KİK Kararı: 2017/UM.III-895

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/014
Gündem No : 47
Karar Tarihi : 22.03.2017
Karar No : 2017/UM.III-895

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Halit ABALI,

Terakki Mah. Cumhuriyet Cad. No: 37/D ZONGULDAK

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karadeniz Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü,

Müftü Mahallesi Orman Küme Evler Erdemir Ofis Yolu Kdz. Ereğli 67300 Ereğli/ZONGULDAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/33860 İhale Kayıt Numaralı “Toplam 420 Metre Ø 600 Mm Hdpe Spiral Sarımlı Drenaj Borusu (7 Metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karadeniz Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 03.02.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Toplam 420 Metre Ø 600 Mm Hdpe Spiral Sarımlı Drenaj Borusu (7 Metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)” ihalesine ilişkin olarak Halit Abalı’nın 10.02.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.02.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.02.2017 tarih ve 11904 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.02.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/531 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde HDPE spiral sarımlı boruların Tip 6 ve TS 12132 standardına uygun olması gerektiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu TSE belgesi incelendiğinde ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından verilecek malzemenin Tip 6 şartını karşılamadığı, TSE 12132 belge içeriğinde Tip 6’nın yer almadığı, ihale komisyonunca yeterli inceleme gerçekleştirilmeden söz konusu isteklinin teklifinin geçerli teklif olarak kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğu,

2. Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde “…ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE ISO 10002 ve TS 12132 kalite uygunluk belgesini ibraz etmeyen firmaların teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır…” düzenlemesinin yer aldığı, söz konusu düzenleme uyarınca TSE ISO 10002 kalite uygunluk belgesiyle birlikte diğer standartlara ilişkin belgeleri teklifleri kapsamında sunmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı açıkça belirtilmesine rağmen ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği boruları üreten firmanın TSE ISO 10002 belgesinin olmadığı, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların Şekil Unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrasında “İdarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar hariç, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususlar itirazen şikayet başvurusuna konu edilemez .” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrasında “… İdareye başvuru konularının yanı sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikayet başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate alınmaz.” açıklaması yer almaktadır.

Başvuru sahibinin 1’inci iddiasında yer verilen hususların idareye şikâyet başvurusunda ve idare kararında yer almadığı tespit edildiğinden, yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri uyarınca, anılan iddiaya ilişkin olarak başvurunun 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre hazırlattırılabilir.

İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır.

Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmeyecektir.

Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.” hükmü,

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İdari şartname” başlıklı 12’nci maddesinde “(1) İdare, uygulayacağı ihale usulüne ilişkin bu Yönetmelik ekinde yer alan tip idari şartnameyi esas alarak idari şartnamesini hazırlar. Tip idari şartnamede boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar; işin özelliğine göre, 4734 sayılı Kanun, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir.

(2) İdare, tip idari şartnamede düzenlenmeyen ancak işin özelliğine göre düzenlenmesine gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar” bölümüne ekleyebilir.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Teknik şartname” başlıklı 14’üncü maddesinde “(1) Alınacak malın teknik kriterleri ve özellikleri, ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamede düzenlenir. Teknik kriterlerin ve özelliklerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve fırsat eşitliğini sağlaması zorunludur.

(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenleme yapılabilir. Ancak ulusal standardın bulunmaması durumunda sadece uluslararası standart esas alınarak düzenleme yapılabilir.

(3) Teknik şartnamede, belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez. Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmadığı veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmadığı hallerde, “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir.

…

(7) Teknik şartnamede yapılacak düzenlemelerin, ön yeterlik şartnamesinde veya idari şartnamede ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak öngörülen mesleki ve teknik yeterlik kriterleri ve belgeleriyle uyumlu olması gerekir.

(8) Teknik şartnamedeki düzenlemelerin; ihale komisyonu ile muayene ve kabul komisyonunca yapılacak inceleme ve değerlendirmelerde tereddüt oluşturmayacak şekilde açık olması gerekir…” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 26’ncı maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin saptanması amacıyla öngörülecek değerlendirme kriterleri ve istenecek belgeler, rekabeti engelleyecek şekilde belirlenemez.

(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu malın;

a) Adı: Toplam 420 metre Ø 600 mm HDPE Spiral Sarımlı Drenaj Borusu Alımı (7 metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)

b) Varsa kodu:

c) Miktarı ve türü:

Toplam 420 metre Ø 600 mm HDPE Spiral Sarımlı Drenaj Borusu Alımı (7 metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Teslim edileceği yer: Kdz Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü Ambarı

d) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.

a) İhale kayıt numarası: 2017/33860

b) İhale usulü: Açık ihale.

c) Tekliflerin sunulacağı adres: Kdz.Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü

ç) İhalenin yapılacağı adres: Kdz.Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü EREĞLİ /ZONGULDAK

d) İhale (son teklif verme) tarihi: 03.02.2017

e) İhale (son teklif verme) saati: 14:30

f) İhale komisyonunun toplantı yeri: Kdz.Ereğli Orman İşletme Müdürlüğü Müd Yard Odası…” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası veya ilgili meslek odası belgesi;

1. Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da esnaf ve sanatkârlar odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,

ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,

d) Bu Şartnamenin 7.4 ve 7.5 inci maddelerinde belirtilen, sekli ve içeriği Mal Alimi İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,

f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesi,

g) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, alt yüklenici kullanacak olan isteklinin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,

ğ) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi,

h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

ı) Bu bent boş bırakılmıştır.

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1 maddesinin (a) ve (b) bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından, iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak (h) bendindeki belgeyi de sunmak zorundadır.

7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler

7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler

7.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.2.

HDPE spiral sarımlı borular TİP 6 ve TS 12132 standardı gereklerini karşılayacak özellikte olmalıdır. TSE Kurumu tarafından verilmiş TS 12132 belgesini teklif ile birlikte verilecektir.

7.5.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.6.

Teslim edilecek mallara ait teknik şartnamede itenen standartları sağladığını gösterir katalog adaylardan istenecektir

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmistir:

7.6.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.7. Belgelerin sunuluş şekli:

…” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı 2’nci maddesinde “İhale kurumu tarafından açılan ihaleye ancak ISO 9001,ISO 14001, TS 18001, TSE ISO 10002 belgesine haiz firmalar katılacak olup;firmalar teklifleri ile birlikte bu belgeleri idareye sunacaklardır.

HDPE spiral sarımlı borular TİP 6 ve TS 12132 standardı gereklerini karşılayacak özellikte olmalıdır. TSE Kurumu tarafından verilmiş TS 12132 belgesini teklif ile birlikte verilecektir.

ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE ISO 10002 ve TS 12132 kalite uygunluk belgesini ibraz etmeyen firmaların teklifleri değerlendirmeye alınmayacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale işlem dosyası ve ekleri incelendiğinde, ihale konusu işin adının “Toplam 420 metre Ø 600 mm HDPE Spiral Sarımlı Drenaj Borusu Alımı (7 metrelik Boy Grupları Halinde Tip 6)” olduğu, ihalede 2 istekli olabilecek tarafından ihale dokümanı satın alındığı/indirildiği, 03.02.2017 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 2 istekli tarafından teklif sunulduğu, ihale komisyonunca gerçekleştirilen değerlendirmeler neticesinde Peryap İnş. Malz. Yapı San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi, Halit Abalı’nın ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26’ncı maddesinin 2’nci fıkrasında, ihalelerde yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale ilanı ile idari şartnamede belirtilmesinin zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır.

İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde, isteklilerin teklifleri kapsamında sunacakları HDPE spiral sarımlı boruların Tip 6 ve TS 12132 standardı gereklerini karşılayacak özellikte olacağı ve isteklilerin TSE tarafından verilmiş TS 12132 belgesini teklifleri ile birlikte vereceklerine yönelik düzenlemelere yer verilmiştir.

Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde, ihaleye ancak ISO 9001,ISO 14001, TS 18001, TSE ISO 10002 belgesine sahip isteklilerin katılabileceği; isteklilerin teklifleri ile birlikte bu belgeleri idareye sunacakları, HDPE spiral sarımlı boruların Tip 6 ve TS 12132 standardı gereklerini karşılayacak özellikte olması gerektiği ve TSE tarafından verilmiş TS 12132 belgesinin teklif ile birlikte verileceği, ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE ISO 10002 ve TS 12132 kalite uygunluk belgesini ibraz etmeyen isteklilerin tekliflerinin değerlendirmeye alınmayacağına yönelik düzenlemelere yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer verdiği 2’nci iddiası incelendiğinde, Teknik Şartname düzenlemelerinde yer verilen ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE ISO 10002 ve TS 12132 kalite ve standartlara yönelik belgelerin ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklifi kapsamında sunulması gerektiği itirazen şikayete konu edilmektedir.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26’ncı maddesinin ikinci fıkrasında, ihalelerde yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale ilanı ile idari şartnamede belirtilmesinin zorunlu olduğu hükmü dikkate alındığında, idarece Teknik Şartname düzenlemelerinde yer verilen ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE ISO 10002 kalite ve standartlara yönelik belgelerin istekliler tarafından teklifleri kapsamında yeterlik değerlendirmesine yönelik olarak sunulmasının beklenilemeyeceği anlaşılmıştır.

Ancak yine Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde yer verilen TS 12132 kalite ve standartlara ilişkin belgeye yönelik olarak İdari Şartname’nin 7.5.3.2’nci maddesinde ihaleye katılan isteklilerin söz konusu belgeyi teklifleri kapsamında sunmaları gerektiğine yönelik düzenlemeye yer verildiği görüldüğünden, TS 12132 kalite ve standartlara ilişkin belgenin istekliler tarafından teklifleri kapsamında sunulması gerekmektedir.

Başvuru sahibi itirazen şikayet dilekçesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği HDPE spiral sarımlı boruların Tip 6 ve TS 12132 standardına uygun olması gerektiğini itirazen şikayete konu etmiş olsa da, başvuru sahibinin idareye şikayet dilekçesinde yer verdiği iddiaları arasında HDPE spiral sarımlı boruların Tip 6 standardını sağlaması gerektiğine yönelik olarak herhangi bir iddia konusu yer almamaktadır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların Şekil Unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin onuncu fıkrası ile İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Kurum tarafından yapılacak işlemler” başlıklı 12’nci maddesinin ikinci fıkrası dikkate alındığında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği HDPE spiral sarımlı boruların Tip 6 standardını sağlayıp sağlamadığına ilişkin hukuki denetimin itirazen şikayet başvurusu kapsamında gerçekleştirilemeyeceği anlaşılmaktadır.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi kapsamında sunduğu belgeler incelendiğinde, söz konusu istekli tarafından TSE İstanbul Belgelendirme Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş TS 12132 kalite ve standardına ilişkin belgenin sunulduğu görülmüş olup, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26’ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Teknik Şartname düzenlemelerinde yer verilen ISO 9001, ISO 14001,TS 18001, TSE ISO 10002 kalite ve standartlara yönelik belgelerin istekliler tarafından teklifleri kapsamında yeterlik değerlendirmesine yönelik olarak sunulmasının beklenilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmaktadır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi