KİK Kararı: 2017/UH.IV-2797 (18 Ekim 2017)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/052
Gündem No : 47
Karar Tarihi : 18.10.2017
Karar No : 2017/UH.IV-2797
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Satar Taşımacılık Temizlik Turizm Gıda İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bismil İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/397721 İhale Kayıt Numaralı “Sıcak Yemek Verilmesi (Temel Eğitim Okulları)” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bismil İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 13.09.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sıcak Yemek Verilmesi (Temel Eğitim Okulları)” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.10.2017 tarih ve 56067 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/2547 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin idarece iptal edilmesinin mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihalenin 04.10.2017 tarihinde Bismil Kaymakamlığının 29.09.2017 tarihli ve 2549 sayılı yazısına istinaden (Bu yazıda özetle tavuk etinin zehirlenmelere yol açması sebebiyle bu gıda yerine alternatif gıdalar öngörülerek yeniden ihaleye çıkılmasının uygun olduğunun belirtildiği görülmüştür.) iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 16.10.2017 tarihli ve 16767609 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.