KİK Kararı: 2017/UH.III-1516

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/026
Gündem No : 50
Karar Tarihi : 31.05.2017
Karar No : 2017/UH.III-1516

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Yılmaz EKİNCİ,

Merkez Mah. Marmara Cad. Topçuoğlu İş Merkezi No: 23/12 Avcılar/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Bodrum Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü,

Çarşı Mahallesi Neyzen Tevfik Caddesi Belediye Meydanı No: 1 48400 Bodrum/MUĞLA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/151493 İhale Kayıt Numaralı “Bodrum Belediyesi Çöp Toplama, Nakli ve Kent Temizliği” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Bodrum Belediye Başkanlığı Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 16.05.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Bodrum Belediyesi Çöp Toplama, Nakli ve Kent Temizliği” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 10.05.2017 tarih ve 27221 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1207 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Teknik Şartname'nin 9.2'nci maddesinde yer verilen düzenlemenin sağlıklı teklif vermeye engel olduğu,

2. İdare malı araçların sigorta ve kasko maliyetlerinin yükleniciye ait olmasının mevzuata aykırı olduğu,

3. İdare tarafından verilecek şantiye alanının giderlerine ilişkin teklif cetvelinde satır açılması gerekirken açılmadığı,

4. Teknik Şartname'nin 7'nci maddesi ile 16'ncı maddesinde yer verilen düzenlemelerin çelişkili olduğu,

5. İdari Şartname ile Teknik Şartname'de belirtilen personel sayılarının farklı ve çelişkili olduğu,

6. Çalıştırılacak personele ilişkin yaş sınırı getirilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 16’ncı maddesinde “İdarenin gerekli gördüğü veya ihale dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir.

Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle ihalenin iptal edildiği isteklilere hemen ilân edilerek duyurulur. Bu aşamaya kadar teklif vermiş olanlara ihalenin iptal edildiği ayrıca tebliğ edilir. İhalenin iptal edilmesi halinde, verilmiş olan bütün teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir. İhalenin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce idareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.

İhalenin iptal edilmesi durumunda, iptal nedenleri gözden geçirilerek yeniden ihaleye çıkılabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibarıyla ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.

Başvuruya konu ihalenin 4734 sayılı Kanunun 16’ncı maddesi uyarınca 15.05.2017 tarihinde iptal edildiği, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve başvurunun ihalenin iptali işlemine karşı yapılmadığı, bu itibarla karar verilmesine yer olmadığı anlaşıldığından, başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi