KİK Kararı: 2017/UH.IV-3306

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/063
Gündem No : 22
Karar Tarihi : 08.12.2017
Karar No : 2017/UH.IV-3306
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Proda Yazılım Bilişim Donanım Tekn. Elektr. İletişim Terc. San. Tic. Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/449027 İhale Kayıt Numaralı “Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Tarım Bilgi Sistemi Kapsamında Dağıtık İşlem Mimarisi Danışmanlık ve Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğü tarafından 16.10.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Tarım Bilgi Sistemi Kapsamında Dağıtık İşlem Mimarisi Danışmanlık ve Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 01.12.2017 tarih ve 66112 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/3061 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin iptal edilmesinin mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihalenin 20.11.2017 tarihinde rekabet ortamının sağlanmadığı ve yeteri kadar teklif gelmediği gerekçesiyle iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 04.12.2017 tarih ve 3077046 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.