KİK Kararı: 2017/UH.II-1443

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/025
Gündem No : 26
Karar Tarihi : 24.05.2017
Karar No : 2017/UH.II-1443

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN

Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER

BAŞVURU SAHİBİ:

Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.-Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

Kültür Mah. 4303 Sok. No : 8 Bahar Apt. Kat : 3- No : 7 Akdeniz/MERSİN

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı,

Çankaya Mah. İstiklal Cd. Özel İdare İşhanı Kat : 3 33000 Akdeniz/MERSİN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2017/77342 İhale Kayıt Numaralı “Mersin Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Dairesi Başkanlığı Personel Hizmet Alım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Park ve Bahçeler Daire Başkanlığı tarafından 21.03.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mersin Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Dairesi Başkanlığı Personel Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.- Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 10.04.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 19.04.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 28.04.2017 tarih ve 25167 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.04.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/1098 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuru sahibi isteklinin özel ortağı Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyimini tevsiki amacıyla sunduğu iş bitirme belgesinin EKAP kaydı olmasına karşın idare yetkilisinin isim, unvan, imza ve mührünün bulunmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak söz konusu hususun İdari Şartname’nin 7.7’nci ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 8’inci maddesine aykırılık teşkil ettiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş bitirme belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı Ek 1’inci maddesinde “(1) İş bitirme belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31/8/2014 tarihinden sonra düzenlenecek olan iş bitirme belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur.

(2) İlanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki ihalelere ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan iş bitirme belgelerinin asıllarının 1/7/2016 tarihine kadar belgeyi düzenleyen idareye teslim edilmesi ve EKAP üzerinden yeniden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunludur. Bu durumda; EKAP üzerinden düzenlenen yeni belgeye, daha önce düzenlenen belgenin tarih ve sayısının da belirtildiği ve eski belgenin yerine verildiğine dair bir şerh düşülür ve eski belge dosyasında muhafaza edilir.

(3) Birinci ve ikinci fıkra uyarınca EKAP üzerinden kayıt edilme zorunluluğu getirilen iş bitirme belgeleri EKAP üzerinden kayıt edilmedikleri müddetçe ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamaz.

(4) İlanı veya duyurusu 1/9/2014 tarihinden sonra yapılan ihalelerde, aday veya istekliler tarafından sunulan ve üzerinde EKAP kayıt numarası bulunan iş bitirme belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanması zorunludur.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi” başlıklı 30.8’inci maddesinde “30.8.1 İhale Uygulama Yönetmeliklerinin Ek-1 maddeleri uyarınca 31/8/2014 tarihinden sonra iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi gerekmektedir. Ayrıca, ilanı veya duyurusu 31/8/2010 tarihinden sonra yapılan Kanun kapsamındaki ihalelere (İKN’si 2010/500.000 ve daha sonraki ihaleler) ilişkin olup EKAP’a kayıt edilmeden 1/9/2014 tarihine kadar düzenlenmiş bulunan mevcut iş deneyim belgelerinin, EKAP’a kayıt edilerek yeniden düzenlenmeleri zorunluluğu getirilmiştir. Bu kapsamda, EKAP üzerinden düzenlenmesi veya kayıt edilerek yeniden düzenlenmesi gerektiği halde bu gereklere uygun olmayan iş deneyim belgeleri, EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmedikleri sürece ilanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde iş deneyimini tevsik için kullanılamayacaktır. Bu nedenle; EKAP üzerinden düzenlenmiş iş deneyim belgesi almaları veya iş deneyim belgesini EKAP üzerinden kayıt altına aldırarak yeniden düzenletmeleri gerektiği halde, bu zorunlulukları yerine getirmeyen belge sahiplerinin, belgeyi düzenleyen idareye başvuruda bulunarak, mevcut iş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden kayıt altına alınarak yeniden düzenlenmesi talebinde bulunması gerekmektedir.

30.8.2 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden düzenlenmesi ve belge sahiplerine verilmesinde, İhale Uygulama Yönetmelikleri ile bu Tebliğin iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve verilmesine ilişkin hükümlerine uyulması gerekmektedir. EKAP üzerinden iş deneyim belgesi düzenlenmesi ve sorgulanmasına ilişkin “İdare İş Deneyim Belgesi Düzenleme, Kayıt ve Sorgulama Kullanım Rehberi”ne EKAP üzerinden erişilebilir.

…

30.8.6 İş deneyim belgelerinin EKAP üzerinden sorgulanmasında iş deneyim belgesinin, EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığı kontrol edilecektir. Yapılan sorgulamada, bir uyumsuzluk olduğunun belirlenmesi durumunda, sunulan belgenin geçerliğine ilişkin olarak ihale komisyonu tarafından gerekli inceleme ve değerlendirme yapılmalıdır.

30.8.7 İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşların EKAP üzerinden iş deneyim belgesi düzenleyebilmeleri için 29 uncu maddede belirtilen işlemlere uygun olarak EKAP’a kayıtlı olmaları gerekmektedir. İlanı veya duyurusu 1/7/2016 tarihinden sonra yapılacak ihalelerde, İhale Uygulama Yönetmelikleri Ek-1 maddeleri çerçevesinde, EKAP üzerinde kayıt altına alınma zorunluğu olduğu halde bu zorunluğa uygun olmayan iş deneyim belgeleri iş deneyimini tevsik için kullanılamayacağından dolayı EKAP’a kayıtlı olmayan kurum ve kuruluşların aday ve istekliler açısından bir hak kaybına neden olmamaları bakımından öngörülen tarihlere kadar EKAP’a kayıt olmaları önem arz etmektedir.” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şarname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde ihale konusu hizmetin adının “Mersin Büyükşehir Belediyesi Park ve Bahçeler Dairesi Başkanlığı Personel Hizmet Alım İşi” olduğu, miktarı ve türünün ise “900 Adet Personel Çalıştırılması” şeklinde düzenlendiği görülmüştür.

İhalede 27 adet ihale dokümanı satın alındığı, 2 firmanın ihaleye teşekkür mektubu sunduğu, ihaleye 12 isteklinin teklif verdiği, ihaleye teklif veren söz konusu isteklilerin teklif bedellerinin eşit olduğu, Burçbey Sos. Hizm. İnsan Kay. Veri İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Mça Kur. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Selvioğlu Tem. Ulaştırma Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel ortağı Selvioğlu Tem. Ulaştırma Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası kapsamında sunduğu ciroyu gösteren gelir tablosundaki toplam cironun teklif edilen bedelin ortaklık oranı kadar olan kısmını karşılamadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, Yenigün Tem. ve Servis Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesinin tevsiki amacıyla sunduğu özel sektöre ait işe ilişkin sözleşmede bedel bulunmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, Seçkin Tem. İnş. Mad. Sey. Keres. Oto. Kırt. Med. Zir. Özel Eğit. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.-Ergül Peyzaj Yemek. Tem. İnş. Tur. Petrol Sağlık Hizm. Özel Eğit. San. ve Tic. A. Ş.-Mersin Dk İnş. Peyzaj Loj. Tem. Nak. Oto. Sey. Tur. Özel Eğit. ve Sağlık Yemek. Petrol Taah. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının pilot ortağı Seçkin Tem. İnş. Mad. Sey. Keres. Oto. Kırt. Med. Zir. Özel Eğit. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.nin iş deneyim belgesinin tevsiki amacıyla sunduğu belgede EKAP kayıt numarasının olmadığı ve özel ortak Ergül Peyzaj Yemek. Tem. İnş. Tur. Petrol Sağlık Hizm. Özel Eğit. San. ve Tic. A. Ş.nin sunduğu bilanço ve eşdeğer belgeleri gösterir tabloda öz kaynak oranının yetersiz olduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibi istekli Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.-Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel ortağı Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile ihaleye katılan diğer bir istekli olan Mca Bilgi İşlem Sosyal Hizm. İnş. Tur. Gıda Tem. Eğitim Tic. Ltd. Şti.lerinin iş deneyim belgesinin tevsiki amacıyla sundukları belgeleri düzenleyen idare yetkililerinin isim, unvan, imza ve mührünün bulunmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı,

