KİK Kararı: 2017/UH.II-3157

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/059
Gündem No : 77
Karar Tarihi : 23.11.2017
Karar No : 2017/UH.II-3157
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Öz Damla Araç Kiralama Otomotiv Turizm İnşaat Temizlik Gıda Nakliyat İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Giresun Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/454691 İhale Kayıt Numaralı “Sürücüsüz ve Akaryakıtsız 4 Adet 4X4 Arazi Binek (Otomobil/Steyşin)=Station Hizmet Aracı Kiralama” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Giresun Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü tarafından 13.10.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sürücüsüz ve Akaryakıtsız 4 Adet 4X4 Arazi Binek (Otomobil/Steyşin)=Station Hizmet Aracı Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Öz Damla Araç Kiralama Otomotiv Turizm İnşaat Temizlik Gıda Nakliyat İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 23.10.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 24.10.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 02.11.2017 tarih ve 60074 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.11.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/2758 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, şikâyete konu ihalede idare tarafından sınır değer tespiti ve aşırı düşük sorgulaması yapılarak ihalenin neticelendirilmesi gerekirken böyle bir işlemde bulunulmadan ihalenin sonuçlandırıldığı ve ihalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Erdal Hacak’ın üzerine bırakıldığı, ancak ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ve kendi tekliflerinin sınır değerin altında kaldığı, dolayısıyla İdari Şartname’nin 33’üncü maddesi uyarınca idarece aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği, aksi taktirde ihalenin bu haliyle sonuçlandırılmasının Kanun’a aykırılık teşkil edeceği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Sürücüsüz ve Akaryakıtsız 4 Adet 4x4 Arazi Binek (otomobil/Steyşın)=Station Hizmet Aracı Kiralama

b)Miktarı ve türü: Sürücüsüz ve Akaryakıtsız 4 adet 4x4 Arazi Binek (otomobil/ Steyşın)=Station Hizmet Aracı Kiralama

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Gıda Tarım ve Hayvancılık İl ve İlçe Müdürlüklerinin hizmetlerinde kullanılacaktır.

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplar.

33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,

27.09.2017 tarihinde yayımlanan İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 13’üncü maddesinde “Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı maddesinde “Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. 30 uncu maddenin birinci fıkrasına uygun olmayan zarflar bir tutanak ile belirlenerek değerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.

İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.” hükmü,

Anılan Kanun’un “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinde “İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.

Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Aynı Kanun'un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale komisyonu;

1. Verilen hizmetin ekonomik olması,

2. Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

3. Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

b) İhale, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırır.

c) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama istenmeksizin reddedilir.

(3) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde, ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması zorunludur.

(4) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan, açık ihale, belli istekliler arasında ihale veya Kanunun 21 nci maddesinin (b), (c) ve (f) bentleri gereğince pazarlık usulü ile yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, ikinci fıkranın (a), (b) veya (c) bendindeki seçeneklerden birinin kullanılması zorunludur.

(5) Aşağıdaki işlerin ihalelerinde ikinci fıkranın (b) bendinin kullanılması zorunludur.

a) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan ve Kanunun 21 nci maddesinin (a), (d) ve (e) bentleri gereğince pazarlık usulü ile yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihaleleri.

b) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri.

c) Kurum tarafından yayımlanan aşırı düşük teklif sorgulaması yapılamayacak alımlar listesinde yer alan işlerin ihaleleri.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.

79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.

79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer;

SD: Sınır değeri,

YM: Yaklaşık maliyeti,

n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını,

T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif bedellerini,

R: Sınır Değer Tespit Katsayısını

79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R değeri her yıl 1 Şubat tarihinden geçerli olmak üzere Kurum tarafından belirlenir ve ilan edilir. İhalenin konusu veya işin niteliğine göre Kurum tarafından farklı R değerleri belirlenebilir…” açıklamaları yer almaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde şikâyete konu ihalenin Giresun Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü tarafından açık ihale usulü ile birim fiyat teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen “Sürücüsüz ve Akaryakıtsız 4 Adet 4x4 Arazi Binek (Otomobil/ Steyşın)=Station Hizmet Aracı Kiralama İşi” olduğu,

Bahse konu ihalede 12 (oniki) adet ihale dokümanı alındığı,13.10.2017 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 9 isteklinin katıldığı, ihale komisyonunca yapılan değerlendirme sonucunda ihaleye katılan tüm isteklilerin tekliflerinin uygun bulunarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak Erdal Hacak/Haccak Turizm’in, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak ise başvuru sahibi Öz Damla Araç Kiralama Otomotiv Turizm İnşaat Temizlik Gıda Nakliyat İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin belirlenmesine karar verildiği anlaşılmıştır.

İlgili Kanun ve mevzuat hükümleri uyarınca idarece ihale ilanı ile dokümanında belirtilmek kaydıyla aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak mevzuata uygun şekilde düzenlemelere yer verilmesi ve ihale komisyonunca verilen teklifler değerlendirildikten sonra diğer teklifler veya idarece tespit edilen yaklaşık maliyet dikkate alınarak Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değer hesaplaması yapılması gerektiği, nitekim hizmet alımı ihalelerine ilişkin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu madde hükmünde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin yapılan ihalelerin niteliğine ve yaklaşık maliyet tutarına göre bazı seçeneklerin sunulduğu,

Bu kapsamda ilgili madde uyarınca yaklaşık maliyeti Kanun’un 8’inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan ve açık ihale usulü ile yapılan personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde anılan maddenin ikinci fıkrasının (a), (b) veya (c) bendindeki seçeneklerden birinin kullanılmasının zorunlu olduğu, söz konusu seçeneklerden (a) seçeneğinin sınır değerin altında olan tekliflerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesine, (b) seçeneğinin ihalenin, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırılmasına, (c) seçeneğinin ise sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin açıklama istenmeksizin reddedilmesine yönelik olduğu, ayrıca Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde de hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin ayrıntılı açıklamalara yer verildiği anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede söz konusu ihaleye ait ihale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde ihale komisyonunun sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit edeceği ve teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanun’un 38’inci maddesi uyarınca Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıların yazılı olarak isteneceğine yönelik düzenlemeye yer verildiği, dolayısıyla idare tarafından bahse konu ihalede teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması isteneceğine yönelik anılan Yönetmelik maddesinin (a) seçeneğinin kullanıldığı anlaşılmıştır.

Diğer taraftan idarenin şikâyete cevabında her ne kadar Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 59’uncu maddesine atıf yapılarak yaklaşık maliyeti Kanun’un 8’inci maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına kadar olan ihalelerde ihalenin, aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırılma imkanının bulunduğu ve şikayete konu ihaleye ait yaklaşık maliyetin de 21 Ocak 2017 tarih ve 29955 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2017/1 sayılı Tebliğ ve ekinde 1/2/2017-31/1/2018 dönemi için mal ve hizmet alımlarına ilişkin belirlenen eşik değer tutarının yarısının altında olduğundan bahisle ihale komisyonunca sınır değer hesaplaması işlemine gerek duyulmadığının ifade edildiği görülmüş olsa da bu ihaleye ait İdari Şartname’nin 33’üncü maddesinde açıkça sınır değerin altında olan tekliflerden aşırı düşük teklif açıklaması isteneceğine yönelik düzenlemeye yer verildiği, bu bağlamda ihalenin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın sonuçlandırılmasına ilişkin ilgili Yönetmelik maddesinin (b) seçeneğine yönelik düzenleme yapılmadığı, nitekim İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 13’üncü maddesinde de teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanun’un 38’inci maddesine göre açıklama isteneceğinin belirtildiği tespit edilmiştir.

Aktarılan hususlar ve İdari Şartname düzenlemeleri doğrultusunda şikâyet konusu “Sürücüsüz ve Akaryakıtsız Hizmet Aracı Kiralama İşi” ihalesine ilişkin sınır değerin altında kalan istekli olması durumunda bu isteklilerden aşırı düşük teklif açıklanması istenmesi gerektiği, bu suretle yapılan inceleme neticesinde idare tarafından ihale konusu işin toplam yaklaşık maliyetinin 227.066,67 TL olarak hesaplandığı, söz konusu ihalenin sürücüsüz ve akaryakıtsız araç kiralama hizmeti olması sebebiyle ihale konusu işin kapsamında personel giderlerinin yer almadığı, yani söz konusu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı nitelikte bir hizmet alımı olmadığı, dolayısıyla sınır değer tespitinde personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.1.2’nci maddesinin dikkate alınması gerektiği anlaşılmıştır.

Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.1.2’nci maddesinde personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerine ilişkin sınır değer hesaplama formülüne yer verildiği, bu doğrultuda ihalenin konusu ve işin niteliği (araç kiralama olan hizmet alımlarında R katsayısının 0,86 olarak belirlenmiştir) dikkate alınarak ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki teklifler üzerinden yapılan hesaplama sonucu itirazen şikâyete konu ihalede sınır değerin 159.128,00 TL olması gerektiği ve bu tutarın altında teklif sunduğu tespit edilen ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi Erdal Hacak ile başvuru sahibi Öz Damla Araç Kiralama Otomotiv Turizm İnşaat Temizlik Gıda İthalat İhracat San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiği belirlenmiştir.

Bu itibarla ihalenin idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılmasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği anlaşılmış olup anılan Kanun hükümleri ve Tebliğ açıklamaları doğrultusunda idare tarafından ihale konusu işe ait önemli teklif bileşenlerinin belirtilerek sınır değerin altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Dolayısıyla başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmüştür.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri ve ilgili Tebliğ açıklamaları doğrultusunda idare tarafından ihale konusu işe ait önemli teklif bileşenlerinin belirtilerek sınır değerin altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenmesi gerektiği ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.