KİK Kararı: 2017/UH.III-1581

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/028
Gündem No : 36
Karar Tarihi : 07.06.2017
Karar No : 2017/UH.III-1581

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Akkuş Gıda İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.,

Sarayaltı Mah. Site Sok. No: 4 Suruç/ŞANLIURFA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Orman ve Su İşleri Bakanlığı 3. Bölge Müdürlüğü Şanlıurfa Şube Müdürlüğü,

Şehitlik Mahallesi Meteoroloji Cad. No: 11/A 63200 Haliliye/ŞANLIURFA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/133347 İhale Kayıt Numaralı “Şanlıurfa Şube Müdürlüğü Kızılkuyu Yhgs Koruma, Kontrol, İzleme ve Envt, Çlş, Birecik Kelaynak Ürti, İst, Temizlik, Ziyaretçi Bilgilendirme, Şube ve Bölge Müdürlüğü İdare Binalarında Temizlik Çalışmaları İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Orman ve Su İşleri Bakanlığı 3. Bölge Müdürlüğü Şanlıurfa Şube Müdürlüğü tarafından 28.04.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Şanlıurfa Şube Müdürlüğü Kızılkuyu Yhgs Koruma, Kontrol, İzleme ve Envt, Çlş, Birecik Kelaynak Ürti, İst, Temizlik, Ziyaretçi Bilgilendirme, Şube ve Bölge Müdürlüğü İdare Binalarında Temizlik Çalışmaları İşi” ihalesine ilişkin olarak Akkuş Gıda İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 05.05.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 08.05.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.05.2017 tarih ve 28169 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.05.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1250 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihaleye ilişkin asgari işçilik maliyetinin 344.650,18 TL olduğu ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin 333.570,08 TL tutarındaki teklifinin söz konusu asgari işçilik maliyetinin altında olduğundan anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuruya konu ihalenin Orman ve Su İşleri Bakanlığı 3. Bölge Müdürlüğü Şanlıurfa Şube Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Şanlıurfa Şube Müdürlüğü Kızılkuyu Yhgs Koruma, Kontrol, İzleme ve Envt, Çlş, Birecik Kelaynak Ürti, İst, Temizlik, Ziyaretçi Bilgilendirme, Şube ve Bölge Müdürlüğü İdare Binalarında Temizlik Çalışmaları” işi olduğu, 28.04.2017 tarihinde yapılan ihaleye 6 isteklinin katıldığı, Feha Mühendislik Elektrik İnşaat Otomotiv Temizlik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin “birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata olduğu” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Ayaz Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti-Duyarlı İnşaat Temizlik Turizm Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif ve başvuru sahibi Akkuş Gıda İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dâhil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1.Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.

…

78.5.Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinin birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilmesi ve ihale üzerinde bırakılan istekli ile birim fiyat sözleşme imzalanması zorunludur.

…

78.6. Tekliflerin hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, ihale tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücret dikkate alınacaktır.

…

78.9. İhale konusu işte çalışacak personele ilişkin yemek ve yol maliyetlerinin istekli tarafından karşılanmasının öngörüldüğü hallerde, bu maliyetlerin brüt tutarları dikkate alınacaktır.

…

78.12. İhale konusu işin niteliği dikkate alınarak işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemleri hariç, birim fiyat teklif cetvelindeki işçilik kalemleri için (işçi x ay) üzerinden teklif alınması zorunludur. Ancak, işin başlama tarihi ile bitiş tarihi arasında, hafta tatili ve genel tatil günleri dahil 30 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen aylar ile takvim yılına göre 29 veya 28 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen Şubat ayı için (işçi x gün) üzerinden teklif alınacaktır.

78.13. Yemek ve yol bedelinin nakdi olarak ödeneceği öngörülen ihalelerinin idari şartnamelerinde, yemek ve yol bedelinin günlük brüt tutarları ve ayda kaç gün ödeneceği yazılacak, bu brüt tutarların nakdi olarak ödeneceği ve ücret bordrosunda gösterileceği açıkça belirtilecektir. Her ay 30 gün olarak kabul edilecek ve bazı ayların 30 günden daha fazla ya da eksik günleri dikkate alınmayacaktır. İdari şartnamede 26 veya 22 olarak belirlenen aylık gün sayısı üzerinden hesaplama yapılacak ve 31 veya 28 gün olan aylardaki fiili gün sayısı dikkate alınmayacaktır. Yemek ve yol için aylık gün sayısı belirlenmemiş ise 26 gün olarak hesaplama yapılacaktır.

Bununla birlikte, hafta tatili ve genel tatil günleri dahil 30 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen aylar ile takvim yılına göre 28 veya 29 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen Şubat ayı (artık gün/kıst ay) kapsamında çalışılacak toplam gün sayısı ile bu süre içerisinde yemek ve yol bedeli verilecek gün sayısının, idari şartnamenin ilgili maddesinde belirtilmesi gerekmektedir.

78.14. İdari şartnamelerde ücret ile nakdi olarak ödenecek yemek ve yol gibi giderlerin net olarak ödeneceğine dair düzenleme yapılmayacaktır. İdari şartnamede yer alan bu bedellerin brüt olduğu belirtilmemiş olsa bile bu tutarlar brüt olarak kabul edilecek ve buna göre işlem yapılacaktır.

…

78.29.Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.

78.30.Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:

a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.

b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.

c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni kabul edilir.

ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden; işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir.” açıklamaları,

Anılan Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.

79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.

…

79.3.İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.

…

79.3.3.Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.” açıklamaları,

İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: ŞANLIURFA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ KIZILKUYU YHGS KORUMA, KONTROL, İZLEME VE ENVT, ÇLŞ,,BİRECİK KELAYNAK ÜRTİ, İST,TEMİZLİK,ZİYARETÇİ BİLGİLENDİRME,ŞUBE VE BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ İDARE BİNALARINDA TEMİZLİK ÇALIŞMALARI İŞİ

b) Miktarı ve türü:

179 Gün Süre ile 20 Personel Çalıştırılacaktır.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Orman ve Su İşleri Bölge Müdürlüğü, Şanlıurfa Şube Müdürlüğü, Birecik Kelaynak Üertme İstasyonunda, Kızılkuyu YHGS

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahi giderler başlıklı” 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödeyeceği her türlü ulaşım, sigorta, vergi (KDV hariç) ve benzeri giderler ile resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

İlgili mevzuat gereğince, Asgari Ücret Tespit Komisyonunca tespit edilen Asgari Ücret verilecektir

25.3.2. Yemek ve yol giderleri:

1-Çalıştırılacak işçilere aylık ortalama 26 gün üzerinden, çalıştığı gün için günlük brüt 12,08 TL yemek bedeli nakdi ödenecek ve ücret bordrosunda gösterilecektir.

2-Çalıştırılacak işçilere aylık ortalama 26 gün üzerinden, çalıştığı gün için günlük bürüt (işe gidiş ve geliş için) Şanlıurfa Şube Müdürlüğü ve Bölge Müdürlüğü idare binasında çalışacaklar için 3,00 TL, Kızılkuyu YHGS çalışacaklar için 10,00 TL, Birecik kelaynak Üretme İstasyonu çalışacaklar için 4,00 TL yol bedeli nakdi ödenecek ve ücret bordrosunda gösterilecektir.

(Yukarıda belirtilen ücretlere işveren SSK prim ve işsizlik prim payları dahildir)

25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

%2.” düzenlemesi,

Söz konusu Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

33.2. İhale, Kanunun 38 inci maddesinde öngörülen açıklama istenmeksizin ekonomik açıdan en avantajlı teklif üzerinde bırakılacaktır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,

Bahsi geçen ihaleye ilişkin Sözleşme Tasarısı’nın “İşin Süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1.İşe başlama tarihi 05.05.2017; işi bitirme tarihi 31.12.2017” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin birim fiyat teklif cetveli standart formunun,

A

B

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması

Miktarı

Teklif Edilen Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

Kızılkuyu YHGS için Koruma, Kontrol, İzleme, Envanter çalışmalarını yapacak işçi (Brüt asgari ücret)

Gün

12

179

2

Birecik Kelaynak Üretme İstasyonu için temizlik, ziyaretçi bilgilendirme ve yönlendirme çalışmalarını yapacak işçi (Brüt asgari ücret)

Gün

4

179

3

Şube ve Bölge Müdürlüğü İdare Binasının temizlik işlerini yapacak işçi(Brüt asgari ücret)

Gün

4

179

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

Şeklinde olduğu görülmüştür.

Diğer yandan idarece hazırlanan 12.04.2017 tarihli Zeyilname ile ihale dokümanında değişiklikler yapıldığı ve daha önce 18.04.2017 olarak belirlenen ihale tarihinin 28.04.2017’ye ertelendiği anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda yer verilen 78’inci maddesinden, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedellerinin “asgari işçilik maliyeti”, “işçilikle bağlantılı ayni giderler”, “hizmetin yürütülmesine yardımcı unsurlar” ile “%4 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler” toplamından oluştuğu, asgari işçilik maliyetinin ise brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren sigorta primlerinin toplamından oluştuğu ve sözleşme gideri ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin tekliflerinin, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde, 20.03.2017 tarihli ihale onay belgesinde yaklaşık maliyetin 344.650,896 TL olarak belirlendiği, söz konusu yaklaşık maliyet hesabının KİK İşçilik Hesaplama Modülü esas alınarak bulunan birim fiyatlar üzerinden yapıldığı, bu çerçevede;

-Kızılkuyu YHGS için koruma, kontrol, izleme, envanter çalışmalarını yapacak işçilere ilişkin 212.957,016 TL (=99,142 TL birim fiyat x 12 işçi x 179 gün),

-Birecik kelaynak üretme istasyonu için temizlik, ziyaretçi bilgilendirme ve yönlendirme çalışmalarını yapacak işçilere ilişkin 66.242,172 TL (=92,517 TL birim fiyat x 4 kişi x 179 gün),

-Şube ve bölge müdürlüğü idare binasının temizlik işlerini yapacak işçilere ilişkin 65.451,708 TL (=91,413 TL birim fiyat x 4 kişi x 179 gün) olmak üzere yaklaşık maliyetin toplam 344.650,896 TL olarak belirlendiği görülmüştür.

Ayrıca idarece başvuru sahibinin şikâyetine verilen cevabın ekinde yer alan itiraz inceleme raporunda ise asgari işçilik maliyetinin 331.400,60 TL olduğunun belirtildiği ve söz konusu tutarın;

-Kızılkuyu YHGS için koruma, kontrol, izleme, envanter çalışmalarını yapacak işçilere ilişkin olarak 204.768,84 TL (=95,33 TL x 12 işçi x 179 gün)

- Birecik kelaynak üretme istasyonu için temizlik, ziyaretçi bilgilendirme ve yönlendirme çalışmalarını yapacak işçilere ilişkin olarak 63.695,36 TL (=88,96 TL x 4 işçi x 179 gün),

- Şube ve bölge müdürlüğü idare binasının temizlik işlerini yapacak işçilere ilişkin olarak 62.936,40 TL (=87,90 TL x 4 işçi x 179 gün) olarak hesaplandığı, bahsi geçen tutarların hesabında KİK İşçilik Hesaplama Modülünün “birim fiyatlar (sözleşme ve genel gider dahil maliyet)” bölümünde yer alan maliyetlerin değil de “asgari işçilik maliyeti” bölümünde yer alan ve sözleşme ve genel giderler hariç olan tutarların esas alındığı anlaşılmıştır.

Başvuruya konu ihaleye ilişkin ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğu anlaşılmış olup, Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda yer verilen 79.29’uncu maddesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin tekliflerinin, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılacağının belirtildiği, bu çerçevede teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin %4 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler dahil edilerek hesaplanması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Bu çerçevede, söz konusu ihaleye ilişkin olarak İdari Şartname’nin yukarıda yer verilen 25’inci maddesinde belirtilen teklif fiyata dahil giderler, birim fiyat teklif cetveli ve Kamu İhale Kurumu İşçilik Hesaplama Modülü esas alınarak yapılan hesaplamada, teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin (%4 sözleşme ve genel giderler dahil olmak üzere);

-Kızılkuyu YHGS için koruma, kontrol, izleme, envanter çalışmalarını yapacak işçilere ilişkin olarak 212.952,72 TL (=99,14 TL birim fiyat x 12 işçi x 179 gün),

-Birecik kelaynak üretme istasyonu için temizlik, ziyaretçi bilgilendirme ve yönlendirme çalışmalarını yapacak işçilere ilişkin olarak 66.244,32 TL (=92,52 TL birim fiyat x 4 kişi x 179 gün),

-Şube ve bölge müdürlüğü idare binasının temizlik işlerini yapacak işçilere ilişkin olarak 65.449,56 TL (=91,41 TL birim fiyat x 4 kişi x 179 gün) olmak üzere toplam 344.646,60 TL olduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, ihale üzerinde bırakılan istekli olan Ayaz Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti-Duyarlı İnşaat Temizlik Turizm Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin 333.570,08 TL olduğu göz önüne alındığında, 344.646,60 TL tutarındaki toplam asgari işçilik maliyeti altında teklif sunan anılan isteklinin teklifinin, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu ve bu durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda yer verilen 78.29’uncu maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Ayaz Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti-Duyarlı İnşaat Temizlik Turizm Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi