KİK Kararı: 2017/UM.IV-1423

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/025
Gündem No : 6
Karar Tarihi : 24.05.2017
Karar No : 2017/UM.IV-1423

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V.: II. Başkan Şinasi CANDAN

Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER

BAŞVURU SAHİBİ:

Selçuk TANGÖR,

Molla Gürani Mah. Akkoyunlu Sok. Ertuğrul Apt. No: 18/2 Fındıkzade/Fatih/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Ayvalık Belediye Başkanlığı Veteriner İşleri Müdürlüğü,

Fevzipaşa - Vehbibey Sahilboyu No: 1 10400 Ayvalık/BALIKESİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/199925 İhale Kayıt Numaralı “2017 Yılı Köpek Bakım Çiftliğinde Bulunan Sahipsiz Hayvanların Beslenmesi için Yetişkin Köpek Kuru Maması Yem Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Ayvalık Belediye Başkanlığı Veteriner İşleri Müdürlüğü tarafından 15.05.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2017 Yılı Köpek Bakım Çiftliğinde Bulunan Sahipsiz Hayvanların Beslenmesi İçin Yetişkin Köpek Kuru Maması Yem Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.05.2017 tarih ve 28743 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1279 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, İdari Şartname'nin 7.1.2'nci maddesinde 4734 sayılı Kanun'a aykırı olarak "GlobalGap" belgesinin istenildiği, söz konusu düzenlemenin ihaleyi tek bir firmaya yönlendirme gayesi taşıdığı, ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesindeki iddianın ihale dokümanının 27.04.2017 tarihli ihale ilanına yansıyan hükümlerine ilişkin olduğu, bu nedenle, şikayetçinin şikayet konusu işlemi fark etmesi veya öğrenmesi gereken tarih olan 27.04.2017 tarihini izleyen 10 (on) gün içinde (en geç 08.05.2017 günü) idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra 10.05.2017 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu dolayısıyla iddianın süresi içerisinde idareye şikayet konusu yapılmadığı ve bu nedenle de süre yönünden reddedilmesi gerektiği anlaşılmaktadır

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Şinasi CANDAN

Başkan V.

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi