnamenin (7.4.), (7.5.) ve (7.9.1.1.) maddeleri uyarınca sunduğu belgeler, ekonomik ve mali kapasiteleri ile mesleki ve teknik kapasitelerine göre Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin ilgili hükümleri çerçevesinde değerlendirilerek, aşağıda belirtilen tam puanlar üzerinden puanlamaya tabi tutulacaktır:

7.9.2.1. Ekonomik ve mali kapasite (Toplam puan girildiğinde alt puanlar otomatik hesaplanacaktır): 50 puan

7.9.2.1.1. Kullanılmamış nakdi ve gayrinakdi kredi ile üzerinde kısıtlama bulunmayan mevduat toplamı: 10,00

7.9.2.1.2. Cari oran: 10,00 puan

7.9.2.1.3. Özkaynak oranı: 10,00 puan

7.9.2.1.4. Kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranı: 10,00 puan

7.9.2.1.5. Toplam ciro/Taahhüt altındaki ve bitirilen yapım işi tutarı: 10,00 puan

7.9.2.2. Mesleki ve teknik kapasite (Toplam puan girildiğinde alt puanlar otomatik hesaplanacaktır): 50 puan

7.9.2.2.1. Asgari yeterlik için sunulan iş deneyim belgesi: 25,00 puan

7.9.2.2.3. (7.9.1.1.) maddesi uyarınca ilave olarak sunulan, son 15 yıla ilişkin en fazla 3 iş deneyim belgesinin toplam tutarı: 25,00 puan

7.9.3.Ekonomik ve mali kapasitenin puanlanması:

…

7.9.4. Mesleki ve teknik kapasitenin puanlanması:

7.9.4.1. Yeterlik için sunulan iş deneyim belgesinin puanlanması:

7.9.4.1.1. Tam puan için gereken tutar: 560.000.000 TRY (Türk Lirası)

Tam puan için gereken tutara eşit veya daha fazla ise: 25,00 puan

Şartnamenin (7.5.) maddesinde iş deneyim için yeterlik kriteri olarak belirlenen tutara (280.000.000 TRY (Türk Lirası)) eşit ise: 12,50 puan

7.9.4.1.2. İş ortaklıklarında, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin iş deneyimleri puanlamada dikkate alınmaz.

7.9.4.1.3. İş ortaklıklarında hisse oranlarına bakılmaksızın, ortakların iş deneyim tutarlarının toplamı aşağıdaki eşitliğe göre hesaplanan değer üzerinden puanlanacaktır:

DP = D / [1 + 0,20(n -
1 )]

D = İş ortaklığının toplam iş deneyim tutarı

DP = Puanlamaya esas iş deneyim tutarı

n = İş ortaklığındaki özel ortak sayısı

7.9.4.3. Son 15 yıldaki 3 iş deneyim belgesinin puanlanması:

7.9.4.3.1. Tam puan için gereken tutar: 1.680.000.000 TRY (Türk Lirası)

Asgari puan için gereken tutar: 840.000.000 TRY (Türk Lirası)

Tam puan için gereken tutara eşit veya daha fazla ise: 25,00 puan

Asgari puan için gereken tutara eşit ise: 12,50 puan

7.9.4.3.2. İş ortaklıklarında ortaklık oranlarına bakılmaksızın, ortakların iş deneyim tutarlarının toplamı üzerinden değerlendirme yapılacaktır.

7.9.5. Puanlamalarda ara değerlere, doğrusal orantılama yapılmak suretiyle puan verilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin (b) bendinde benzer iş, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibarıyla benzer özellikteki işler olarak tanımlanmıştır.

Aynı Yönetmelik'in “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur...” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır. Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz…” hükmü,

“İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:

a) Keşfindeki birim fiyatlar üzerinden ihale indirimi yapılmak suretiyle sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler; sözleşme birim fiyatlarına esas alınan yıldan bir önceki yılın Aralık ayına ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

b) Anahtar teslimi götürü bedel veya teklif birim fiyat ya da karma teklif üzerinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyim belgeleri; sözleşmenin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir.

(3) Türk Lirası üzerinden teklif verilen ihalelerde, yabancı para birimi cinsinden sözleşmeye bağlanan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin tutarları, belgeye konu işin sözleşme tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden Türk Lirasına çevrilir. Bulunan bu tutar, birinci fıkranın (b) bendine göre güncellenir…” hükmü yer almaktadır.

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2’nci maddesinde “…2.5. (Ek-1)’de yer alan listedeki işlerin bünyesinde olan ancak, yapının bir parçası olarak tek başına ihale edilecek olan işler için benzer iş belirlemesi yapılırken, ihale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgeleri sunulabileceği gibi ihale konusu işi de içeren iş deneyim belgelerinin de sunulabileceğinin belirtilmesi gerekmektedir. İhale konusu işe ilişkin iş deneyim belgesi yerine ihale konusu işi de içeren bir iş deneyim belgesi sunulduğu ve ihale konusu iş tutarının iş deneyim belgesi üzerinden tespit edilemediği hallerde, ihale konusu iş tutarının tespit edilebileceği bilgi ve belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur. Örneğin; bir binanın sadece sıhhi tesisat yapımına ilişkin bir ihaleye CI grubuna ait iş deneyim belgesi sunan aday veya istekliler katılabileceği gibi kapsamında sıhhi tesisat işleri olan BIII grubu bir binaya ilişkin iş deneyim belgesi sahibi aday veya istekli de katılabilecektir. Benzer şekilde bir tünel yapım işi ihalesine AII grubu iş deneyim belgesi sahibi aday veya istekli katılabileceği gibi örneğin kapsamında tünel yapım işi olan AVIII grubu iş deneyim belgesi ile de aynı ihaleye katılmak mümkündür.

…

2.7. İhale konusu işin (Ek-1)’de yer alan listede bulunan hiçbir gruba dâhil olmadığı ya da edilemediğinin tespiti halinde ise, benzer iş belirlemesi işin niteliğine göre, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinde yapılan benzer iş tanımına uygun olarak ve rekabeti engellemeyecek şekilde yapılacaktır.

2.8. Birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer nitelikteki işler değerlendirmeye alınır. Örneğin; bir rekreasyon alanı yapım işinde, iş kapsamında BIII grubuna giren bir bina inşasının da gerçekleştirilmesi durumunda; iş deneyim belgesi sahibi, BIII grubu işleri ayrıştırılmak suretiyle BIII grubu iş deneyimi istenen bir ihaleye katılabilecektir.” açıklamalarının,

Bahse konu Tebliğ’in birinci ekinde yer alan “Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi” tablosunun “(A) Altyapı İşleri” kısmında

(A) ALT YAPI İŞLERİ

I. GRUP: KÖPRÜ VE VİYADÜK İŞLERİ

1.Köprüler

2.Viyadükler

3.Alt ve üst geçitler

4.Akedükler

II. GRUP: TÜNEL İŞLERİ

1.Karayolu ve demiryolu tünelleri

2.Su iletim, derivasyon ve kuvvet tünelleri

3.Atıksu tünelleri

4.Deniz ve nehir altı tünelleri

5.Metro tünelleri

6.Galeri ve şaftlar

III. GRUP: BORU VE İLETİM HATTI İŞLERİ

1.Petrol ve gaz boru hatları ve şebekeleri

2.Su isale hatları

IV. GRUP: İÇME-KULLANMA SUYU VE KANALİZASYON İŞLERİ

1.Kanalizasyon şebekeleri

2.Yağmursuyu şebekeleri

3.İçme ve kullanma suyu şebekeleri

4.Mikrotünel işleri

V. GRUP: KARAYOLU İŞLERİ (Altyapı+Üstyapı)

1.Otoyollar

2.Devlet, il ve köy yolları

3.Cadde ve sokak yapım işleri

VI. GRUP: DEMİRYOLU İŞLERİ (Altyapı+Üstyapı)

1.Demiryolları

2.Metro inşaatları

3.Raylı sistemler

4.Füniküler raylı taşıma tesisleri

VII. GRUP: HAVAALANI İŞLERİ

1.Havaalanı pistleri

2.Havaalanı apron ve taksirut inşaatı

VIII. GRUP: BARAJLAR

1.Dolgu barajlar

2.Beton barajlar

3.Kemer barajlar

4.Göletler

IX. GRUP: SU YAPILARI

1.AVIII. Grup işler

2.Sulama ve drenaj tesisleri

3.Regülatörler, bentler, rezervuarlar

4.Akarsu düzenleme işleri

5.Nehir ıslahı işleri

6.Taşkın koruma tesisleri

7.Sel kapanları

X. GRUP: DENİZ YAPILARI

1.Liman, iskele, rıhtım inşaatları

2.Marina inşaatı

3.Deniz üstü platform inşaatları

4.Dalgakıranlar

5.Balıkçı barınakları, çekek yerleri

6.Tersane havuzu inşaatları

7.Kıyı koruma, tahkimat, deniz dolguları ve mahmuz işleri

8.Deniz altı boru hatları

9.Deniz içi tüp geçitleri

10.Deniz deşarjı yapıları

XI. GRUP: ARITMA TESİSLERİ

1.Kanalizasyon arıtma tesisleri

2.Atıksu arıtma tesisleri

3.Su Arıtma tesisleri

4.İçmesuyu arıtma tesisleri

XII. GRUP: NÜKLEER ENERJİ SANTRALLERİ

XIII. GRUP: HİDROELEKTRİK ENERJİ SANTRALLERİ

XIV. GRUP: TERMİK SANTRALLERİ

1.Katı yakıt santralleri

2.Sıvı yakıt santralleri

3.Doğalgaz santralleri

4.Jeotermal santralleri

XV. GRUP: RÜZGAR ENERJİ SANTRALLERİ

XVI. GRUP: ENDÜSTRİYEL TESİS İNŞAATLARI

1.Her türlü entegre ve komple endüstriyel tesis ve fabrikalar

2.Petrol ve gaz üretim tesis ve platformları

3.Petrol rafineri ve terminalleri

4.Gaz terminalleri

5.Atık bertaraf etme tesisleri

6.Atık işleme tesisleri

7.Bacagazı arıtma tesisleri

XVII. GRUP: MADENCİLİK VE MADEN ÜRETİMİ İLE İLGİLİ İNŞAAT İŞLERİ

1.AII grubu işler

2.AVIII grubu işler

3.Maden çıkarma ile ilgili inşaat işleri

4.Dekapaj işleri

5.Malzeme ocağından malzeme çıkartılması işleri

XVIII. GRUP: SAHA İŞLERİ

1.AV grubu işler

2.AVI grubu işler

3.AVII grubu işler

4.AVIII grubu işler

5.Spor ve rekreasyon alanları için saha tanzim işleri

6.Peyzaj sahaları tanzim işleri

7.Yüzey ve platform işleri

XIX. GRUP: KABLOLU TAŞIMA SİSTEMLERİ YAPIM İŞLERİ

1.Telefrik İşleri

2.Telesiyej İşleri

XX. GRUP: TARIMSAL ALTYAPI İŞLERİ

1. AIX Grubu İşler

2. Arazi toplulaştırmasına ilişkin yapım işleri

3. Tarla içi geliştirme hizmetlerine ilişkin yapım işleri

açıklamalarının yer aldığı görülmüştür.

Belli istekliler arasında ihale usulüyle gerçekleştirilen ihalenin ön yeterlik aşamasında, yeterli görülen aday sayısı listeye alınacak aday sayısının üzerinde olduğundan ihaleye davet edilecek adayların belirlenebilmesi için Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.8 ve 7.9’uncu maddeleri gereği puanlama yapılmıştır.

Ön Yeterlik Şartnamesi’nde ekonomik ve mali kapasite 50 puan, mesleki ve teknik kapasite 50 puan olarak belirlenmiştir. Mesleki ve teknik kapasiteden tam puan alınabilmesi için yeterlik için sunulan iş deneyim belge tutarının 560.000.000,00 TL (25 puan) olması, son 15 yılda gerçekleştirilen yapım işlerine ait 3 iş deneyim belgesine ait toplam tutarın ise 1.680.000.000,00 TL (25 puan) olması gerektiği düzenlenmiştir.

Yapılan puanlama sonucunda başvuru sahibi ekonomik ve mali kapasiteden 50 puan (tam puan), son 15 yılda yapılan yapım işlerine ait iş deneyim belgelerinden 25 puan (tam puan) almıştır. Başvuru sahibinin yeterlik için sunduğu iş deneyim belgeleri ise (Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5’inci maddesi gereği) Ön Yeterlik Şartnamesinin 7.9.4.1.3’üncü maddesi esas alınarak 501.146.181,19 TL olarak hesaplanmış ve bu tutar tam puan için gerekli olan 560.000.000,00 TL’nin altında olduğu gerekçesiyle bu kısımda başvuru sahibinin 2,63 puanı kesilmiş ve başvuru sahibinin toplam puanı 97,37 olarak hesaplanmıştır.

Başvuru sahibinin pilot ortağı Metrostav Ankara İnşaat Taahhüt San. ve Tic. A.Ş. tarafından iş deneyimini tevsik etmek üzere (Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5’inci maddesine istinaden) yarıdan fazla hissesine sahip ortağı Metrostav a.s adına Çek Cumhuriyeti Yollar ve Otoyollar Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş iş deneyim belgesi ile belgeye konu iş kapsamında yapılan işlerin tutarlarının ayrıştırılarak gösterildiği belgenin sunulduğu, iş deneyim belgesinde işin tanımının “Metrostav a.s. aşağıdaki inşaat işleri yapmıştır:

İnşaat 0307 A Tabor-Sobeslav km 84,100-km 94, 520

İnşaat 307 B koberny göleti üzerinde köprü ve 87.500 km’sinde habitat bağlantısı

İnşaat 0307 C Cernovicky çayı üzerindeki köprü

4 şeritli D3 otoyolunun kısmı, 230 mm kalınlıkta bitüm kaplama, 200 mm kalınlıkta yatak tabakası ve 220 mm kalınlıkta alt temel tabakası ile tasarlanmıştır. Yol ağrılıkta paragnays ve kil alüvyonlarının olduğu, göletlerin bol bulunduğu bir bölgeden geçmektedir. Zor jeolojik ortamda yüksek höyükler, çentikler ve köprüler yapılmıştır, özellikle Koberny göleti üzerinde köprü ve 87, 500 km’sinde habitat bağlantısı. Ayrıca inşaatın bir parçası olarak DN 700 yüksek basınçlı doğalgaz boru hattının 6 km uzunluğunda geniş kapsamlı ve DN 800 su borusunun yeri değiştirilmiştir. Onu haricinde, inşaat orta kanalizasyonu, su yönetimi tesisleri (su tutma havzası, akarsu yataklarının düzenlemesi ve yer değiştirilmesi meliorasyon düzenlemeleri), kamu hizmetlerinin yer değiştirilmesi (su hatları, doğalgaz hatları, elektrik) ve SOS sistemlerinin tesislerini kapsamaktadır.

Toplam uzunluk 11320 km

Otoyol kategorisi D27,5/120

Köprülü kavşak sayısı 1 adet

Geçiş kısım sayısı 7 adet

Otoyol yüzeyi alanı 383149 m²

Otoyol köprü sayısı 6 adet

Üst geçit sayısı 8 adet

Diğer köprüler sayısı 3 adet

Hafriyat 2.021.319 m³

Höyük 1.298.803 m³

Aktif alan 228.540 m³

Toprak tabakasının çıkarılması 223.119 m³

Humus eklenmesi 78.894 m³

Finansal hacim KDV’siz 4.433.687.508,00 CZK” şeklinde olduğu, işin sözleşme tarihinin 08.08.2008, bitirme tarihinin 30.06.2013 olduğu ve yüklenici tarafından yapılan iş tutarının 4.433.687.508,00 CZK (Çek Korunası) olduğu görülmüştür.

Başvuru sahibinin pilot ortağı tarafından yeterlik değerlendirmesi için sunulan iş deneyim belgesi ve belge kapsamında yapılan işlerin alt tutarlarının yer aldığı belge incelendiğinde, idarenin belge kapsamında yapılan işlerden, iletişim ve ulaşım yapıları ve köprü imalatları (gürültü bariyeri hariç) ile su işleri inşaatları kaleminin altında yer alan “otoyol yağmur suyu drenajı” ile “216 nolu yapının su tahliyesi” isimli alt işlere ait tutarları ihale konusu işe veya benzer işe uygun kısımlar olarak değerlendirdiği, diğer alt işlerin (bina yıkımı, gürültü bariyeri, acil rezervuar, su tutma havzası, su borularının aktarılması, dere aktarılması, alt yapı teknolojilerinin aktarılması, bölge hazırlama ve peyzaj işleri) ise ihale konusu işe veya benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle hesaplamaya dahil edilmediği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin özel ortağı Yapı STS İnş. Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş. tarafından iş deneyimini tevsik etmek üzere (Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.5’inci maddesine istinaden) yarıdan fazla hissesine sahip ortağı Sabahattin Tümer adına Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş 27.03.2013 tarihli ve B.11.1.KGM.0.08.02/12-110-02-36894 sayılı iş denetleme belgesinin sunulduğu, anılan belgede işin adının “Bolaman-Perşembe yolu inşaatı km:0+000-27-500 arası” şeklinde, uygulanan yapı tekniğinin “Yol yapı işi tesviye, sanat yapıları, köprü, tünel, alttemel, plent-miks temel, bitümlü sıcak karışım vs. işleri” şeklinde olduğu, sözleşme tarihinin 11.12.1997 işin geçici kabul tarihinin 08.11.2007 olduğu ve belge tutarının 139.443.169 USD olduğu görülmüştür.

Söz konusu belge kapsamında yapılan işte şantiye şefi olarak görev yapan Sabahattin Tümer’in denetlediği işler arasında yer alan toprak işleri, sanat yapıları, üstyapı işleri, çeşitli işler, tip 1 servis yolu, köprüler, tahkimat işleri ve ihzarat işleri ihale konusu iş ve benzer işe uygun kısımlar olarak değerlendirilmiş ve belgeye konu iş kapsamında yapılan diğer alt iş grupları tüneller, proje yapılması, jeolojik ve jeoteknik hizmetler ile ikincil işlere ait tutarlar ayrıştırılarak özel ortağın değerlendirmeye esas puanı hesaplanmıştır.

Yapım İşi İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48’inci maddesinde iş deneyim belgelerinde bulunan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının iş deneyiminde değerlendirmeye alınmayacağı belirtilmiştir. Ayrıca Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2.8’inci maddesinde birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlerin değerlendirmeye alınacağı açıkça ifade edilmiştir. Bu itibarla, sunulan iş deneyim belgeleri değerlendirilirken belge içeriğinde yer alan ve A/V grubu dışında bulunan işlerin ayrıştırılması gerektiği, ancak belge içeriğinde bulunan ve başka gruplarda sayılan bu işler aynı zamanda ihale konusu işin içeriğinde yer alıyorsa bu kısımların değerlendirmeye alınması gerektiği anlaşılmaktadır. Bu nedenle başvuru sahibinin pilot ve özel ortağı tarafından yeterlik değerlendirmesi için sunulan iş deneyim belgelerinde benzer işe veya ihale konusu işe uygun kısımların ayrıştırılarak belge tutarlarının hesaplanması ve anılan adayın yeterli puanı alıp almadığına yapılan hesaplama sonucunda karar verilmesi gerekmektedir.

Bu doğrultuda, başvuru sahibinin pilot ortağı tarafından yeterlik değerlendirmesi için sunulan iş deneyim belgesi ve belge kapsamında yapılan işlerin alt tutarlarının yer aldığı belge incelendiğinde, idare tarafından hesaplamaya dahil edilen alt işlerin ihale konusu işe veya benzer işe uygun olduğu, dolayısıyla bu kısımların ihale konusu işe veya benzer işe uygun olarak değerlendirilmesinin yerinde olduğu, ancak belge kapsamında yapılan işler arasında yer alan ve hesaplamaya dahil edilmeyen “zverotice kadastro bölgesinde II/135 yolunun yanında 51 nolu binanın yıkımı” işi ile “peyzaj” işinden elde edilen deneyimin de belgeye esas tutarın hesaplamasına dahil edilmesi gerektiği, zira söz konusu işlerin ihale konusu işe benzer nitelikte işler (KÇY18-21 ve KÇY-29 poz numaralı iş kalemleri) olduğu anlaşılmıştır.

Diğer taraftan özel ortak Yapı Sts İnşaat Taahhüt Madencilik San. ve Tic. A.Ş. tarafından yeterlik değerlendirmesi için sunulan iş denetleme belgesi kapsamında yapılan toprak işleri, sanat yapıları, üstyapı işleri, çeşitli işler, tip 1 servis yolu, köprüler, tahkimat ve ihzarat işerinin idare tarafından ihale konusu işe ve benzer işe uygun kısımlar olarak değerlendirildiği, proje yapılması, jeolojik ve jeoteknik hizmetler ile ikincil işlerin ihale konusu işe veya benzer işe uygun olmayan kısımlar olarak dikkate alındığı ve bu tutarların belge tutarından ayrıştırıldığı, idarece yapılan bu ayrıştırma işleminin yerinde olduğu anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, başvuru sahibinin pilot ortağı tarafından yeterlik değerlendirmesi için sunulan iş deneyim belgesinde, idarenin ihale konusu işe veya benzer işe dahil ettiği kısımlara peyzaj ve bina yıkım işinden elde edilen iş deneyim tutarları dahil edilerek gerekli güncellemeler yapıldığında, başvuru sahibi iş ortaklığının Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.9.4.1.3’üncü maddesine göre hesaplanması gereken iş deneyim tutarının bu kısımda tam puan alınabilmesi için gerekli olan 560.000.000,00 TL’yi karşıladığı, dolayısıyla başvuru sahibinin yeterlik değerlendirmesi için sunduğu iş deneyim belgelerinin puanlamasından tam puan alması gerektiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, toplam puanı 100 olan başvuru sahibi iş ortaklığının Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 7.8.1’inci maddesi gereği ihaleye davet edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Metrostav Ankara İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş. - Yapı Sts İnş. Taah. Mad. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının ihaleye davet edilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi