KİK Kararı: 2017/UM.III-2093 (2 Ağustos 2017)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/038
Gündem No : 40
Karar Tarihi : 02.08.2017
Karar No : 2017/UM.III-2093

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: Osman DURU, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic.ve San. A.Ş. - Demet Sarı /Sarı Petrol İş Ortaklığı,

Koza Mah. Turhan Cemal Beriker Bulvarı Hipodrom Civarı No: 646 Seyhan/ADANA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Yüreğir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,

Yavuzlar Mah. 4071 Sokak No: 4 01220 Yüreğir/ADANA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/200144 İhale Kayıt Numaralı “35.000 Litre 95 Oktan Benzin, 1.100.000 Litre Motorin,15.000 Litre Motorin Diğer 8.000 Litre Adblue Alınması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Yüreğir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 26.05.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “35.000 Litre 95 Oktan Benzin, 1.100.000 Litre Motorin,15.000 Litre Motorin Diğer 8.000 Litre Adblue Alınması İşi” ihalesine ilişkin olarak Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş.- Demet Sarı /Sarı Petrol İş Ortaklığının 14.06.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.06.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 21.06.2017 tarih ve 35434 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 21.06.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1567 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş.- Demet Sarı/Sarı Petrol İş Ortaklığının pilot ortağı olan Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin sözleşme süresi bitmeden önce düzenlendiği gerekçesiyle geçersiz sayıldığı, bu durumun Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırı olduğu, mal alımı ihalelerinde sözleşme süresinin malın teslim edilmesi için azami süreyi gösterdiği, bu süre içerisinde mal teslim edildiğinde ifanın gerçekleşeceği ve kabulün yapılarak iş deneyim belgesi düzenleneceği, taraflarınca sunulan iş deneyim belgesine konu malın zamanında idareye teslim edildiği ve buna istinaden iş deneyim belgesi düzenlendiği,

2. Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş.- Demet Sarı/Sarı Petrol İş Ortaklığının özel ortağı olan Demet Sarı/Sarı Petrol tarafından Teknik Şartname’nin “Atosun kurulması” başlıklı 7.1’inci maddesinde istenen Adana ili ilçelerindeki taşıt tanıma sistemi olan minimum istasyon sayılarını sağlayıp sağlamadığını tevsiken herhangi bir belge sunulmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, bu hususun hem Teknik Şartname’ye hem de mevzuata aykırı olduğu, Teknik Şartname’de belirtilen istasyon sayılarının sağlanıp sağlanmadığına ilişkin belgelerin her bir ortak tarafından ayrı ayrı sunulmasının istenilmesinin işin niteliği gereği gereksiz olduğu, bu şartın ortaklardan biri tarafından karşılanmasının yeterli olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş bitirme belgesi düzenleme koşulları” başlıklı 45’inci maddesinde “(1) Bedel içeren bir sözleşmeye dayalı olarak tamamlanan ve kesin kabulü gerçekleştirilen işler için, tamamlanan işin parasal tutarının sözleşme bedeline oranına bakılmaksızın yükleniciye Yönetmelik ekinde yer alan standart form esas alınarak iş bitirme belgesi düzenlenir.

…

(10) İş bitirme belgesinin düzenlemesinde belge tutarı, her türlü fiyat farkları ve katma değer vergisi hariç, varsa iş artışları sözleşme bedeline eklenmek suretiyle bulunur. İş eksilişlerinde ise gerçekleşen sözleşme tutarı esas alınır. İş bitirme belgesi tutarı, alımı gerçekleştirilen işle ilgili tutarlar, herhangi bir güncelleştirmeye tabi tutulmadan belirlenir...” hükmü yer almaktadır.

Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in “Mal ve/veya işin süresinden önce teslimi” başlıklı 28’inci maddesinde “Mal ve/veya işin süresinden önce teslimi halinde, yüklenicinin başvurusu üzerine, ek bir maliyet getirmemesi kaydıyla idarece uygun görülmesi halinde, mal ve/veya işin sözleşmesindeki teslim tarihini beklemeksizin bu Yönetmelik hükümlerine göre mal ve/veya işin muayene ve kabul işlemlerini yapabilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak deneyimini gösteren belge veya teknolojik ürün deneyim belgesi sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin %30 dan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir…” düzenlemesi yer almaktadır.

Şikâyete konu ihalenin Yüreğir Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğüne ait “35.000 litre 95 oktan benzin, 1.100.000 litre motorin, 15.000 litre motorin diğer, 8.000 litre adblue alınması” ihalesi olduğu, 6 adet doküman satın alınan ihaleye 3 isteklinin katıldığı, 2 isteklinin teklifinin çeşitli nedenlerle değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin tek geçerli teklif sahibi olan Alsevin Petrol Ürünleri Dayanıklı Tüketim Malzemeleri Turizm Taş. Mak. Oto. San. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş. - Demet Sarı/Sarı Petrol İş Ortaklığının pilot ortağı olan Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş. tarafından iş deneyimini tevsiken Adana İl Sağlık Müdürlüğünce EKAP üzerinden düzenlenen 24.05.2017 tarihli ve 2014/177155-1154359-1- 4 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, sunulan belgede işin türü ve miktarının “2 kalem akaryakıt alımı”, sözleşme tarihinin “31.03.2015”, kesin kabul tarihinin “31.03.2015”, toplam sözleşme tutarının “1.837.459,65 TRY”, belge tutarının “1.837.459,65 TRY” olduğu tespit edilmiştir.

İdare tarafından Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş.ye gönderilen 26.05.2017 tarihli ve 54184835-930 sayılı yazıda “2017/200144 İKN’lu akaryakıt ürünleri alım işi 26.05.2017 tarihinde ihaleye sunmuş olduğunuz teklif dosyası içerisindeki iş deneyim belgesinin kesin kabul tarihi işe başlama tarihinden önce olduğu komisyonumuz tarafından tespit edilmiştir.

…

Söz konusu iş deneyim belgesinde belirtilen 2014/177155 İKN’lu işle ilgili hakediş iç sayfası, hakediş raporu, hakediş icmali, denetim, muayene ve kontrol tutanağı ve kesin kabul tutanağının verilen kurum tarafından onaylı bir nüshalarının Belediyemize 2 iş günü içerisinde gönderilmesi gerekmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.

Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş. tarafından 29.05.2017 tarihinde iş deneyim belgesine konu işe ait ödeme emri belgeleri, faturalar, hakediş raporları, hakediş icmalleri, muayene komisyon raporlarının idareye sunulduğu anlaşılmıştır.

06.06.2017 tarihli ihale komisyon kararından idarenin, başvuru sahibi istekli tarafından bilgi eksikliği kapsamında sunulan belgelerin incelenmesi neticesinde iş deneyim belgesi tutarının hesabında fiyat farkının da dikkate alındığı, asıl belge tutarının 1.751.892,53 TL olması gerektiği, son hakediş için hazırlanan muayene komisyon raporundaki onay tarihinin 07.04.2016 olduğu, bilgi eksikliğini düzeltme süresi içinde yeniden hazırlanan iş deneyim belgesi üzerindeki kesin kabul tarihinin 31.03.2016 olduğu, iş deneyim belgesine konu ihalenin sonuç formu incelendiğinde işin süresinin 01.04.2015-01.04.2016 tarihleri arasında olduğu, yani iş deneyim belgesinin sonuç formuna göre iş bitmeden hazırlandığı, işin kesin kabulü yapılmadan iş deneyim belgesi düzenlenmesinin ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olduğu ifadelerine yer verilerek bahse konu iş deneyim belgesinin geçersiz sayıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi istekli tarafından bilgi eksikliği kapsamında sunulan belgeler incelendiğinde iş deneyimine konu işe ait son hakediş raporunun 01.03.2016-31.03.2016 dönemine ait olduğu, bu raporun ve son muayene komisyon raporunun 07.04.2016 tarihinde İl Sağlık Müdür Yardımcısı Bekir Nennioğlu tarafından onaylandığı anlaşılmıştır.

Adana İl Sağlık Müdürlüğüne gönderilen 07.07.2017 tarihli ve 14043 sayılı Kurum yazısı ile Hasan Kavi Petr. Ürün. Tur. Tic. ve San. A.Ş. adına düzenlenen iş deneyim belgesine konu işe ilişkin olarak son hakedişe ait (2016 yılı, 01.03.2016-31.03.2016 dönemi) muayene komisyonu raporu onay tarihinin 07.04.2016 olmasına rağmen söz konusu iş bitirme belgesi üzerinde kesin kabul tarihin 31.03.2016 olduğu belirtilmiş ve bu hususuna ilişkin açıklayıcı bilgi ve belgeler ile iş deneyim belgesine konu işe ilişkin düzenlenen kesin kabul tutanağı talep edilmiştir.

Adana İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gönderilen cevap yazısında “Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. San. A.Ş. firması ile 31.03.2015-31.03.2016 tarihleri arasını (1 yıllık) kapsayan akaryakıt sözleşmesi imzalanmıştır. Sözleşme kapsamında idaremizce yukarıdaki iş bitirme belgesi düzenlenmiş olup düzenlenen iş bitirme belgesinde kesin kabul tarihi veya tarihleri bölümüne son kabul tarihi olan 07.04.2016 yerine sehven sözleşme bitim tarihi olan 31.03.2016 tarihi yazılmıştır.” ifadelerine yer verilerek yazı ekinde bahsi geçen döneme ait muayene komisyon raporu, hakediş raporu, fatura, hakediş icmali ve ödeme emri belgesi gönderilmiştir.

Başvuru sahibi İş Ortaklığının pilot ortağı Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. San. A.Ş. tarafından iş deneyimini tevsiken sunulan iş bitirme belgesin EKAP üzerinden teyidinin yapılması neticesinde idarece ilk önce yükleniciye ödenen fiyat farklarının da dahil edilerek belge tutarının 1.837.459,65 TRY olarak belirlendiği, daha sonra fiyat farklarının çıkarılarak belge tutarının 1.751.892,53 TRY olarak güncellendiği, sonuç itibariyle belgenin son güncel halinde belge tutarının 1.751.892,53 TRY, kesin kabul tarihinin 07.04.2016 olduğu, belge tutarının ihale dokümanında istenilen iş deneyim oranı ve anılan isteklinin teklif tutarı dikkate alındığında yeterli olduğu anlaşılmıştır.

Söz konusu iş deneyim belgesine konu ihaleye ilişkin Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmenin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. Sözleşmenin süresi, ise başlama tarihinden itibaren 12 aydır.” düzenlemesi yer almaktadır. Aynı Tasarı’nın “Malın/İşin teslim alma şekil ve şartları ile teslim programı” başlıklı 10’uncu maddesinde işe başlama tarihi 02.04.2015 olarak düzenlenmiştir.

Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in yukarıda aktarılan düzenlemesinde mal ve/veya işin süresinden önce teslimi halinde, yüklenicinin başvurusu üzerine, ek bir maliyet getirmemesi kaydıyla idarece uygun görülmesi halinde, mal ve/veya işin sözleşmesindeki teslim tarihini beklemeksizin aynı Yönetmelik hükümlerine göre mal ve/veya işin muayene ve kabul işlemlerinin yapabileceği belirtilmiştir.

Anılan iş deneyim belgesinde idare tarafından sehven kesin kabul tarihinin 31.03.2016 olarak yazıldığı, daha sonra bu hususun düzeltilerek muayene kabul komisyonu onay tarihi olan 07.04.2016 olarak değiştirildiği anlaşılmıştır.

Söz konusu iş deneyim belgesinin idare tarafından ilk olarak hatalı düzenlendiği, ancak idarece daha sonradan bu hataların giderildiği, yani anılan iş deneyim belgesinde olması gereken bilgiler üzerinden değerlendirme yapıldığında belgenin iş deneyimi için istenilen koşulları sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin idarece iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan, EKAP üzerinden yapılan sorgulama neticesinde anılan iş deneyim belgesini düzenleyen Adana İl Sağlık Müdürlüğü tarafından söz konusu belgenin sıhhatli düzenlenmediği, belge üzerinde pekçok defa (9 defa) değişiklik yapıldığı anlaşılmış olup, bu hususa ilişkin inceleme yapılmak üzere Sağlık Bakanlığına bildirimde bulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

ı)

a) İsteklinin ihaleye girdiği akaryakıt dağıtım ve pazarlama şirketinin, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan (EPDK) iş bitim tarihine kadar geçerliliği olan akaryakıt dağıtım ve pazarlama kuruluşu olduğunu tevsik eden belge,

b) İstekli bir akaryakıt dağıtım ve pazarlama kuruluşunun bayisi ise; bayisi olduğu akaryakıt dağıtım ve pazarlama kuruluşundan iş bitim tarihine kadar geçerliliği olan mezkur dağıtım kuruluşunun bayisi olduğunu tevsik eden sözleşmesi ile Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan (EPDK) alınan bayi lisans belgesi,

c) İsteklinin ihaleye girdiği akaryakıt dağıtım ve pazarlama şirketinin Türkiye çapındaki otomatik taşıt tanıma sistemine sahip istasyonların adını, adresini, iletişim bilgilerini ve toplam sayısını içeren liste,

d) İsteklinin ihaleye girdiği akaryakıt dağıtım ve pazarlama şirketinin ADANA ili sınırları içerisindeki otomatik taşıt tanıma sistemine sahip istasyonların adını, adresini, iletişim bilgilerini içeren ilçelere göre sınıflandırılmış liste,

e) İstekliye Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan (EPDK) Bayilik yapmak üzere verilmiş olan İstasyonlu Bayilik Belgesi,

f-) Arazideki iş Makinalarına akaryakıt ikmali yapacak olan, istekli adına kayıtlı tankerin EPDK onaylı Satış Tankeri Lisansı

g) 3516 sayılı ölçü ve ayar kanunu kapsamında verilen İstekli Adına kayıtlı Satış Tankerine ait Sayaç Muayene Cüzdanı

h) İsteklinin bağlı bulunduğu ilgili Belediye Başkanlığından alınmış olan İş Yeri Açma ve İzin Belgesi.

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (b) bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. (ı) bendinde belirtilen belge/belgelerin ise ortakların biri tarafından sunulması yeterlidir. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak (h) bendindeki belgeyi de sunmak zorundadır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. Tüm akaryakıt türleri için verilen birim fiyat teklifleri virgülden sonra en az 5 (beş) basamaklı olacaktır.

Yüklenici, dağıtıcısı olduğu Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama kuruluşunun;
a) Yüregir İlçesi içerisinde en az 3 (üç),
b) Sarıçam İlçesi içerisinde en az 1 (bir),
c) Seyhan İlçesi içerisinde en az 2 (iki),
d) Çukurova İlçesi içerisinde en az 2 (iki),
e ) Türkiye genelinde en az 200 adet Akaryakıt Tüketim Otomasyon sistemine (ATOS) dâhil istasyonu / bayisi olduğuna dair belgeyi ihale dosyasında sunacaktır” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Atos’un Kurulması” başlıklı 7.1’inci maddesinde “Yüklenici, dağıtıcısı olduğu Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama kuruluşunun;

1. Yüregir İlçesi içerisinde en az 3 (üç),
2. Sarıçam İlçesi içerisinde en az 1 (bir),
3. Seyhan İlçesi içerisinde en az 2 (iki),
4. Çukurova İlçesi içerisinde en az 2 (iki),

e) Türkiye genelinde en az 200 adet Akaryakıt Tüketim Otomasyon sistemine (ATOS) dâhil istasyonu / bayisi olduğunu İhale aşamasında belgeleyecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. San. A.Ş. - Demet Sarı/Sarı Petrol İş Ortaklığının özel ortağı Demet Sarı/Sarı Petrol tarafından İdari Şartname’nin 47.1’inci maddesinde ve aynı zamanda Teknik Şartname’nin “Atosun kurulması” başlıklı 7.1’inci maddesinde belirtilen bayisi olunan akaryakıt kuruluşunun Adana İlinin 4 ilçesinde minimum sayıda taşıt tanıma sistemi olan istasyon sayılarını sağladığını gösteren belgeyi teklif dosyası kapsamında sunmadığı için değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (ı) bendinden isteklilerin ihaleye girdiği akaryakıt dağıtım ve pazarlama şirketinin Türkiye çapındaki otomatik taşıt tanıma sistemine sahip istasyonların adını, adresini, iletişim bilgilerini ve toplam sayısını içeren listeyi ve Adana ili sınırları içerisindeki otomatik taşıt tanıma sistemine sahip istasyonların adını, adresini, iletişim bilgilerini içeren ilçelere göre sınıflandırılmış listeyi teklif dosyaları kapsamında sunmaları gerektiği, bunun ihaleye katılımda bir yeterlik kriteri olarak belirlendiği, aynı Şartname’nin 7.2’nci maddesinden ise ihaleye iş ortaklığı olarak katılma durumunda (ı) bendinde belirtilen belge/belgelerin ortakların biri tarafından sunulmasının yeterli olduğu anlaşılmaktadır.

Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. San. A.Ş. - Demet Sarı/Sarı Petrol İş Ortaklığının pilot ortağı olan Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. San. A.Ş. tarafından teklif dosyası kapsamında İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (ı) bendinde belirtildiği üzere bayisi olduğu akaryakıt dağıtım ve pazarlama şirketinin Türkiye çapındaki otomatik taşıt tanıma sistemine sahip istasyonların adını, adresini, iletişim bilgilerini ve toplam sayısını içeren listenin ve Adana ili sınırları içerisindeki otomatik taşıt tanıma sistemine sahip istasyonların adını, adresini, iletişim bilgilerini içeren ilçelere göre sınıflandırılmış listenin sunulduğu, özel ortak Demet Sarı/Sarı Petrol tarafından ise bu belgelerin sunulmadığı anlaşılmıştır.

Şikâyete konu ihalede isteklilerin ihaleye girdiği akaryakıt dağıtım ve pazarlama şirketinin Adana ilinin hangi ilçelerinde ve Türkiye genelinde en az kaç adet akaryakıt tüketim otomasyon sistemine sahip olması gerektiğine ilişkin düzenlemelere İdari Şartname’nin 47.1’inci maddesinde yer verildiği, ancak anılan maddede bu şartların ihaleye iş ortaklığı olarak katılım durumunda her bir ortak tarafından sağlanması gerektiği yönünde bir düzenleme bulunmadığı anlaşılmıştır. Diğer taraftan anılan Şartname’nin 7.2’nci maddesinde aynı Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (ı) bendinde istenilen belgelerin ortaklardan biri tarafından sunulmasının yeterli olduğu düzenlenmiştir. Bu doğrultuda idare tarafından Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. San. A.Ş.- Demet Sarı/Sarı Petrol İş Ortaklığına ait teklifin özel ortak Demet Sarı/Sarı Petrol tarafından İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (ı) bendinde sayılan belgelerin sunulmadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş.- Demet Sarı/Sarı Petrol İş Ortaklığına ait teklifin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

2. Adana İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 2014/177155 İKN’li “2 Kalem Akaryakıt Alımı” işine yönelik olarak Hasan Kavi Petrol Ürünleri Turizm Tic. ve San. A.Ş.ye düzenlenen iş deneyim belgesine ilişkin kararda belirtilen hususların inceleme yapılmak üzere Sağlık Bakanlığına bildirimde bulunulmasına,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi