KİK Kararı: 2017/UM.IV-3455

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/067
Gündem No : 11
Karar Tarihi : 22.12.2017
Karar No : 2017/UM.IV-3455
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Dengebir İletişim Telekomünikasyon Bilgisayar Elektrik Elektronik San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (Botaş) Doğalgaz İşletme ve Piyasa İşlemleri Bölge Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/547671 İhale Kayıt Numaralı “Telefon Santralinin Güncellenerek Ses Kayıt Sistemi Kurulması” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (Botaş) Doğalgaz İşletme ve Piyasa İşlemleri Bölge Müdürlüğü tarafından 06.11.2017 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Telefon Santralinin Güncellenerek Ses Kayıt Sistemi Kurulması” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.12.2017 tarih ve 69330 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/3244 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu yetki belgesinin geçerli olmadığı, TS 12739 belgesinin de ithalatçı olunmamasına rağmen ithalatçı olduğu beyanı ile alınması sebebiyle geçersiz olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği; onbirinci fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan maddenin beşinci fıkrasında başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen şikâyet dilekçesinin bir örneği varsa şikâyet ve idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmesinin zorunlu olduğu belirtilmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede itirazen şikâyet dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği tespit edilmiştir. Söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde –en geç 18.12.2017 mesai bitimine kadar- giderilmediği tespit edilmiştir. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.