Bunun üzerine geçerli teklif sahibi 7 isteklinin tekliflerinin eşit olması sebebiyle Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tekliflerin Eşit Olması” başlıklı 63’üncü maddesi uyarınca fiyat dışı unsurlar esas alınarak değerlendirme yapıldığı, bu çerçevede yapılan puanlama neticesinde ihalenin 3 puan ile en yüksek puana sahip Atalay Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Ptk Hizmet İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.- Özyurt Tem. İnş. Gıda Taş. Rek. Tur. Tic. ve San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin belirlenmesi amacıyla 2 puan alan ve eşit puana sahip Babacan Öğrenci Servisi Tur. Tem. Tekstil Gıda Tarım Ürünleri İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.-Bayars Tem. Taş. Tic. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Hkb Sosyal Hizm. Eğitim. Tic. Ltd. Şti. arasında yapılan kura çekimi sonrasında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak ise Babacan Öğrenci Servisi Tur. Tem. Tekstil Gıda Tarım Ürünleri İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.-Bayars Tem. Taş. Tic. San. Ltd. Şti. İş Ortaklığının belirlendiği tespit edilmiştir.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyası kapsamında başvuru sahibi isteklinin özel ortağı Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyası çerçevesinde iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunduğu belgeler incelendiğinde, adı geçen istekli ve Baybora Hizmet Tem. İnş. Gıda Tic. ve Taah. Ltd. Şti. adına Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından “250 Adet Personel ve 7 Araç ile Park ve Bahçelerin Bakım ve Temizlik Hizmeti, 2011/109732” işine ilişkin olarak 05.09.2014 tarih ve 50290854/445-338 sayı ile düzenlenen iş deneyim (yüklenici-iş bitirme) belgesinin sunulduğu, belge üzerinde idare yetkilisine ait isim, imza, unvan ve mührün bulunduğu görülmüş olup, söz konusu belge üzerinde EKAP üzerinden düzenlendiğine dair bir ibare ve EKAP “belge numarası”nın yer almadığı,

Ayrıca yine anılan isteklinin teklifi kapsamında sunulan yukarıda yer verilen 2011/109732 İKN’li ihaleye ilişkin olarak EKAP üzerinden düzenlenen diğer iş bitirme belgesi incelendiğinde, söz konusu belgenin adı geçen istekli ve Baybora Hizmet Tem. İnş. Gıda Tic. ve Taah. Ltd. Şti. adına Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından 07.11.2014 tarih ve 2011/109732-229993-1-4 sayı numarası ile düzenlendiği, ancak belgede herhangi bir onay, imza ve mühür bulunmadığı, anılan isteklinin teklifi kapsamında sunduğu iş bitirme belgelerinin aynı ihaleye yönelik düzenlendiği görülmüştür.

İdarelerce EKAP üzerinden iş deneyim belgesi düzenlenirken, ilgili uygulama yönetmeliğinin ekinde yer alan standart formlar kullanılmaktadır. Bu formlar esas itibarıyla idarelerin iş deneyim belgelerini kağıt ortamında düzenlemelerine imkân verecek şekilde hazırlanmış olduğundan, EKAP üzerinden elektronik ortamda düzenlenen başvuruya konu belge üzerinde Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yayımlanan KİK026.1/H numaralı standart formda yer alan “İdare adına sözleşme yapmaya yetkili makam tarafından imzalanacak ve mühürlenecektir.” ifadesi bulunmaktadır.

Ancak, ihale uygulama yönetmeliklerinde yapılan değişiklikle iş bitirme belgesi düzenlemeye yetkili kurum ve kuruluşlar tarafından 31.08.2014 tarihinden sonra düzenlenecek belgelerin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesi zorunluluğunun olduğu, EKAP üzerinden düzenlenen belgede ayrıca imza ve mühür gibi şekil unsurlarının aranmaması gerektiği, bu şekilde düzenlenen belgelerin düzenleyen idarelerce kayıt edilmesi zorunluluğunun aynı zamanda belgenin onaylanması anlamına geleceği açıktır.

Kaldı ki, sunulan iş deneyim belgesi, düzenleyen idarenin imza, onay ve mührünü ihtiva etse dahi, bir ihalede iş deneyimini tevsiken sunulması halinde, sunulan bu iş deneyim belgesinin ihale komisyonunca EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığı yönünde kontrole tabi tutulmasının zorunlu olduğu, yapılan sorgulama sonucunda bir uyumsuzluk olduğunun belirlenmesi durumunda sunulan belgenin geçerliğine ilişkin olarak ihale komisyonu tarafından gerekli inceleme ve değerlendirmenin yapılacağı, dolayısıyla EKAP üzerinden internet çıktısı alınarak sunulan bir iş deneyim belgesinin EKAP’ta kayıtlı bir belge ise salt isim, unvan, imza ve mühür taşımadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Öte yandan başvuru sahibi istekli tarafından teklifi kapsamında sunulan belge, EKAP vasıtasıyla üzerindeki belge numarası esas alınarak sorgulandığında sunulan belgede yer alan bilgilerin EKAP üzerinde kayıtlı belgede yer alan bilgiler ile birebir uyumlu olduğu tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde Elektronik Kamu Alımları Platformu, idareler ile kamu alımları sürecine taraf olanların bu sürece ilişkin işlemlerini internet üzerinden gerçekleştirebilecekleri ve Kurum tarafından yönetilen elektronik ortam olarak tanımlanmıştır.

Anılan Kanun’un “Elektronik Kamu Alımları Platformu” başlıklı Ek 1’inci maddesinde “Bu Kanun kapsamında yapılan ihalelerde; bu Kanunun 13 üncü maddesi hükümleri saklı kalmak üzere, ilan, ihale dokümanının hazırlanması ve verilmesi, katılım ve yeterliğe ilişkin belgelerin sunulması, tekliflerin hazırlanması, sunulması ve değerlendirilmesi, ihalenin karara bağlanması ve onaylanması, kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi ve sözleşmenin imzalanması gibi ihale süreciyle ilgili aşamalar ile her türlü bildirimler kısmen veya tamamen, Kurum tarafından oluşturulan Elektronik Kamu Alımları Platformu üzerinden gerçekleştirilebilir.” hükmü yer almaktadır.

Gelinen noktada, ihaleye katılacak tüm gerçek ve tüzel kişiler ile 4734 sayılı Kanun’a tabi idarelerin EKAP’a kayıt olmalarının zorunlu olduğu, idarelerin ihale aşamasında ihtiyaç raporunun hazırlanması, ihale kaydının yapılması ve İKN alınması, ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının hazırlanması, doküman satın alanların ve indirenlerin kaydedilmesi, ilan işlemleri, dokümanda açıklama ve değişiklik işlemleri, ihale komisyonu oluşturulması, başvuru ve tekliflerin kaydı, başvuru ve teklif değerlendirme işlemlerinin kaydı, teyit işlemleri, sonuç bildirim işlemleri gibi işlemleri ve ihaleye ilişkin tüm tebligatları EKAP üzerinden yapmalarının zorunlu olduğu, ilanı ve duyurusu 01.07.2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde sadece EKAP üzerinden düzenlenmiş iş deneyim belgelerinin ihalelerde iş deneyimini tevsiken kullanılacağı hususları yukarıya aktarılan mevzuatla birlikte ele alındığında, başvuru sahibine ait teklifin, sunulan iş deneyim belgesinin üzerinde düzenleyen idarenin isim, unvan, imza ve mührünün yer almaması gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakılması yönünde tesis edilen işlemin yerinde olmadığı, bu nedenle başvuru sahibi istekli Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.- Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığına ait teklifin değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.

Mca Bilgi İşlem Sosyal Hizm. İnş. Tur. Gıda Tem. Eğitim Tic. Ltd. Şti.nin teklifi kapsamında iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunduğu belge incelendiğinde, söz konusu belgenin adı geçen istekli ve Yeni Yol Katı Atık Hizm. Org. Ltd. Şti. adına Çukurova Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi tarafından “2013-160790, Ç.Ü. Tıp Fakültesi Balcalı Hastanesi 600 Kişilik Destek Hizmetleri Alımı” işine ilişkin olarak 19.01.2017 tarih ve 2013/160790-862438-1-1 sayı ile düzenlenen iş deneyim (yüklenici- iş bitirme) belgesi olduğu, ancak belgede herhangi bir isim, unvan, imza ve mühür bulunmadığı görülmüştür.

Anılan istekli tarafından teklifi kapsamında sunulan belge, EKAP vasıtasıyla üzerindeki belge numarası esas alınarak sorgulandığında sunulan belgede yer alan bilgilerin EKAP üzerinde kayıtlı belgede yer alan bilgiler ile birebir uyumlu olduğu tespit edilmiştir.

Bu itibarla, ilanı ve duyurusu 01.07.2016 tarihinden sonra yapılan ihalelerde sadece EKAP üzerinden düzenlenmiş iş deneyim belgelerinin ihalelerde iş deneyimini tevsiken kullanılacağı hususları yukarıya aktarılan mevzuatla birlikte ele alındığında, Mca Bilgi İşlem Sosyal Hizm. İnş. Tur. Gıda Tem. Eğitim Tic. Ltd. Şti.ne ait teklifin, sunulan iş deneyim belgesinin üzerinde düzenleyen idarenin isim, unvan, imza ve mührünün yer almaması gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakılması yönünde tesis edilen işlemin yerinde olmadığı, bu nedenle anılan istekliye ait teklifin değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi istekli Demirbey Yemek. Tem. Bilgi. Özel Sağlık Hizm. İnş. Taah. Tic. ve San. Ltd. Şti.- Sfm Müh. Teknik Hizm. Nak. Tem. Yemek. San. ve Tic. Ltd. Şti.-Şubat Mak. İnş. Elekt. Tur. Oto. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının ve Mca Bilgi İşlem Sosyal Hizm. İnş. Tur. Gıda Tem. Eğitim Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Şinasi CANDAN

Başkan V.

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi