KİK Kararı: 2017/UH.II-2982

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/056
Gündem No : 24
Karar Tarihi : 08.11.2017
Karar No : 2017/UH.II-2982
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Cihangir Taşıma Temizlik Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/453667 İhale Kayıt Numaralı “Personel Hizmet Alım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı tarafından 20.10.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Personel Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 27.10.2017 tarih ve 58959 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/2696 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde her bir aykırılık için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarının belirlendiği, ancak bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak gerçekleştirilmek suretiyle belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedileceği hususunda bir belirlemenin yapılmadığı, bu durumun Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 26 numaralı dipnotuna aykırılık teşkil ettiği, dolayısıyla ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin 16.10.2017 tarihinde ihale dokümanını aldığı, aynı tarihte Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarıyla idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin 17.10.2017 tarihli işlemi ile şikâyet başvurusunu uygun bulmadığı, bunun üzerine başvuru sahibinin başvuru sahibinin 27.10.2017 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu görülmüştür.

İhale işlem dosyası üzerinde yapılan incelemede, 30.10.2017 tarihinde ihale yetkilisi tarafından başvuru sahibi tarafından yapılan şikâyet başvurusu ve bazı personel gruplarında asgari ücret artışı ve ücret düşürülmesi ile ilgili değişliklere gidilmesinden dolayı ihalenin iptal edildiği görülmüştür.

Başvuruya konu ihalenin, ihale yetkilisi tarafından iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşılmıştır. Bu itibarla şikâyet başvurusu hakkında karar verilmesine yer olmadığı anlaşıldığından başvurunun reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.