KİK Kararı: 2017/UH.III-424

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/007
Gündem No : 106
Karar Tarihi : 01.02.2017
Karar No : 2017/UH.III-424

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN,

Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Cantem Tem. İnş. Turz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Aydıntepe Mah. Sahil Bulvarı No: 130/1 D: 2 Tuzla/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kocaeli Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü,

Kozluk Mahallesi Saadettin Yalım Caddesi Şehit Soner Sokak No:1 41100 İzmit/KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/441821 İhale Kayıt Numaralı “İl Müdürlüğüne Bağlı Sosyal Hizmet Merkezlerinin Danışma Yönlendirme Elemanı/Asdep Görevlisi Özel Hizmet Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kocaeli Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü tarafından 01.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İl Müdürlüğüne Bağlı Sosyal Hizmet Merkezlerinin Danışma Yönlendirme Elemanı/Asdep Görevlisi Özel Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Cantem Tem. İnş. Turz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 26.12.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 12.01.2017 tarih ve 2458 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.01.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/153 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idare tarafından tekliflerinin sundukları iş deneyim belgesinin 01.07.2016 tarihinden sonra EKAP’a kayıt edildiği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin Ek 1’inci maddesinde yer alan hüküm doğrultusunda 01.07.2016 tarihinden sonra EKAP’a kaydedilen iş deneyim belgelerinin kullanılamayacağı yönünde çıkarımda bulunmanın mümkün olmadığı, teklif dosyasında yer alan iş deneyim belgelerinin ihale tarihi itibariyle değerlendirilmesi gerektiği, idare tarafından gerçekleştirilen ihalenin iptal kararının yürürlükteki mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihalenin “Danışma Yönlendirme Elemanı/Asdep Görevlisi Özel Hizmet Alımı” ihalesi olduğu ve ihalenin 01.12.2016 tarihinde gerçekleştirildiği, isteklilerden Asmin Sos. Hiz. Özel Eğitim Gıda İnş. İnsan Kayn. ve Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile başvuru sahibi Cantem Tem. İnş. Turz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin, sundukları iş deneyim belgelerini Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İş Bitirme Belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı Ek 1’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hüküm gereğince 01.07.2016 tarihinde sonra iş deneyimini düzenleyen idareye kaydedilmesi amacıyla teslim ettikleri gerekçesiyle, Esba Kurumsal Hiz. Tem. Gıda Hayv. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise teklif kapsamında sunduğu gelir tablosunun yetersiz olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, sonuç olarak ihalede geçerli teklif kalmaması sebebiyle ihalenin iptal edildiği görülmüştür.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(1)İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,

c) Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38 inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin,

istenilmesi zorunludur.

(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında değerlendirilir.

….

(5)İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10’unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30’undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.” hükmü,

EK 1’inci maddesinde ise “(1) İş bitirme belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş bitirme belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.

(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan iş bitirme belgelerinin asıllarının 1/7/2016 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda; EKAP üzerinden düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge dosyasında muhafaza edilir.

(3) Birinci ve ikinci fıkra uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu getirilen iş bitirme belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamaz.

(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP kayıt numarası bulunan iş bitirme belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: İl Müdürlüğüne bağlı Sosyal Hizmet Merkezlerinin Danışma Yönlendirme Elemanı/ASDEP Görevlisi Özel Hizmet Alımı

b) Miktarı ve türü:

Müdürlüğümüze bağlı Sosyal Hizmet Merkezlerinin Danışma Yönlendirme Elemanı/ASDEP Görevlisi hizmet alımının 24 kişiyle 12 ay süreyle yerine getirilmesi işidir.

1.Kısım-İzmit Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğü (8 Danışma Yönlendirme Elemanı/ASDEP Görevlisi)

2.Kısım-Gebze Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğü (8 Danışma Yönlendirme Elemanı/ASDEP Görevlisi)

3.Kısım-Derince Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğü (4 Danışma Yönlendirme Elemanı/ASDEP Görevlisi)

4.Kısım-Gölcük Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğü (4 Danışma Yönlendirme Elemanı/ASDEP Görevlisi)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: İşin Yapılacağı Kuruluşların Adları ve Adresleri Teknik Şartnamede tablo halinde belirtilmiştir.” düzenlemesi,

“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:

7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamuda veya özel sektörde personel çalıştırılmasına dayalı olarak ihale edilen her türlü hizmet alımı işi benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Aktarılan mevzuat hükümlerinde, iş deneyim belgesi istenen hizmet alımı ihalelerinde teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak iş deneyimini gösteren belgelerin istenilmesinin zorunlu olduğu, diğer taraftan anılan Yönetmelik’in Ek 1’inci maddesinde yapılan düzenleme ile 31.08.2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş bitirme belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenilme zorunluluğu getirilmiş olup, 31.08.2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 01.09.2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan iş bitirme belgelerinin asıllarının 01.07.2016 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi gerektiği, bu belgeler EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya duyurusu 01.07.2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılmayacağı hüküm altına alınmıştır.

Anılan Yönetmelik’te yer alan düzenlemeler çerçevesinde, istekli tarafından iş deneyim belgesinin, belgeyi düzenleyen idareye 01.07.2016 tarihinden sonra kaydedilmesi için teslim edilmesi ve anılan tarihten sonra EKAP’a kaydedilmesinin ihale komisyonunun iş deneyim belgesini değerlendirmesinde ve iş deneyim belgesinin geçerliliğine etki etmeyeceği, kaldı ki söz konusu Yönetmelikte yer alan sürenin disipliner bir süre olduğu, hak düşürücü nitelik arz etmediği ve isteklilerin bu aşamadan sonra da belgeleri düzenleyen idarelere belgelerin kaydedilmesi amacıyla başvurabileceği anlaşılmaktadır.

İhale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde, başvuru sahibi istekli tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla Çukurova Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi tarafından düzenlenmiş iş bitirme belgesinin sunulduğu, belgede işin adının “Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi 240 Kişi ile yapılacak Temizlik, 2014/30729”, işin tanımının “240 kişi ile yapılacak malzemesiz temizlik hizmet alımı” , sözleşme tarihinin 31.03.2014, işin kabul tarihinin 30.06.2014, belge tutarının 1.234.227,00 TL olarak belirtildiği, idare tarafından iş deneyim belgesini düzenleyen idareye 01.12.2016 tarih ve 39879274.934.99/15691 sayılı yazı ile belgenin hangi tarihte idareye teslim edildiği bilgisinin istendiği, Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesinin 07.12.2016 tarih ve E.46242 sayılı cevabi yazısında Cantem Temizlik İnşaat Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin idareye 11.08.2016 tarihinde idareye başvurduğu ve iş deneyim belgesinin 11.08.2016 tarihinde EKAP kaydının yapıldığı bilgisinin verildiği görülmüştür.

EKAP üzerinden yapılan incelemede, başvuru sahibi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin EKAP kaydının bulunduğu, EKAP’ta kayıtlı olan iş bitirme belgesi ile istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin birbiri ile uyumlu olduğu, ayrıca sistemde kayıtlı bulunan iş bitirme belgesinde belge düzenlenme tarihinin 11.08.2016 saatinin ise 09:56 olarak belirtildiği görülmüştür.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden teklif dosyası kapsamında iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan belgenin ihale tarihi itibariyle değerlendirileceği, 01.07.2016 tarihinden sonra iş deneyim belgesini düzenleyen idarelere söz konusu belgelerin teslim edilerek bu tarihten sonra EKAP’a kaydedilmesinin iş deneyim belgesinin geçerliliğine bir etkisi olmadığı anlaşıldığı ve başvuru sahibi istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ihale tarihi itibariyle EKAP’a kayıtlı olduğu görüldüğünden, teklifinin değerlendirilme dışı bırakılması işleminde mevzuata uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

19.12.2016 tarihli ihale komisyonu kararına göre, isteklilerden Asmin Sosyal Hizmetler Özel Eğitim Gıda İnşaat İnsan Kaynakları ve Taahhüt Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin teklifinin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İş Bitirme Belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı Ek 1’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hüküm gereğince 01.07.2016 tarihinde sonra iş deneyimini düzenleyen idareye kaydedilmesi amacıyla teslim ettikleri gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Anılan isteklinin iş deneyiminin tevsiki amacıyla Elektrik Üretim A.Ş Genel Müdürlüğü (EÜAŞ) Ticaret Dairesi Başkanlığı İç Ticaret Müdürlüğü tarafından düzenlenmiş iş bitirme belgesinin sunulduğu, belgede işin adının “Kangal Termik Santralı İşletme Müdürlüğünün Temizlik İşleri Hizmetlerinin teknik şartnamede belirtilen esaslar dâhilinde 204 personel ile 2 ay süreli yaptırılması işidir.2012/139701” , sözleşme tarihinin 17.10.2012, işin kabul tarihinin 04.02.2013, belge tutarının 725.493,97 TL olarak belirtildiği, idare tarafından iş deneyim belgesini düzenleyen idareye 02.12.2016 tarih ve 39879274.934.99/15749 sayılı yazı ile belgenin hangi tarihte idareye teslim edildiği bilgisinin istendiği, EÜAŞ Genel Müdürlüğünün 05.12.2016 tarih ve 53288163-125-E.57570 sayılı cevabi yazısında Asmin Sosyal Hizmetler Özel Eğitim Gıda İnşaat İnsan Kaynakları ve Taahhüt Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin idareye 07.11.2016 tarihinde idareye başvurduğu ve iş deneyim belgesinin 22.11.2016 tarihinde EKAP kaydının yapıldığı bilgisinin verildiği görülmüştür.

EKAP üzerinden yapılan incelemede, istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin EKAP kaydının bulunduğu, EKAP’ta kayıtlı olan iş bitirme belgesi ile istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin birbiri ile uyumlu olduğu, ayrıca sistemde kayıtlı bulunan iş bitirme belgesinde belge düzenlenme tarihinin 22.11.2016 saatinin ise 16:20 olarak belirtildiği görülmüştür.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden teklif dosyası kapsamında iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan belgenin ihale tarihi itibariyle değerlendirileceği, 01.07.2016 tarihinden sonra iş deneyim belgesini düzenleyen idarelere söz konusu belgelerin teslim edilerek bu tarihten sonra EKAP’a kaydedilmesinin iş deneyim belgesinin geçerliliğine bir etkisi olmadığı anlaşıldığı ve istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ihale tarihi itibariyle EKAP’a kayıtlı olduğu görüldüğünden, teklifinin değerlendirilme dışı bırakılması işleminde mevzuata uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Diğer taraftan ihale komisyonu kararında ihalenin geçerli teklif bulunmaması sebebiyle iptal edildiği görülmüş olup, iş bu inceleme sonucunda her iki isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinin yerinde olmadığı anlaşılmıştır. Bununla birlikte tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu tespit edilmiş olup, bu çerçevede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı 16’ncı maddesinde yer alan “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;

a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup olmadığını,

b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp yapılmadığını,

c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,

Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.

16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.” açıklaması gereğince ihale komisyonunca gerekli değerlendirilmelerin yapılması gerektiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Cantem Temizlik İnşaat Turizm Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi ve Asmin Sosyal Hizmetler Özel Eğitim Gıda İnşaat İnsan Kaynakları ve Taahhüt Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Şinasi CANDAN

Başkan V.

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi