KİK Kararı: 2017/UH.II-640

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/010
Gündem No : 46
Karar Tarihi : 22.02.2017
Karar No : 2017/UH.II-640

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

UBM Uluslararası Birleşmiş Müşavirler Müşavirlik Hizmetleri A.Ş.,

UBM Plaza 19 Mayıs Cad. No: 37 34360 Şişli/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı,

Karayolları Genel Müdürlüğü İsmet İnönü Bulvarı No: 14 Yücetepe 06100 Çankaya/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/406632 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları 15. Bölge Müdürlüğü Sınırları Dâhilinde Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Karayolları Genel Müdürlüğü Program ve İzleme Dairesi Başkanlığı tarafından 28.12.2016 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karayolları 15. Bölge Müdürlüğü Sınırları Dâhilinde Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak UBM Uluslararası Birleşmiş Müşavirler Müşavirlik Hizmetleri A.Ş.nin 11.01.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 17.01.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 26.01.2017 tarih ve 5452 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.01.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/299 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İdari Şartname’nin 4.1’inci maddesinin (d) bendinde belirtilen standart formları (maliyet özeti tablosu, ücretlerin açılımı ve iş kalemleri açılımı tabloları ve diğer kalemler tablosu) mali teklifi kapsamında sunmayan ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, mali teklif formlarını eksik sunan istekliler nedeniyle geçerli teklif sayısının üçten az olması halinde ise ihalenin iptali yönünde karar verilmesi gerektiği, ayrıca bu hususa ilişkin olarak, açılışa katılan istekli temsilcilerine herhangi bir bildirimin de yapılmadığı, İdari Şartname’nin bu haliyle istekliler tarafından farklı içerikte mali teklif dosyası hazırlanmasına sebep olduğu, bu hususun tekliflerin hazırlanmasını olumsuz etkilediği gibi tekliflerin sağlıklı değerlendirilmesi imkânını da ortadan kaldırdığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Başvuru konusu ihalenin 28.12.2016 tarihinde gerçekleştirildiği, 03.01.2017 tarihli ihale komisyonu kararından, ön yeterlik başvurusunda bulunan aday sayısının 8 olduğu, idarece yapılan ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda, kısa listeye girmeye hak kazanan 8 adaya da 18.11.2016 tarihli ve “ihaleye davet” konulu yazılar ile ihale dokümanının gönderildiği, 28.12.2016 tarihindeki ihaleye 7 isteklinin katıldığı, idare tarafından, isteklilerin teknik değerlendirmeye esas belgelerine yönelik yapılan inceleme sonucunda, bu 7 istekliye, 02.01.2017 tarihli ve “mali tekliflerin açılması” konulu yazılar ile 03.01.2017 tarihinde teknik puanların açıklanarak mali tekliflerin açılacağının bildirildiği, buna göre yapılan inceleme sonucunda iki isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, 30.756.600,00 TL teklif bedeli ile Tümaş Türk Mühendislik Müşavirlik ve Müteahhitlik Anonim Şirketi - Akkol Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi İş Ortaklığının teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif, 30.810.870,72 TL teklif bedeli ile başvuru sahibinin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İdari Şartname” başlıklı 15’inci maddesinde “(1) İdare, Yönetmelik ekinde yer alan tip idari şartnameyi esas alarak idari şartnamesini hazırlar. Tip idari şartnamede boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar ve işin özelliğine göre 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Teklilerin sunulması” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale konusu danışmanlık hizmeti için teklif edilen bedelin yer aldığı teklif mektubu ile geçici teminat isteklinin mali teklifini oluşturur. Bu teklif, üzerine “Mali Tekliftir” ibaresi yazılmak suretiyle bir zarfa konulur.

(2) Teknik değerlendirme için ihale dokümanında istenilen diğer tüm belgeler, isteklinin teknik teklifini oluşturur ve bu teklif, üzerine “Teknik Tekliftir” yazılmak suretiyle ayrı bir zarfa veya pakete konulur.

(3) İstekli tarafından mali ve teknik teklif zarflarının üzerine adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi ve teklifin hangi işe ait olduğu yazılır ve zarfların yapıştırılan yerleri imzalanarak mühürlenir veya kaşelenir.

(4) Mali teklif zarfı ile teknik teklif zarfı veya paketi, bir araya getirilerek ayrı bir zarf veya paketin içine konulur. İstekli tarafından, bu zarf veya paketin üzerine adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın veya paketin yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanarak mühürlenir veya kaşelenir.” hükmü,

Aynı Yönetmelik’in “Mali tekliflerin açılması ve puanlama” başlıklı 65’inci maddesinde “(1) Belgeleri eksik olan veya istenilen şartlara uygun olmadığı tespit edilen ya da asgari teknik puanın altında puan alan isteklilere tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve mali tekliflerinin açılmaksızın, mali tekliflerin açılacağı tarih ve saatte kendilerine veya vekillerine elden iade edileceği Teknik Değerlendirmede Yeterli Bulunmayan Adaylara Sonucun Bildirilmesine İlişkin Form kullanılarak bildirilir. Bu formun ekinde Teknik Teklif Üye Değerlendirme ve Teknik Teklif Komisyon Değerlendirme Formlarına da yer verilir. Aynı tarihte, asgari teknik puan ve üzerinde puan alan isteklilere de mali tekliflerin açılacağı tarih ve saat yazılı olarak bildirilir.

(2) İhale komisyonunca isteklilere bildirilen tarih ve saatte teknik değerlendirme sonuçları ve teknik puanlar hazır bulunanlar önünde açıklanır. Teknik puanların açıklanmasından sonra toplu halde muhafaza altına alınmış olan mali teklif paketleri açılır. Komisyon tarafından, teklifleri değerlendirme dışı bırakılan isteklilerin mali teklif zarfları açılmaksızın kendilerine veya vekillerine elden iade edilerek, bu kişiler ihale salonundan çıkarılır. İade edilemeyen mali tekliflere ait zarflar ihalenin sonuçlandırılmasından hemen sonra posta ile gönderilir.

(3) Asgari teknik puan ve üzerinde puan alan isteklilerin mali teklif zarfları açılmadan önce işin yaklaşık maliyeti açıklanır. Asgari teknik puan ve üzerinde puan alan isteklilerin mali teklif zarfları açılarak istekliler ve teklif ettikleri fiyatlar duyurulur. Mali teklif zarfındaki belgelerin uygunluğu incelenir ve inceleme sonucu mali teklif açma ve belge kontrol tutanağına kaydedilir. Bu tutanağın komisyon başkanınca onaylanmış suretleri, isteyenlere imza karşılığı verilmeden oturum kapatılamaz. Mali teklifi içerisinde teklif mektubu ile geçici teminatı bulunmayan veya usulüne uygun olmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır…” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde mali ve teknik tekliflerin değerlendirilebilmesi için verilmesi gerekli standart formlar” başlıklı 89’uncu maddesinde “89.1. İdarelerce İdari Şartnamenin 21 inci maddesinde, isteklilerin mali teklifleri ile birlikte mali teklif formlarının sunulmasının öngörülmesi halinde, isteklilerce “Maliyet Özeti Tablosu”, “Ücretlerin Açılımı ve İş Kalemleri Açılımı Tablosu” ve “Diğer Kalemler Tablosu” da sunulacaktır (Standart Form-KİK038.1/D, KİK038.2/D, KİK038.3/D)…” açıklaması yer almaktadır.

Aktarılan mevzuat hükümleri ve açıklamalarından, idare tarafından, anılan Yönetmelik ekinde yer alan Tip İdari Şartname esas alınmak suretiyle İdari Şartname’nin hazırlanacağı, bu Şartname’nin, Tip İdari Şartname’de boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar ve işin özelliğine göre mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenebileceği,

Diğer yandan, ihale konusu danışmanlık hizmeti için teklif edilen bedelin yer aldığı teklif mektubu ile geçici teminatın, isteklinin mali teklifini, teknik değerlendirme için ihale dokümanında istenilen diğer tüm belgelerin ise isteklinin teknik teklifini oluşturduğu, teknik tekliflerin açılması neticesinde yapılan değerlendirme sonucunda, belgeleri eksik olan veya istenilen şartlara uygun olmadığı tespit edilen ya da asgari teknik puanın altında puan alan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı ve mali tekliflerinin açılmaksızın iade edileceği, ihale komisyonunca isteklilere bildirilen tarih ve saatte teknik değerlendirme sonuçları ile teknik puanların hazır bulunanlar nezdinde açıklanacağı, asgari teknik puan ve üzerinde puan alan isteklilerin mali teklilerinin açılarak teklif edilen fiyatların duyurulacağı, bu aşamada mali teklif zarfındaki belgelerin uygunluğunun inceleneceği, mali teklifi içerisinde teklif mektubu ile geçici teminatı bulunmayan veya usulüne uygun olmayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı,

Ayrıca, idarece İdari Şartname’nin 21’inci maddesinde, isteklilerin mali teklifleri ile birlikte mali teklif formlarının sunulmasının öngörülebileceği, bu durumda istekliler tarafından mali teklifleri kapsamında, “maliyet özeti tablosu”, “ücretlerin açılımı ve iş kalemleri açılımı tablosu” ve “diğer kalemler tablosu” belgelerinin de bulunması gerektiği anlaşılmıştır.

Buna göre, aktarılan Yönetmelik’in ekinde mevcut olan Tip İdari Şartname’nin “İhale dokümanı kapsamı” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:

a) İdari şartname.

b) Teknik şartname.

c) Sözleşme tasarısı.

d) Standart formlar.3 :………………………………………………………

e)4……………………………………………………………………………..” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 21’inci maddesinde “21.1- Teklifi oluşturan belgeler

21.1.1 İstekli tarafından hazırlanacak olan teklif, aşağıdaki dokümanı içerir:

a) Mali teklif

- Teklif mektubu18.1

- Geçici teminat (istenmişse)

b) Teknik teklif

Bu şartnamede sayılan, teklif mektubu ve geçici teminat dışındaki, diğer belgeler ve teknik teklif formları.

21.1.2 İhale konusu danışmanlık hizmeti için teklif edilen bedelin yer aldığı teklif mektubu18.1 ile istenmişse geçici teminat isteklinin mali teklifini oluşturur. Bu teklif, üzerine “Mali Tekliftir” yazılmak suretiyle bir zarfa konulur…” düzenlemesi yer almakta olup, anılan 4.1’inci maddenin 3 numaralı dipnotunda, Yönetmelik’in ilgili maddeleri çerçevesinde gerekli olan standart formların adlarına bu madde kapsamında yer verilerek Şartname’nin ekine konulacağı, 21.1’inci maddenin 18.1 numaralı dipnotunda ise idarelerce, mali teklif formlarının, isteklilerin teklifleri ile birlikte sunulmasının öngörülmesi halinde “ve ekindeki mali teklif formları” ibaresinin bu madde kapsamına eklenmesi gerektiği talimatları bulunmaktadır.

İnceleme konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.İhale konusu danışmanlık hizmetinin;

a) Adı: Karayolları 15. Bölge Müdürlüğü(Kastamonu) Sınırları Dahilinde Kontrollük Ve Danışmanlık Hizmet Alımı İşi

b) Varsa kodu: 1998E040270

c) Miktarı (fiziki)ve türü:

Karayolları 15. Bölge Müdürlüğü(Kastamonu) Sınırları Dahilindeki Bartın ve Zonguldak illerindeki Karayolu İnşaatları İle Bölge Sınırları Dahilinde Kontrollük Ve Danışmanlık Hizmet Alımı İşi…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhale dokümanı kapsamı” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.1. İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:

a) İdari şartname.

b) Teknik şartname.

c) Sözleşme tasarısı.

d) Standart Formlar

Standart Form-KİK016.1/D: Birim Fiyat Teklif Mektubu, Standart Form-KİK0016.1/D: Birim Fiyat Teklif cetveli, Standart Form-KİK025.0/D: İş Ortaklığı Beyannamesi, Standart Form-KİK027.0/D: Geçici Teminat Mektubu, Standart Form-KİK028.0/D: Kesin Teminat Mektubu, Standart Form-KİK031.1/D: İş Deneyim Belgesi (Yüklenici - İş Bitirme), Standart Form-KİK031.2/D: İş Deneyim Belgesi (Yapımla İlgili Danışmanlık Hizmet İşlerinde Yüklenici - İş Durum), Standart Form-KİK031.3/D: İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme-Kabulü Yapılmış Yapımla İlgili Danışmanlık Hizmet İşlerinde), Standart Form-KİK031.4/D: İş Deneyim Belgesi (İş Yönetme-Kabulü Yapılmış Yapımla İlgili Danışmanlık Hizmet İşlerinde), Standart Form-KİK031.5/D: İş Deneyim Belgesi (Alt Yüklenici - İş Bitirme), Standart Form-KİK031.6/D: İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme-Devam Eden ve İş Artışı Olan Yapımla İlgili Danışmanlık Hizmet İşlerinde), Standart Form-KİK031.7/D: İş Deneyim Belgesi (İş Yönetme-Devam Eden ve İş Artışı Olan Yapımla İlgili Danışmanlık Hizmet İşlerinde), Standart Form-KİK031.8/D: İş Deneyim Belgesi (İş Denetleme- İş Yönetme), Standart Form-KİK031.9/D: İş Deneyim Belgesi (İş Artışı Olan ve Devam Eden Yapımla İlgili Danışmanlık İşlerinde İş Denetleme/İş Yönetme), Standart Form-KİK032.0/D: Özgeçmiş Formu, Standart Form-KİK033.0/D: Genel Hizmet Deneyimi, Standart Form-KİK034.1/D: Son 15 Yıl İçinde Yapımla İlgili Danışmanlık Hizmetlerinde Gerçekleştirilen Benzer İşler, Standart Form-KİK034.2/D: Son 15 Yıl İçinde Yapımla İlgili Danışmanlık Hizmetlerinde Sözleşme Bedelinin En Az % 80'ni Oranında Yönetilen Benzer İşler, Standart Form-KİK034.3/D: Son 15 Yıl İçinde Yapımla İlgili Danışmanlık Hizmetlerinde Sözleşme Bedelinin En Az % 80'ni Oranında Denetlenen Benzer İşler, Standart Form-KİK035.1/D: Teknik Personel Bilgileri Özet Tablosu, Standart Form-KİK037.1/D: İşin Gerçekleştirilmesi ile Organizasyon Yapısı, Metodoloji ve İş Planının Anlatımı Formu, Standart Form-KİK037.2/D: Personel Durumu, Pozisyonlar ve Görev Tanımları, Standart Form-KİK037.3/D: Teknik Personele Ait Zaman Çizelgesi, Standart Form-KİK037.4/D: Çalışma Planı, Standart Form-KİK038.1/D: Maliyet Özeti, Standart Form-KİK038.2/D: Ücretlerin Açılımı-İş Kalemlerinin Açılımı formu, Standart Form-KİK038.3/D: Diğer Kalemler Tablosu, Standart Form-KİK040.1/D: Ortaklık Durum Belgesi…” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 21’inci maddesinde “21.1. Teklifi oluşturan belgeler

21.1.1. İstekli tarafından hazırlanacak olan teklif, aşağıdaki dokümanı içerir:

a) Mali teklif

- Teklif mektubu

- Geçici teminat (istenmişse)

b) Teknik teklif

Bu şartnamede sayılan, teklif mektubu ve geçici teminat dışındaki, diğer belgeler ve teknik teklif formları.

21.1.2. İhale konusu danışmanlık hizmeti için teklif edilen bedelin yer aldığı teklif mektubu18.1 ile istenmişse geçici teminat isteklinin mali teklifini oluşturur. Bu teklif, üzerine "Mali Tekliftir" yazılmak suretiyle bir zarfa konulur…” düzenlemesi yer almaktadır.

Aktarılan düzenlemeler çerçevesinde, şikâyet konusu işin Karayolları 15. Bölge Müdürlüğü sınırları dâhilinde kontrollük ve danışmanlık hizmet alımı işi olduğu, söz konusu işe ait İdari Şartname’nin 4’üncü maddesinde, maliyet özeti tablosu, ücretlerin açılımı ve iş kalemleri açılımı tablosu ve diğer kalemler tablosu standart formlarına da yer verildiği, diğer yandan mali teklifin, teklif mektubu ile geçici teminat mektubunda oluştuğuna ilişkin düzenlemenin yer aldığı, bu doğrultuda idarece mali teklif formlarının, mali teklifleri kapsamında sunulmasının öngörülmediği anlaşılmıştır.

Danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde uygulanacak Tip İdari Şartname’nin 21’inci maddesinin 18.1 numaralı dipnotunda, idarece, mali teklif formlarının, isteklilerin teklifleri ile birlikte sunulmasının öngörülmesi halinde, bu hususun anılan madde kapsamında belirtilmesi gerektiğine ilişkin düzenlemenin mevcut olduğu, dolayısıyla bu hususa ilişkin belgelerin talep edilip edilmemesinin idarenin takdirinde bulunduğu, bu doğrultuda her ne kadar İdari Şartname’nin 4’üncü maddesinde şikâyete konu standart formlara yer verilmekle birlikte, anılan Şartname’nin 21’inci maddesine bakıldığında, idarece, istekliler tarafından mali teklifleri kapsamında, bu mali teklif formlarının sunulması gerektiğine ilişkin bir belirleme yapılmadığı, bu doğrultuda söz konusu belgelerin Şartname’nin 4’üncü maddesinde yer alan standart formların içerisinde sayılmasının, isteklilerce mali teklifleri ile birlikte sunulmasının zorunlu olduğu anlamını doğurmayacağı anlaşılmıştır.

Bu kapsamda, istekliler tarafından, İdari Şartname’de öngörülmeyen bir belgenin sunulmamasının değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi olamayacağından hareketle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan, başvuru sahibine ait itirazen şikâyet dilekçesinde, İdari Şartname’nin mevcut haliyle farklı içerikte mali teklif dosyası hazırlanmasına sebep olduğu ve söz konusu mali teklif formlar oluşturulmaksızın sağlıklı bir teklif hazırlamayacağının ifade edildiği, dolayısıyla anılan isteklinin bu iddiasının ihale dokümanına yönelik bir iddia olarak düşünülmesi durumunda;

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde, şikâyet başvurularının, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren on gün içinde ve en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği, ihale dokümanına yönelik başvuruların sürelerinin dokümanın satın alınacağı tarihte başlayacağı hüküm altına alınmıştır.

Diğer yandan, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Şikâyet başvurusunda bulunabilecekler” başlıklı 3’üncü maddesinde ise belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde adaylar tarafından, kısa listeye alınmış olmaları kaydıyla, ihale daveti ve/veya ihale dokümanının gönderilmesi, ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar hakkında başvuruda bulunabilecekleri, istekliler tarafından ise yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda bulunabileceği,

Ayrıca, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikâyet başvuruları, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilmekte ise de bu tarihten önce ön yeterlik/yeterlik başvurusunda bulunulması veya teklif verilmesi halinde, bu aşamadan sonra ihale ilanı veya ihale dokümanının içeriğine yönelik şikâyet başvurusunda bulunamayacağı hususları açıklanmıştır.

Bu kapsamda, idarece başvuru sahibine 18.11.2016 tarihinde gönderilen ihaleye davet yazısı ekinde ihale dokümanının da yer aldığı göz önünde bulundurulduğunda, ihale dokümanına ilişkin olarak farkına varılan veya farkına varılmış olması gereken tarihin, bahsi geçen yazının tebliği tarihi olan 18.11.2016 olması gerektiği, dolayısıyla bu tarihi izleyen günden 10 gün içinde herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, diğer yandan başvuru sahibi tarafından 28.12.2016 tarihinde teklif verilerek istekli sıfatını haiz olunması sebebiyle, ihale dokümanında yer verilen bir düzenlemenin hukuka aykırılığı iddiasıyla başvuruda bulunma imkânının da olmadığı hususları dikkate alındığında, söz konusu iddiaların ihale dokümanına yönelik olduğu düşünülse dâhi süre ve ehliyet açısından reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi