KİK Kararı: 2017/UH.II-2743 (11 Ekim 2017)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/051
Gündem No : 23
Karar Tarihi : 11.10.2017
Karar No : 2017/UH.II-2743
Toplantıya Katılan Üyeler

BAŞVURU SAHİBİ:

Vezir Tur Nakliye Otomotiv Temizlik İşleri Su Ürünleri Hayv. İnş. Teks. Petr. Ür. San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Durağan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/355874 İhale Kayıt Numaralı “Sinop İli Durağan İlçesi İlkokul ve Ortaokul Öğrenci Taşıması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Durağan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 24.08.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sinop İli Durağan İlçesi İlkokul ve Ortaokul Öğrenci Taşıması İşi” ihalesine ilişkin olarak Vezir Tur Nakliye Otomotiv Temizlik İşleri Su Ürünleri Hayv. İnşaat Teks. Petr. Ür. San. Tic. Ltd. Şti.nin 29.08.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 08.09.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.09.2017 tarih ve 51399 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.09.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/2329 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

İdari Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesine göre isteklilerin tekliflerini her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat şeklinde verecekleri, ihalenin 1, 3, 5, 7, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 37 ve 39 numaralı kısımları üzerinde bırakılan istekli Yaşar ORAN’ın birim fiyat teklif cetvelinde 20 sıra numaralı birim fiyatına 198 TL, toplam tutarına da 35.046 TL yazdığı, ancak bu kısımda miktar 2 olduğu için, toplam tutarın 70.092 TL olması gerektiği, 21 sıra numaralı birim fiyata 180 TL, toplam tutara da 31.860 TL yazdığı, ancak bu kısımda da miktarın 2 olduğu, toplam tutarın 63.720 TL olması gerektiği, tekliflerinde aritmetik hata olduğu, çarpım sonucu toplam tutarının değişeceği ve bu durumda söz konusu isteklinin geçici teminatı ve iş deneyim belgesinin verilen toplam teklif tutarına yeterli olmadığı,

İhalenin 2, 4, 6, 8, 9, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 36 ve 38 numaralı kısımları üzerinde bırakılan istekli Hüseyin GİYİCİ’nin birim fiyat teklif cetvelinde 9 sıra numaralı birim fiyatına 200 TL, toplam tutarına da 35.400 TL yazdığı, ancak bu kısımda miktar 2 olduğu için, toplam tutarın 70.800 TL olması gerektiği, 12 sıra numaralı birim fiyata 290 TL, toplam tutara da 51.330 TL yazdığı, ancak bu kısımda da miktarın 2 olduğu, toplam tutarın 102.660 TL olması gerektiği, 20 sıra numaralı birim fiyata 195 TL, toplam tutara da 34.515 TL yazdığı, ancak bu kısımda da miktarın 2 olduğu, toplam tutarın 69.030 TL olması gerektiği, 21 sıra numaralı birim fiyata 220 TL, toplam tutara da 38.940 TL yazdığı, ancak bu kısımda da miktarın 2 olduğu, toplam tutarın 77.880 TL olması gerektiği, 22 sıra numaralı birim fiyata 195 TL, toplam tutara da 34.515 TL yazdığı, ancak bu kısımda da miktarın 2 olduğu, toplam tutarın 69.030 TL olması gerektiği, 23 sıra numaralı birim fiyata 220 TL, toplam tutara da 38.940 TL yazdığı, ancak bu kısımda da miktarın 2 olduğu, toplam tutarın 77.880 TL olması gerektiği, 29 sıra numaralı birim fiyata 300 TL, toplam tutara da 53.100 TL yazdığı, ancak bu kısımda da miktarın 3 olduğu, toplam tutarın 159.300 TL olması gerektiği, tekliflerinde aritmetik hata olduğu, çarpım sonucu toplam tutarının değişeceği ve bu durumda söz konusu isteklinin geçici teminatı ve iş deneyim belgesinin verilen toplam teklif tutarına yeterli olmadığı,

İhalenin 10, 11, 12, 15 ve 26 numaralı kısımları üzerinde bırakılan istekli Özen Turizm ve Tic. Ltd. Şti.nin birim fiyat teklif cetvelinde bulunan rakamların hepsinin toplam bedel üzerinden yazıldığı, 1’inci sıradaki iş kalemi için teklif edilen 19.947 TL’nin 177 gün ile çarpılması sonucunda 3.530.619 TL gibi uçuk bir tutarın çıkacağı, çarpım sonucunda toplam tutarın değişeceği ve bu durumda söz konusu isteklinin geçici teminatı ve iş deneyim belgesinin verilen toplam teklif tutarına yeterli olmadığı,

Birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunan Yaşar ORAN, Hüseyin GİYİCİ ve Ahmet TURGUT ile Özen Turizm ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi hükmü ve İdari Şartname’nin 19’uncu maddesindeki düzenlemeler gereği değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci maddesinin ikinci fıkrasında “Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36’ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının şekli” başlıklı 53’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 56’ncı maddesinde “…(7) Birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunduğu tespit edilen isteklilere ait teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci maddesinde “16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı bırakılacaktır. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar üzerinden ihale sonuçlandırılacaktır.

16.5.2.Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.

Kısmi teklifin tek kalemden oluşması durumunda birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutar, en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde verilebilecektir. Kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde ise bu kalem tutarlarının toplanması sonucu bulunan kısım toplam tutarı en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde verilebilecektir. Bir başka ifadeyle kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde her bir kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebilecek, ancak kısım toplam tutarı en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.

Yuvarlama işlemine ilişkin örnek:

Hesaplanan toplam/kısım toplamı teklif tutarı

Yuvarlama sonucu

500.815,414

500.815,41

500.815,4149

500.815,41

500.815,41582

500.815,42

500.815,4169

500.815,42

…

16.5.3. (Ek madde: 25/01/2017-29959 R.G./3. md.) Elektronik araçlar yardımıyla tablolama programları (MS Excel, Numbers, LibreOffice Calc ve benzerleri) kullanılarak oluşturulan teklif mektubu eki cetvelin çarpım ve toplamlarında yazılımdan kaynaklanan yuvarlamalar nedeniyle oluşan hesaplama farklılıkları, toplam teklif fiyatının binde birine eşit veya daha az olması ve ihalenin sonuçlandırılmasına esas teklif sıralamasının değişmemesi kaydıyla aritmetik hata olarak kabul edilmeyecek ve bu farklılıklar isteklinin teklif cetvelinde yazılı birim fiyatlar esas alınarak ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilecektir. Yapılan bu düzeltme sonucu bulunan tutar, sınır değer hesabı hariç, isteklinin teklif ve yeterlik değerlendirmesine esas nihai teklif fiyatı olarak kabul edilecektir.” açıklaması,

İhale konusu işe ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Sinop İli Durağan İlçesi İlkokul ve Ortaokul Öğrenci Taşıması İşi

b) Miktarı ve türü: 39 farklı güzergahtan 48 araç ile öğrenci taşıma işi. Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu… “ düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Teklif ve sözleşme türü” başlıklı 19’uncu maddesinde “İstekliler tekliflerini, her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatlarının miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat şeklinde vereceklerdir. İhale sonucu, ihale üzerinde bırakılan istekliyle her bir iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların miktarlarla çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden birim fiyat sözleşme imzalanacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “…31.5. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı ile birim fiyat teklif alınan ihalede, birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen teklifler ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” düzenlemesi bulunmaktadır.

İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde, 24.08.2017 tarihinde gerçekleştirilen başvuruya konu ihalenin 39 kısımdan oluştuğu, söz konusu kısımlara farklı sayıda istekli tarafından teklif verildiği, ilgili kısımlara ilişkin olarak teklif edilen en düşük tutarların ekonomik açından en avantajlı teklif olarak belirlendiği, ihaleye katılan bütün isteklilerin tekliflerinin geçerli teklif olarak kabul edildiği görülmüştür.

İhale dokümanı kapsamında belirlenen birim fiyat teklif cetveli standart formu aşağıdaki gibidir.

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Yassıalan-İmamlar-Gürpınar-Okçular Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

2

Kavaklı-Gökçebelen-Alpaşalı-Hacıoğlan-Yeşilkent Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

3

Dağdalen-Akçabük- Yandak- Çampaşasakızı Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 19 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

4

Köklen- Köklen Gökçelik Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 28 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

5

Başağaç-Çatak-Çayağzı-Gökdoğan Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 25 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

6

Erduası-Beybükü-Kurthasan-Karadiğin Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 30 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

7

Sofular-Sofular Kışla Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 25 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

8

Karataş-Karataş Dere Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 30 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

9

Yeniköy - Güngören Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 15 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

10

Gölalan-Gölalan Tavşanlı- Olucak Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 33 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

11

Çöve-Kemerbahçe Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 25 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

12

Köseli-Köseli Kayabaşı-Ortaköy-Hacımahmutlu Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 35 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

13

Akçaalan Yapraklı Tarla-Kavacık Köylerinden Çerçiler İlkokuluna 31 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

14

Kirencik-Çatak-Topal Yaylası Köylerinden Çerçiler İlkokuluna 20 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

15

Kılıçarslan-Çakmaklık-Kirencik Gölyeri Köylerinden Çerçiler İlkokuluna 35 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

16

Beyardıç-Sarıyar Köylerinden Çerçiler İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

17

Gölgerişi-S.Yaylası- Çorakyüzü-Çerçiler-Kirencik Mah. Köylerinden Çerçiler İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

18

Alpuğan Merkez Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 15 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

19

Alpuğan Karaçam Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

20

Aşağı Alınca Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 11 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

21

Kaplangı Sarpın Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

22

Kaplangı Merkez- Şehitlik Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

23

Karagüney Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 16 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

24

Yeşilyurt Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 11 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

25

Kuzköy Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

26

Çaltucak-Yağbasan-Ulupınar Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 28 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

27

Dağdelen-Akçabük-Yandak-Çampaşasakızı-İncir Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 19 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

28

Yeşilkent-Yalnızkavak Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

29

Olukbaşı Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 13 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

3

30

Alpaşalı-Gökçebelen-Kavaklı-Hacıoğlan Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 24 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

31

Karacören Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 9 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

32

Başağaç-Çatak-Çayağzı-Gökdoğan Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 25 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

33

Akbel Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 5 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

34

Yeniköy-Güngören Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 15 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

35

Yanalak-Dereli-Sakızcık-Erenköy Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 13 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

36

Yassıalan-İmamlar-Boyalıca Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 19 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

37

Gürpınar-Okçular Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

38

Beybükü-Erduası-Karadiğin Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

39

Akpınar-Sofular Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

İhaleye katılan isteklilerden Yaşar ORAN’ın ihalenin 1, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 13, 20, 21, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 36, 37 ve 39 sıra numaralı kısımlarına teklif verdiği, ihalenin 1, 3, 5, 7, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 37 ve 39 sıra numaralı kısımlarının Yaşar ORAN’ın üzerinde bırakıldığı,

Hüseyin GİYİCİ’nin ihalenin tüm kısımlarına teklif verdiği, bahse konu ihalenin 2, 4, 6, 8, 9, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 36 ve 38 sıra numaralı kısımlarının Hüseyin GİYİCİ’nin üzerinde bırakıldığı,

Özen Turizm ve Tic. Ltd. Şti.nin ihalenin tüm kısımlarına teklif verdiği, bahse konu ihalenin 10, 11, 12, 15 ve 26 sıra numaralı kısımlarının Özen Turizm ve Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı,

Ahmet TURGUT’un, ihalenin 2, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 ve 30 sıra numaralı kısımlarına teklif verdiği, ancak ihalenin herhangi bir kısmının üzerinde bırakılmadığı,

Başvuru sahibi Vezir Tur Nak. Oto. Tem. İş. Su Ürün. Hayv. İnş. Teks. Petr. Ür. San. Tic. Ltd. Şti.nin ihalenin tüm kısımlarına teklif verdiği, söz konusu ihalenin 14, 21, 25 ve 34 sıra numaralı kısımlarının Vezir Tur Nak. Oto. Tem. İş. Su Ürün. Hayv. İnş. Teks. Petr. Ür. San. Tic. Ltd. Şti.nin üzerinde bırakıldığı görülmüştür.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri bir arada değerlendirildiğinde, isteklilerin doküman kapsamında verilen standart formlara uygun teklif hazırlamaları gerektiği, anılan Kanun’un 36’ncı maddesine göre idarece tekliflerinin uygun olduğu tespit edilen isteklilere ait birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığının inceleneceği, bu aşamada birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamda hata olan istekliler açısından aritmetik hata yapıldığının kabul edileceği ve söz konusu isteklilerin tekliflerinin değerlendirilme dışı bırakılacağı anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, başvuru sahibinin iddiaları kapsamında sunulan birim fiyat teklif cetvellerindeki söz konusu iş kalemlerine ilişkin yapılan inceleme neticesinde;

Başvuru konusu ihalenin 1, 3, 5, 7, 26, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 37 ve 39’uncu kısımları için ekonomik açından en avantajlı teklif, ihalenin 13, 20, 21 ve 36’ncı kısımları için ise ekonomik açından en avantajlı ikinci teklif olarak Yaşar ORAN’ın teklifinin belirlendiği görülmüştür.

Yaşar ORAN tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin;

Sıra No

Açıklama

Birimi

Miktarı

1

Yassıalan-İmamlar-Gürpınar-Okçular Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç 83,00

1 14.691

2

Kavaklı-Gökçebelen-Alpaşalı-Hacıoğlan-Yeşilkent Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

3

Dağdalen-Akçabük- Yandak- Çampaşasakızı Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 19 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç 93,00

1 16.461

4

Köklen- Köklen Gökçelik Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 28 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç 133,00

1 23.541

5

Başağaç-Çatak-Çayağzı-Gökdoğan Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 25 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç 94,00

1 16.638

…..

13

Akçaalan Yapraklı Tarla-Kavacık Köylerinden Çerçiler İlkokuluna 31 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç 123,00

1 23.541

…

20

Aşağı Alınca Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 11 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç 198,00

2 35.046

21

Kaplangı Sarpın Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç 180,00

2 31.860

…

39

Akpınar-Sofular Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

Araç 104,00

1 18.408

şeklinde oluşturulduğu, söz konusu istekli tarafından sunulan birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, İdari Şartname ekinde yer alan “Birim Fiyat Teklif Cetveli” başlıklı KİK015.3./H numaralı standart form yerine, İdari Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde ek olarak verilen tablonun kullanıldığı, birim fiyat teklif cetvelinde tutar kısmının yer almadığı hususları göz önüne alındığında söz konusu isteklinin ihalenin 20’nci kısmına ilişkin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

İnceleme konusu ihalenin 2, 4, 6, 8, 9, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 29, 30, 36 ve 38’inci kısımları için ekonomik açından en avantajlı teklif, ihalenin 1, 3, 5, 7, 10, 15, 27, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 37 ve 39’uncu kısımları için ise en avantajlı ikinci teklif olarak Hüseyin GİYİCİ’nin teklifinin belirlendiği görülmüştür.

Hüseyin GİYİCİ’ye ait birim fiyat teklif cetvelinin bazı kısımlarına ilişkin örnek tablolara aşağıda yer verilmiştir.

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

…

9

Yeniköy - Güngören Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 15 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

200,00

35.400,00

…

12

Köseli-Köseli Kayabaşı-Ortaköy-Hacımahmutlu Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 35 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

290,00

51.330,00

…

20

Aşağı Alınca Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 11 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

195,00

34.515,00

21

Kaplangı Sarpın Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

220,00

38.940,00

22

Kaplangı Merkez- Şehitlik Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

195,00

34.515,00

23

Karagüney Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 16 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

220,00

38.940,00

…

29

Olukbaşı Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 13 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

3

300,00

53.100,00

Söz konusu isteklinin 9, 12, 20, 22, 23 ve 29 sıra numaralı kısımlara ilişkin birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, her bir iş kalemi için idarece belirlenen miktarlar ile teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu elde edilen bedelin, tutar hanesinde olması gereken bedelden farklı olduğu (tutar hanesi sırasıyla; 400,00 TL, 580,00 TL, 390,00 TL, 390,00 TL, 440,00 TL ve 900,00 TL olması gerekirken, bu kısımlara ilişkin tutarların 35.400,00 TL, 51.330,00 TL, 34.515,00 TL, 34.515,00 TL, 38.940,00 TL ve 53.100,00 TL olarak hesapladığı), dolayısıyla söz konusu hatanın aritmetik hata olarak değerlendirilmesi gerektiği, bu nedenle söz konusu isteklinin ihalenin 9, 12, 20, 22, 23 ve 29’uncu kısımlarına ilişkin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

İnceleme konusu ihalenin 10, 11, 12, 15 ve 26 sıra numaralı kısımları için ekonomik açından en avantajlı teklif, ihalenin 4, 6, 8, 14, 16, 17, 30 ve 38 sıra numaralı kısımları için ise ekonomik açından en avantajlı ikinci teklif olarak Özen Turizm ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin belirlendiği görülmüştür.

Özen Turizm ve Tic. Ltd. Şti.nin şikâyete konu bütün kısımlara ilişkin vermiş olduğu teklifler aşağıda tabloda örnekler halinde verilmiştir.

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Yassıalan-İmamlar-Gürpınar-Okçular Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

19.947,90

19.947,90

2

Kavaklı-Gökçebelen-Alpaşalı-Hacıoğlan-Yeşilkent Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

21.682,50

21.682,50

…

12

Köseli-Köseli Kayabaşı-Ortaköy-Hacımahmutlu Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 35 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

23.417,10

46.834,20

13

Akçaalan Yapraklı Tarla-Kavacık Köylerinden Çerçiler İlkokuluna 31 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

22.549,80

22.549,80

…

28

Yeşilkent-Yalnızkavak Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

19.080,60

19.080,60

29

Olukbaşı Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 13 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

3

19.947,90

59.843,70

…

39

Akpınar-Sofular Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

21.682,50

21.682,50

Söz konusu istekli tarafından birim fiyat teklif cetveli olarak, ihale dokümanı kapsamında verilen birim fiyat teklif cetvelinin kullanıldığı, her bir iş kalemine ait miktar ile o iş kalemi için teklif edilen birim fiyatların çarpılması sonucunda bulunan tutarların doğru olarak hesaplandığı, aritmetik hatanın bulunmadığı tespit edildiği göz önüne alındığında, başvuru sahibi isteklinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

İnceleme konusu ihalede Ahmet TURGUT’un sunmuş olduğu teklifler ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenmediği, ancak ihalenin 25 ve 26 sıra numaralı kısımları için ekonomik açından en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

Ahmet TURGUT’un ihale konusu işin bütün kısımları için teklif verdiği anlaşılmış olup, teklif edilen tutarların yer aldığı birim fiyat teklif cetvelindeki bazı bölümler aşağıdaki gibidir.

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

…

2

Kavaklı-Gökçebelen-Alpaşalı-Hacıoğlan-Yeşilkent Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

130,00

23.010,00

…

18

Alpuğan Merkez Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 15 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

110,00

19.470,00

19

Alpuğan Karaçam Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

110,00

19.470,00

20

Aşağı Alınca Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 11 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

220,00

38.940,00

21

Kaplangı Sarpın Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

190,00

33.630,00

22

Kaplangı Merkez- Şehitlik Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

230,00

40.710,00

23

Karagüney Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 16 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

230,00

40.710,00

24

Yeşilyurt Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 11 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

100,00

17.700,00

25

Kuzköy Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

90,00

15.930,00

26

Çaltucak-Yağbasan-Ulupınar Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 28 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

130,00

23.010,00

…

30

Alpaşalı-Gökçebelen-Kavaklı-Hacıoğlan Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 24 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

130,00

23.010,00

Söz konusu isteklinin 2, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 26 ve 30’uncu kısımlara ilişkin birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, her bir iş kalemi için idarece belirlenen miktarlar ile teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu elde edilen bedelin, tutar hanesinde olması gereken bedelden farklı olduğu (110,00 TL, 110,00 TL, 440,00 TL, 380,00 TL, 460,00 TL, 460,00 TL, 100,00 TL, 130,00 TL ve 130,00 TL olması gerekirken, bu kısımlara ilişkin tutarların 19.470,00 TL, 19.470,00TL, 38.940,00TL, 33.630,00TL, 40.710,00TL, 40.710,00 TL, 17.700,00 TL, 23.010,00 TL, 23.010,00 TL olarak hesapladığı), dolayısıyla söz konusu hatanın aritmetik hata olarak değerlendirilmesi gerektiği, bu nedenle söz konusu isteklinin ihalenin 2, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 26 ve 30’uncu kısımlarına teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5’inci maddesinde “(1) İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;
a)İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,…hakkında başvuruda bulunabilir.” hükmü bulunmaktadır.

Başvuru sahibi Vezir Tur Nak. Oto. Tem. İş. Su Ürün. Hayv. İnş. Teks. Petr. Ür. San. Tic. Ltd. Şti.nin ihalenin 14, 21, 25 ve 34 sıra numaralı kısımları için ekonomik açından en avantajlı teklif sahibi olarak belirlendiği, söz konusu kısımlarda herhangi bir hak kaybı veya zarara uğramadığı anlaşıldığından, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri gereği ihalenin bu kısımları için söz konusu iddiaları uygun bulunmamıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

Başvuru sahibi Vezir Tur Nak. Oto. Tem. İş. Su Ürün. Hayv. İnş. Teks. Petr. Ür. San. Tic. Ltd. Şti.nin ihale konusu işin bütün kısımları için teklif verdiği anlaşılmış olup, teklif edilen tutarların yer aldığı birim fiyat teklif cetvelindeki bazı bölümler aşağıdaki gibidir.

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

…

2

Kavaklı-Gökçebelen-Alpaşalı-Hacıoğlan-Yeşilkent Köylerinden Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

121,00

21.417,00

…

18

Alpuğan Merkez Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 15 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

109,00

19.293,00

19

Alpuğan Karaçam Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

102,00

18.054,00

…

22

Kaplangı Merkez- Şehitlik Köylerinden Tekiryaylası İlkokuluna 12 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

2

102,00

36.108,00

…

28

Yeşilkent-Yalnızkavak Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 8 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

90,00

15.930,00

29

Olukbaşı Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 13 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

3

105,00

55.755,00

…

38

Beybükü-Erduası-Karadiğin Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

124,00

21.948,00

39

Akpınar-Sofular Köylerinden 75.Yıl Cumhuriyet İlkokuluna 22 Km Uzaklıktan 177 Gün Öğrenci Taşınması

araç

1

124,00

21.948,00

Söz konusu isteklinin 2, 18, 19, 22, 28, 29, 38 ve 39 sıra numaralı kısımlara ilişkin birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde, her bir iş kalemi için idarece belirlenen miktarlar ile teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu elde edilen bedelin, tutar hanesinde olması gereken bedelden farklı olduğu (tutar hanesi sırasıyla; 121,00 TL, 109,00 TL, 102,00 TL, 102,00 TL, 90,00 TL, 105,00 TL, 124,00 TL ve 124,00 TL olması gerekirken, bu kısımlara ilişkin tutarların 21.417,00 TL, 19.293,00 TL, 18.054,00 TL, 36.108,00 TL, 15.930,00 TL, 55.755,00 TL, 21.948,00 TL ve 21.948,00 TL olarak hesapladığı), dolayısıyla söz konusu hatanın aritmetik hata olarak değerlendirilmesi gerektiği, bu nedenle söz konusu isteklinin ihalenin 1-13, 15-20, 22-24, 26-33 ve 35-39’uncu kısımlarına ilişkin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.

Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan aritmetik hata nedeniyle Yaşar ORAN’ın 1, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 13, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 36, 37 ve 39’uncu kısımlar için, Hüseyin GİYİCİ’nin 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 24, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38 ve 39’uncu kısımlar için, Ahmet TURGUT’un 2, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 26 ve 30’uncu kısımlar için, Vezir Tur Nak. Oto. Tem. İş. Su Ürün. Hayv. İnş. Teks. Petr. Ür. San. Tic. Ltd. Şti.nin ise 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 ve 35, 36, 37, 38 ve 39’uncu kısımlar için de tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Diğer yandan;

Kamu İhale Genel Tebliğinin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı 16.3’üncü maddesinde “16.3.1. Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilemeyeceği hususunda tereddütler olduğu anlaşılmaktadır. İhale komisyonu;
a) Yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen her hangi bir husus olup olmadığını,
b) Yaklaşık maliyet güncellenerek tespit edilmişse, güncellemenin doğru yapılıp yapılmadığını,
c) Verilen teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını,
Sorgulayarak verilen teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese eder ve bütçe ödeneklerini de göz önünde bulundurarak, teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirlemek veya verilen teklif fiyatlarını uygun bulmaması halinde ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisine sahiptir.

16.3.2. Yaklaşık maliyetin üzerinde olmakla birlikte teklifin kabul edilebilir nitelikte görülmesi halinde idarenin ek ödeneğinin bulunması veya ilgili mali mevzuatı gereği ödenek aktarımının mümkün olması durumlarında teklifler kamu yararı ve hizmet gerekleri de dikkate alınarak kabul edilebilir. Bu durumda sorumluluk idareye aittir.” açıklaması bulunmaktadır.

İnceleme konusu ihalede geçerli teklif sahibi olan Özen Turizm ve Tic. Ltd. Şti. tarafından, ihalenin 28, 33 ve 37 sıra numaralı kısımları için teklif edilen tutarın, idarece belirlenen yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu anlaşılmaktadır. Bu durumda idarece Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda yer verilen 16.3’üncü maddesi uyarınca değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerekmektedir.

Sonuç olarak; Yaşar ORAN’ın 1, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 13, 20, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 36, 37 ve 39’uncu kısımlar için, Hüseyin GİYİCİ’nin 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38 ve 39’uncu kısımlar için, Ahmet TURGUT’un 2, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 26 ve 30’uncu kısımlar için, Vezir Tur Nak. Oto. Tem. İş. Su Ürün. Hayv. İnş. Teks. Petr. Ür. San. Tic. Ltd. Şti.nin ise 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 ve 35, 36, 37, 38 ve 39’uncu kısımlar için de tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince ihalenin, 1-13, 15-20, 22-24, 26-33, 35-39’uncu kısımlarına ilişkin olarak düzeltici işlem belirlenmesine,

2. Anılan Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince 14, 21, 25 ve 34’üncü kısımlarına ilişkin olarak itirazen şikâyet başvurusunun reddine

Oybirliği ile karar verildi.

Başkan

II. Başkan

Kurul Üyesi

Kurul Üyesi

Dr.

Kurul Üyesi

Kurul Üyesi

Kurul Üyesi

Kurul Üyesi