KİK Kararı: 2017/UY.I-1453

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/025
Gündem No : 40
Karar Tarihi : 24.05.2017
Karar No : 2017/UY.I-1453

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN

Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER

BAŞVURU SAHİBİ:

Öz Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. - Mehmet Serhat Bingül İş Ortaklığı

Yenişehir Mah. Mehmet Nurdağ Cad. No: 6/19 Artuklu/MARDİN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Tekirdağ Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme Müdürlüğü,

Hükümet Caddesi 59100 Süleymanpaşa/TEKİRDAĞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/516201 İhale Kayıt Numaralı “Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Tekirdağ Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Yatırım İzleme Müdürlüğü tarafından 23.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Öz Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. - Mehmet Serhat Bingül İş Ortaklığının 04.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.01.2017 tarih ve 3445 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.01.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. 26.04.2017 tarihli ve 2017/MK-175 sayılı Kurul kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/204-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Teknik Şartname ve İdari Şartname düzenlemeleri birlikte değerlendirildiğinde, Teknik Şartname’nin 6’ncı bölümünde istenilen katalogların tekliflerle birlikte sunulmasının gerektiği, kendilerini tarafından da istenilen katalogların sunulduğu, ancak ihale komisyonu tarafından ihale üzerinde kalan istekli ile ihaleye katılan diğer isteklilerin söz konusu katalogları sunmadığı belirlenmesine rağmen tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmaması işleminin mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihalenin “Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi” olduğu, 23.12.2016 tarihinde yapılan ihaleye 4 istekli tarafından teklif verildiği, ihale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucu verilen tüm tekliflerin geçerli bulunduğu ve 26.12.2016 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Alesta Tek Altyapı İnşaat Danışmanlık Turizm ve Ticaret Limited Şirketi üzerinde bırakıldığı, Detay İnşaat Taahhüt Ve Turizm Sanayi Ticaret Limited Şirketinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği, söz konusu karara ilişkin olarak Öz Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. - Mehmet Serhat Bingül İş Ortaklığının 04.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 09.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.01.2017 tarih ve 3445 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.01.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunması üzerine alınan 08.02.2017 tarihli ve 2017/UY.I-510 sayılı Kurul kararında “Yapılan incelemede, şikâyete konu Elektrik İşlerine Ait Teknik Şartname’nin yukarıda yer verilen 06 Elektronik Sistemler Tesisi İmalatları başlığı altındaki düzenlemelerin İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesi ile ihale ilanında yer almadığı tespit edilmiştir.

Bu çerçevede şikâyete konu Teknik Şartname düzenlemesinde istenilen belgelerin, İdari Şartname’de ve İhale İlanı’nda yer almadığı ve “Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı”nda da bu hususlara ilişkin ayrı bir sütun açılmadığı dikkate alındığında, söz konusu bilgi/belgelerin bahse konu ihale açısından bir yeterlik belgesi veya kriteri olarak değerlendirilmesinin hukuken mümkün olmadığı, bu hususlara ilişkin tevsik edici belgelerin ancak sözleşmenin imzalanması aşamasında istenebileceği ve anılan bilgi ve belgelerin teklifler kapsamında sunulmaması nedeniyle herhangi bir isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılamayacağı anlaşılmış ve başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.” ifadelerine yer verilerek “Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar verildiği görülmüştür.

Anılan Kurul kararının iptali istemiyle Öz Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. - Mehmet Serhat Bingül İş Ortaklığı tarafından açılan davada, Ankara 18. İdare Mahkemesinin E:2017/714, K:2017/913 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Söz konusu Mahkeme kararının gereğini yerine getirmek için alınan 26.04.2017 tarihli ve 2017/MK-175 sayılı Kurul kararıyla “1- Kamu İhale Kurulunun 08.02.2017 tarihli ve 2017/UY.I-510 sayılı kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, işin esasının yeniden incelenmesine” karar verilmiştir.

Bu inceleme Kamu İhale Kurulunun 26.04.2017 tarihli ve 2017/MK-175 sayılı kararı üzerine yapılmıştır.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31’nci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler. Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.

(2) Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile “ibraz edilenin aynıdır” veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmez

…

(4) Başvuru veya teklif kapsamında sunulacak belgelerin tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:

a) Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek kişi ve/veya Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ortağı bulunan iş ortaklıkları veya konsorsiyumlar tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu tercümeler Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.

b) Yabancı istekliler tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümeleri ile bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:

1. Tercümelerin tasdik işleminden, tercümeyi gerçekleştiren yeminli tercümanın imzası ve varsa belge üzerindeki mührün ya da damganın aslı ile aynı olduğunun teyidi işlemi anlaşılır.

2. Belgelerin tercümelerinin, düzenlendiği ülkedeki yeminli tercüman tarafından yapılmış olması ve tercümesinde “apostil tasdik şerhi” taşıması halinde, bu tercümelerde başkaca bir tasdik şerhi aranmaz. Bu tercümelerin “apostil tasdik şerhi” taşımaması durumunda ise tercümelerdeki imza ve varsa üzerindeki mühür veya damga, bu ülkedeki ilgili Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafından veya sırasıyla belgenin düzenlendiği ülkenin Türkiye’deki temsilciliği ile Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmelidir.

3. Türkiye Cumhuriyeti ile diğer devlet veya devletler arasında belgelerdeki imza, mühür veya damganın tasdik işlemini düzenleyen hükümler içeren bir anlaşma veya sözleşme bulunduğu takdirde, belgelerin tercümelerinin tasdik işlemi de anlaşma veya sözleşme hükümlerine göre yaptırılabilir.

4. Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğunun bulunmadığı ülkelerde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, o ülkedeki yeminli tercüman tarafından yapılmış olmakla birlikte, “apostil tasdik şerhi” taşımaması durumunda ise; söz konusu tercümedeki imza ve varsa üzerindeki mühür veya damganın, sırasıyla bu ülkenin Dışişleri Bakanlığı, bu ülkeyle ilişkilerden sorumlu Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya bu ülkenin Türkiye’deki temsilciliği ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmesi gereklidir.

(5) Yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması halinde ise, bu tercümelerde başkaca bir tasdik şerhi aranmaz.” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin

a) Adı: Tekirdağ Kültür Merkezi İkmal İnşaatı Yapım İşi

b) Yatırım proje no'su/kodu:-

c) Miktarı ve türü:

17,909,33 m2 lik bir binanın ikmal işi

17.909,33 m2 lik bir binanın ikmal işi

ç) Yapılacağı yer: Süleymanpaşa

d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 7.7’nci maddesinde “7.7. Belgelerin sunuluş şekli

7.7.1. İstekliler, yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesi'nin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete İdaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca "aslının aynıdır" şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicili Gazetesi suretleri ile bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir. Kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilen ve teyidi yapılabilen ihaleye katılım ve yeterlik belgelerinin internet çıktısı sunulabilir.

7.7.2. Noter onaylı belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşıması zorunlu olup, sureti veya fotokopisi görülerek onaylanmış olanlar ile "ibraz edilenin aynıdır" veya bu anlama gelecek bir şerh taşıyanlar geçerli kabul edilmeyecektir.

7.7.3. İstekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce İdare tarafından "aslı idarece görülmüştür" veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine ekleyebilirler.

7.7.4. Türkiye Cumhuriyetinin yabancı ülkelerde bulunan temsilcilikleri tarafından düzenlenen belgeler dışında yabancı ülkelerde düzenlenen belgeler ile yabancı ülkelerin Türkiye'deki temsilcilikleri tarafından düzenlenen belgelerin tasdik işlemi:

7.7.4.1. Tasdik işleminden, belgedeki imzanın doğruluğunun, belgeyi imzalayan kişinin hangi sıfatla imzaladığının ve varsa üzerindeki mühür veya damganın aslı ile aynı olduğunun teyidi işlemi anlaşılır.

7.7.4.2. Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesine taraf ülkelerde düzenlenen ve bu Sözleşmenin 1 inci maddesi kapsamında bulunan resmi belgeler, "apostil tasdik şerhi" taşıması kaydıyla Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.

7.7.4.3. Türkiye Cumhuriyeti ile diğer devlet veya devletler arasında, belgelerdeki imza, mühür veya damganın tasdik işlemini düzenleyen hükümler içeren bir anlaşma veya sözleşme bulunduğu takdirde, bu ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdik işlemi bu anlaşma veya sözleşme hükümlerine göre yaptırılabilir.

7.7.4.4. "Apostil tasdik şerhi" taşımayan veya tasdik işlemine ilişkin özel hükümler içeren bir anlaşma veya sözleşme kapsamında sunulmayan yabancı ülkelerde düzenlenen belgelerin üzerindeki imzanın, mührün veya damganın alındığı ülkedeki Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafından veya sırasıyla belgenin düzenlendiği ülkenin Türkiye'deki temsilciliği ile Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmesi gerekir. Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğunun bulunmadığı ülkelerde düzenlenen belgeler ise sırasıyla, düzenlendiği ülkenin Dışişleri Bakanlığı, bu ülkeyle ilişkilerden sorumlu Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya bu ülkenin Türkiye'deki temsilciliği ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmelidir.

7.7.4.5. Yabancı ülkenin Türkiye'deki temsilciliği tarafından düzenlenen belgeler, Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmelidir.

7.7.4.6. Fahri konsolosluklarca düzenlenen belgelere dayanılarak işlem tesis edilmez.

7.7.4.7. Tasdik işleminden muaf tutulan resmi niteliği bulunmayan belgeler:

7.7.4.7.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.7.5. Teklif kapsamında sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin yapılması ve bu tercümelerin tasdik işlemi:

7.7.5.1. Yerli istekliler tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:

7.7.5.1.1. Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek kişi ve/veya Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ortağı bulunan iş ortaklıkları veya konsorsiyumlar tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye'deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu tercümeler Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.

7.7.5.2. Yabancı istekliler tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:

7.7.5.2.1. Tercümelerin tasdik işleminden tercümeyi gerçekleştiren yeminli tercümanın imzası ve varsa belge üzerindeki mührün ya da damganın aslı ile aynı olduğunun teyidi işlemi anlaşılır.

7.7.5.2.2. Belgelerin tercümelerinin verildiği ülkedeki yeminli tercüman tarafından yapılmış olması ve tercümesinde "apostil tasdik şerhi" taşıması halinde bu tercümelerde başkaca bir tasdik şerhi aranmaz. Bu tercümelerin "apostil tasdik şerhi" taşımaması durumunda ise tercümelerdeki imza, ve varsa üzerindeki mühür veya damga, bu ülkedeki ilgili Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu tarafından veya sırasıyla belgenin düzenlendiği ülkenin Türkiye'deki temsilciliği ile Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmelidir.

7.7.5.2.3. Türkiye Cumhuriyeti ile diğer devlet veya devletler arasında belgelerdeki imza, mühür veya damganın tasdik işlemini düzenleyen hükümler içeren bir anlaşma veya sözleşme bulunduğu takdirde belgelerin tercümelerinin tasdik işlemi de anlaşma veya sözleşme hükümlerine göre yaptırılabilir.

7.7.5.2.4. Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğunun bulunmadığı ülkelerde düzenlenen belgelerin tercümelerinin verildiği ülkedeki yeminli tercüman tarafından yapılmış olması ve tercümenin de "apostil tasdik şerhi" taşımaması durumunda ise söz konusu tercümedeki imza ve varsa üzerindeki mührün veya damganın sırasıyla bu ülkenin Dışişleri Bakanlığı, bu ülkeyle ilişkilerden sorumlu Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya bu ülkenin Türkiye'deki temsilciliği ve Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından tasdik edilmelidir.

7.7.5.2.5. Yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin Türkiye'deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması halinde ise bu tercümelerde başkaca bir tasdik şerhi aranmaz.

7.7.6. Kalite ve standarda ilişkin belgelerin sunuluş şekli:

7.7.6.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.8. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi halinde, bu Şartname ve eklerinde istenilen belgelerin, isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca düzenlenmiş olan dengi belgelerin sunulması gerekir.

7.9. Tekliflerin dili:

7.9.1. Teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanlar Türkçe olacaktır. Başka bir dilde sunulan belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin onay işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır.” düzenlemesi,

Elektrik İşlerine Ait Teknik Şartname’nin “Bölüm 06 Elektronik Sistemler Tesisi İmalatları” başlığı altında “…Yüklenici firma ayrıca aşağıda tanımladığımız evrakları da teklifleri ile birlikte temin edecektir.

Teklif verecek firma, yukarıda tanımlanmış sistemlere ait malzemelerin marka/modelini tekliflerinde belirtecektir.

Teklif verecek firma, yukarıda tanımlanmış sistemlere ait malzeme listesine göre numaralandırarak oluşturdukları katalog dosyasını teklifleri ile birlikte teslim edeceklerdir.

Yüklenici Teklif verecek firma, yukarıda tanımlanmış sistemlere ait ürünlerin KATOLAGLARI İLE BİRLİKTE TSE CE veya İSO kalite belgelerini teklif dosyası ile birlikte vermek zorundadır.

Montaj yapacak firmanın konu ile ilgili TSE standartlarını gösterir belgeye sahip olmalıdır. Montaj yapmadan kontrol teşkilatına TSE yeterlilik belgelerini sunmak zorundadır.

İşin Alan Müteahhit firmanın montaj yapacak taşeron Firma seçiminde TSE belgesi olmayan (TSE HİZMET YETERLİLİK BELGESİ STANDARDI TS 10956 - TS 13241 - TS 13243 - TS 13166 - TS 12849 - TS 12713 - TS 13229 - TS 13242 - TS 13560 - TS 12541 ) montaj ve mühendislik hizmetleri veremeyecek şartlarda ki firmalar seçimde değerlendirmeye alınmayacaktır. İdare ve kontrollük tarafından bu durum karara bağlanılacaktır. Yukarıdaki şartlara sahip olmayan yükleniciler idare tarafından kabul edilmeyecektir

Teklif verecek firma, yukarıda tanımlanmış sistemlere ait ürünlerin menşei (üretim yeri) listesini teklif dosyası ile birlikte vermek zorundadır. (kullanılacak ürünlerin dünyada kabul görmüş ürünlerden oluşmasına özen gösterilmelidir…” düzenlemesi yer almaktadır.

Yapılan incelemede ihaleye ilişkin Elektrik İşlerine Ait Teknik Şartname’nin “Bölüm 06 Elektronik Sistemler Tesisi İmalatları” başlığı altında “…Yüklenici Teklif verecek firma, yukarıda tanımlanmış sistemlere ait ürünlerin Katalogları İle Birlikte TSE CE veya İSO kalite belgelerini teklif dosyası ile birlikte vermek zorundadır…” düzenlemesinin yer aldığı, bu kapsamda ihale üzerinde bırakılan Alesta Tek Altyapı İnşaat Danışmanlık Turizm ve Ticaret Limited Şirketi, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Detay İnşaat Taahhüt ve Turizm Sanayi Ticaret Limited Şirketi.-Samih Deniz İş Ortaklığı ile teklif sıralamasında 3’üncü sırada yer alan MKS Proje İnş. Taah. San ve Ticaret Ltd. Şti.nin teklif dosyasında söz konusu hususlara ilişkin herhangi bir belge sunulmadığı görülmüş olup bu nedenle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

Diğer yandan başvuru sahibi Öz- Dü İnşaat Sanayi Tic. Ltd. Şti. - Mehmet Serhat Bingül İş Ortaklığı tarafından teklif dosyası kapsamında anılan Şartname düzenlemesinde belirtilen hususlara ilişkin belgeler sunulduğu görülmekle birlikte, sunulan belgeler incelendiğinde, TSE, CE veya ISO kalite belgelerinin tamamı ile ürünlere ilişkin olarak sunmuş olduğu katalogların bir kısmının yabancı dilde düzenlenmiş olduğu tespit edilmiştir.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden yeterlilik için teklif kapsamında sunulan bütün belgelerin asıllarının veya aslına uygun olduğunu belirtir bir şerh taşıyan noterce onaylanmış örneklerinin ya da bu asıl belgelerin ihale tarihinden önce idareye gösterilerek “aslı idarece görülmüştür” benzeri şerh düşülen suretlerinin sunulması, bununla birlikte yerli isteklilerin sunduğu yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin ise Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması ve bu haliyle teklifleri ile birlikte sunulması gerekmektedir.

Bu kapsamda söz konusu isteklinin teklifiyle birlikte sunduğu şikayete konu belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinde yer alan hükümler ile İdari Şartname’nin 7.7’nci maddesinde yer alan düzenlemelere uygun olarak sunulmadığı tespit edildiğinden teklifinin bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak ihaleye teklif veren 4 isteklinin teklifinin de değerlendirme dışı bırakılması ve bu nedenle ihalede geçerli teklif kalmamasından dolayı ihalenin iptal edilmesi gerektiği belirlenmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin iptaline,

Oybirliği ile karar verildi.

Şinasi CANDAN

Başkan V.

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi