KİK Kararı: 2017/UM.II-1737

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/030
Gündem No : 56
Karar Tarihi : 20.06.2017
Karar No : 2017/UM.II-1737

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Burkay İnş. Mad. Enerji Müh. Turz. Teks. Taah. Tic. Ltd. Şti. -Serhat Tınaztepe,

Aşiyan Sok. No : 11/2 Keçiören/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Daire Başkanlığı Mal Alımları Şube Müdürlüğü,

Cumhuriyet Bulvarı No: 1 K: 4 35250 Konak/İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/102683 İhale Kayıt Numaralı “Hidrolik Kireç Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satınalma Daire Başkanlığı Mal Alımları Şube Müdürlüğü tarafından 10.04.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hidrolik Kireç Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 05.05.2017 tarih ve 26413 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1161 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; teklif dosyası kapsamında sunulan “analiz raporu”nun ihale komisyonu uzman üyeleri tarafından incelendiği, söz konusu analiz raporunda yer alan bileşenlerin Teknik Şartname’de istenen özellikleri bütünüyle karşılamadığı, bahse konu rapordaki eksikliklerin malzemenin hidrolik kireç olarak tanımlanması için yetersiz olduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak analiz raporu sunulmasının düzenlendiği, analizin içeriğine ilişkin olarak herhangi bir yeterlik kriterinin öngörülmediği, bu açıdan tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olmadığı, ayrıca sunulan analiz raporunun Teknik Şartname’deki analiz sonucu bulunan değerlerin tamamını sağladığı ve analiz yapan uzmanlarca hidrolik kireç olarak tanımlandığı, yalnızca hesaplama yöntemi ile bulunan değerlerin sehven yazılmadığı, analizi yapan kurum tarafından sehven boş bırakılan bu hususun sonradan tamamlatılabilecek bilgi eksikliği kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, bu itibarla tekliflerinin en avantajlı teklif olduğu ve ihalenin teklif sıralaması açısından bir sonraki istekliye bırakılmasının kamu zararına sebebiyet vereceği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin olarak Egesel Oto. Peyzaj İnş. Tem. Taah. Araç Kir. İş Sağ. ve Güv. İşyeri Hekimlik Dan. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından 14.04.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile ihale dokümanına yönelik olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması üzerine Kurul tarafından alınan 14.06.2017 tarihli ve 2017/UM.II-1650 sayılı karar ile başvuru konusu ihale iptal edilmiştir.

İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır. Bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığından, anılan Kurul kararı ile ihalenin iptaline karar verilmesi sebebiyle başvuru sahibinin iddiaları bakımından karar verilmesine yer olmadığından başvurunun reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi