KİK Kararı: 2017/UH.IV-229

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/004
Gündem No : 10
Karar Tarihi : 18.01.2017
Karar No : 2017/UH.IV-229

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Gür-Kan Güvenlik Koruma ve Özel Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti.,

Pehlivan Mah. Çölemerik Cad. Mendanoğlu Apt. Kat:2 No:73 HAKKARİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Hakkari İl Müdürlüğü,

Dağgöl Mahallesi Pagan Caddesi No:10 HAKKARİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/495751 İhale Kayıt Numaralı “İl Müdürlüğümüze Bağlı Olarak Hizmet Veren Şiddet Önleme ve İzleme Merkezine (Şönim) 2017-18-19 Yılları 36 Ay İçin 3 Kişilik Özel Güvenlik Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Hakkari İl Müdürlüğü tarafından 16.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İl Müdürlüğümüze Bağlı Olarak Hizmet Veren Şiddet Önleme ve İzleme Merkezine (Şönim) 2017-18-19 Yılları 36 Ay İçin 3 Kişilik Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 11.01.2017 tarih ve 2019 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/131 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; idare ile 3 yıllık sözleşme imzaladıkları, idarenin sözleşmelerini haksız yere feshettiği, feshe ilişkin nedenler mevcut olmadığı için feshin kaldırılması yönünde düzeltici işlem kararı verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde düzenlenen görevleri arasında, ihalelerin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde anılan Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığına ilişkin şikâyetleri inceleyerek sonuçlandırmak görevi sayılmış bulunmaktadır.

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede başvuru sahibinin iddiasının, ihale sürecinin dışında kalan sözleşmenin uygulanması aşamasına yönelik olduğu, konuyla ilgili olarak 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi kapsamında Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkisinin bulunmadığı tespit edilmiştir.

Netice itibariyle; 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi