KİK Kararı: 2017/UH.IV-2928

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/055
Gündem No : 24
Karar Tarihi : 01.11.2017
Karar No : 2017/UH.IV-2928 Mahkeme Kararını Göster
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Unitest Deney ve Kalibrasyon Hizmetleri San. Tic. A.Ş.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Antalya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/415373 İhale Kayıt Numaralı “75 Kalem 34449 Ölçüm Kalibrasyon Hizmeti” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Antalya İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 15.09.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “75 Kalem 34449 Ölçüm Kalibrasyon Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 25.10.2017 tarih ve 58412 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/2663 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihaleye katılım için yeterlik kriterleri olan İdari Şartname'nin 7.5.4 ve 7.6 maddesine ve Teknik Şartname'nin a.5, A.23 ve A.27 maddelerini karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmüne,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;

…

c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler, hakkında başvuruda bulunabilir.” hükmüne yer verilmiştir.

Yukarıda aktarılan hükümler gereğince, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden istekliler, yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda bulunabileceklerdir.

Başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmediği ve bu hususa ilişkin herhangi bir başvurusunun bulunmaması sebebiyle teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı birinci veya ikinci teklif olma ihtimali bulunmamaktadır. Bu durumda ise ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hususunda herhangi bir hak kaybının veya zararının olmadığı tespit edildiğinden, başvuru sahibinin şikâyet ehliyetinin bulunmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.