KİK Kararı: 2017/UH.II-1049

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/018
Gündem No : 31
Karar Tarihi : 12.04.2017
Karar No : 2017/UH.II-1049 Mahkeme Kararını Göster

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Karin Bilişim Tem. Tur. İnş. Taah. Tic.ve San. Ltd. Şti.,

İpekyol Cad. Akasya Apt. Kat: 1 No: 2 ŞANLIURFA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Gençlik ve Spor Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Gençlik Hizmetleri Şube Müdürlüğü,

Karabaş Mahallesi Oramiral Salim Dervişoğlu Caddesi No: 80 41040 İzmit/KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/542318 İhale Kayıt Numaralı “Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Kılavuz Gençlik Organizasyonu Sosyal Zihinsel ve Kültürel Gelişim Projesine Yönelik Hizmet” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Gençlik ve Spor Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Gençlik Hizmetleri Şube Müdürlüğü tarafından 10.01.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Kılavuz Gençlik Organizasyonu Sosyal Zihinsel ve Kültürel Gelişim Projesine Yönelik Hizmet” ihalesine ilişkin olarak Karin Bilişim Tem. Tur. İnş. Taah. Tic.ve San. Ltd. Şti.nin 22.02.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.03.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.03.2017 tarih ve 15009 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.03.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/650 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, bahse konu ihalede yarı zamanlı olarak çalıştırılması öngörülen eğitmenlere ödenecek ücretlerin belirlenmesine ilişkin olarak idarece KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden yapılan hesaplamalarda tam zamanlı çalışan işçi ile yarı zamanlı çalışan işçi açısından prim ödeme farklılığı oluştuğu, tam zamanlı işçiler için 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 82’nci maddesinde belirtilen aylık kazanç üst sınırının 2017 yılı için 13.331,40 TL olduğu, modül üzerinden yapılan hesaplamada ödenecek ücret tutarının 13.331,40 TL üzerinde olması durumunda bu tutarı aşan kısım için işveren sigorta primi hesaplanmadığı, yarı zamanlı işçilere ait ücretlerin de KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden hesaplanması durumunda tam zamanlı işçilere uygulanmış olan prim muafiyetin uygulanmasına neden olduğu, ancak yarı zamanlı işçilerin SGK tavan ücreti uygulaması kapsamında olmadığı, dolayısıyla SGK primlerinin tam olarak yatırılması gerektiği, söz konusu ihalede 11 aylık hizmet süresi boyunca brüt asgari ücretin %700 fazlasını alan ve 500 saat çalışma öngörülen bir personelin aylık 45,5 saat çalışma yapacağı, bu çalışma saati üzerinden hesaplanan azami aylık ortalama brüt ücretinin 2.875.60 TL olduğu, söz konusu personelin ücretinin SGK tavan ücreti altında belirlenmiş olduğundan yarı zamanlı çalışma karşılığına uygun bir şekilde SGK primi ödenmesi gerektiği, idarece bu hususun göz ardı edilerek tam zamanlı çalışmaya göre birim fiyat oluşturan modülden elde edilen ücretin aylık tam çalışma sayısı sayılan 225’e bölünme suretiyle bulunan tutarın esas alındığı, oysa ki yarı zamanlı çalışan eğitmen için aylık 45,5 saatlik çalışmanın esas alınması gerektiği, buna göre hesaplanan asgari işçilik maliyetinin 12.935.561,89 TL olduğu, bu nedenle ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahiplerinin tekliflerinin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı ve tekliflerinin değerlendirilme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname düzenlemelerinden ihale konusu işin “11 Ay süreyle 279 Tam Zamanlı, 68000 saat süreyle Yarı Zamanlı 100 Personel ile Kocaeli Büyükşehir Belediyesi Kılavuz Gençlik Organizasyonu Sosyal Zihinsel ve Kültürel Gelişim Projesine Yönelik Hizmet Alımı” işi olduğu, işin birim fiyat teklif alınması suretiyle açık ihale usulüyle ihale edildiği anlaşılmıştır.

İhale ilan tarihinde yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “78.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yaklaşık maliyetinin en az % 70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu hizmetlerdir.

...

78.6. Tekliflerin hazırlanmasında ve asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında, ihale tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücret dikkate alınacaktır.

...

78.11. İsteklilerin tekliflerini ilgili mevzuatına göre idari şartnamede belirlenen kısa vadeli sigorta kolları prim oranını dikkate alarak hazırlamaları gerekmektedir.

78.12. İhale konusu işin niteliği dikkate alınarak işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemleri hariç, birim fiyat teklif cetvelindeki işçilik kalemleri için (işçi x ay) üzerinden teklif alınması zorunludur. Ancak, işin başlama tarihi ile bitiş tarihi arasında, hafta tatili ve genel tatil günleri dahil 30 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen aylar ile takvim yılına göre 29 veya 28 günden daha kısa süreli çalışma yapılması öngörülen Şubat ayı için (işçi x gün) üzerinden teklif alınacaktır.

...

78.29. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, sözleşme gideri ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyetinin altında işçilik bedeli sunan isteklilerin teklifleri, ihale dokümanına aykırı teklif sunulduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılır.

78.30. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde isteklilerin teklif bedelleri varsa yüklenici karı ile aşağıdaki bileşenlerden oluşur:

a) Asgari İşçilik Maliyeti: İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), nakdi yemek ve yol bedeli gibi prime esas kazancın hesabında esas alınan işçiliğe bağlı diğer ödemeler ve işveren sigorta primlerinin toplam tutarı asgari işçilik maliyetini oluşturur.

b) İşçilikle Bağlantılı Ayni Giderler: İdari şartnamede işçi sayısıyla bağlantı olarak teklife dahil edilmesi öngörülen ayni giderler teklif bileşeni kabul edilir.

c) Hizmetin Yürütülmesine Yardımcı Unsurlar: İhale konusu hizmet işinin yürütülmesinde yardımcı nitelikte olan ve idari şartnamede belirtilen unsurlar teklif bileşeni kabul edilir.

ç) Sözleşme Giderleri ve Genel Giderler: İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, ihale konusu işte kullanılacak giyim gideri, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, 20/6/2012 tarihli ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanı ücreti ile çalışanlara verilecek eğitim gideri, silahlı atış eğitim gideri, özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri, yaka kartı, önemli bir bileşen olarak değerlendirilmeyen ilaçlama gideri, toplu ulaşım kartı bedeli ve bu nitelikteki genel giderleri karşılamak üzere, birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik birim fiyatı üzerinden; işçi sayısı üzerinden teklif alınması idarece uygun görülmeyen iş kalemi/kalemleri için ise çalıştırılacak her bir personelin işçilik maliyeti üzerinden, % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler teklif bileşeni olarak kabul edilir. ...” açıklamaları,

Anılan Tebliğ’in “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.

79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.

...

79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.” açıklamaları yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. vergi(KDV Hariç), resim, harç giderleri teklif fiyata dahil edilecektir

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Sıra No

Personel Kalemi

Brüt Asg. Ücr. % Fazlası

Pers. Adeti

Kişi Başı Ay/Saat

1

İdari Büro Personeli

65

6

11 Ay

2

Merkez Sorumlusu

90

17

11 Ay

3

Eğitmen (Tam Zamanlı)

60

130

11 Ay

4

Eğitimen (Yarı Zamanlı)

700

10

500 Saat

5

İdari Destek Personeli

51

62

11 Ay

6

Teknik Personel

51

3

11 Ay

7

Hizmet Destek Personeli

32

3

11 Ay

8

Temizlik Personeli

32

33

11 Ay

9

Temizlik Personeli (Engelli)

32

10

11 Ay

10

Rehberlik Görevlisi

90

12

11 Ay

11

Birim Sorumlusu

125

3

11 Ay

12

Yardımcı Eğitim Personeli (Yarı Zamanlı)

160

90

700 Saat

*** 11 Ay süreyle Tam Zamanlı 279 işçi, 68000 saat süreyle Yarı Zamanlı Çalışacak 100 İşçi olmak üzere Toplam 379 işçi çalıştırılacaktır.

25.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.3.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.3.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Personelin iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranı %2 (iki) olarak tespit edilmiştir.” düzenlemesi bulunmaktadır.

İhale dokümanı ekinde yer alan birim fiyat teklif cetvelinin

“

A1

B2

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması3

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

Birimi

İşçi sayısı

Ay/gün/saat

1

İdari Büro Personeli (Brüt asgari ücretin %65 fazlası)

Ay

6

11

...

...

...

...

...

10

Birim Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %125 fazlası)

Ay

3

11

I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5

Sıra No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması 6

Birimi

Miktarı

Teklif Edilen4 Birim Fiyat

Tutarı

1

Eğitmen (Yarı Zamanlı) (Brüt asgari ücretin %700 fazlası)

saat

5.000

2

Yardımcı Eğitim Personeli (Yarı Zamanlı) (Brüt asgari ücretin %160 fazlası)

saat

63.000

II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

”şeklinde düzenlendiği görülmüştür.

Teknik Şartname’nin “İhale Konusu İşin Gerçekleştirilmesi İçin Çalıştırılacak Görevlendirilme Ünvanları ve Özel Nitelikleri” başlıklı 7’nci maddesinde “ ... 5.Eğitmen (Yarı Zamanlı) : Hizmetin gerektirdiği birimlerde belirlenen hizmet programlarını yürütmekle sorumludur. Görevlendirileceği alanda en az lisans mezunu kişiyi ifade eder. Bir başka kurumda SGK kapsamında çalışan ya da emekli kişiler de bu kapsamda değerlendirilir. ...

12.Yardımcı Eğitim Personeli (Yarı Zamanlı): Hizmetin gerektirdiği birimlerde yardımcı hizmetlerde görevlendirilecek, en az lise mezunu haftada en fazla 30 (otuz) saat çalışacak kişileri ifade eder. Bir başka kurumda SGK kapsamında çalışan yada emekli kişiler de bu kapsamda değerlendirilir ...” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Çalışma Saati ve Çalışma Düzeni İle İlgili Hususlar” başlıklı 12’nci maddesinde “1.Yüklenici personelinin çalışma günleri ve saatleri konusunda yürürlükteki iş kanunu hükümleri geçerlidir.4857 sayılı İş Kanununa ilişkin Çalışma Süreleri Yönetmeliğinin 4. Md. gereği haftalık çalışma süresi 45 saattir.

2.Çalışma günü Haftada 6 (altı) gündür. Ancak Hafta içi günlerde KBB’nin çalışma saatleri ( günde net 8 Saat)’ ne göre çalışılacak, Cumartesi günü ise 45 saatten kalan 5 saati aralıksız çalışılacaktır.

3.Her hangi bir hafta içerisinde Cumartesi günleri çalışılmamış ise; personelin ücretinin hesaplanmasında Cumartesi günü çalışılmış (itibari gün) sayılarak her hangi bir kesintiye gidilmez. Ancak, personel aynı hafta içerisinde Cumartesi dışındaki diğer işgünlerinde fazla mesai yapmış ise 45 saate kadar ki ( 5 saat ) kısmı hafta içerisindeki toplam mesaisinden düşülür.

4.Çalışma süresi, işçinin çalıştırıldığı işte geçirdiği süredir. İş Kanununun 66 ncı maddesinin birinci fıkrasında yazılı süreler de çalışma süresinden sayılır. Aynı Kanunun 68 inci maddesi uyarınca verilen ara dinlenmeleri ise, çalışma süresinden sayılmaz.

5.Günlük çalışma süresi her ne şekilde olursa olsun 11 saati aşamaz.

6.Yapılan işin niteliği gereği özel çalışma yürüten birimlerde; Çalışma saatleri Personelin görevlendirildiği birimin çalışma saatlerine göre uygulanacaktır.

7.Personelin çalıştığı Birim Amirleri îş Kanununa uygun olarak, önceden planlamak ve personele duyurmak kaydıyla esnek çalışma, serbest zaman kullandırma ve/veya 2-3 vardiyalı çalışma yaptırabilir.

8.Genel olarak işçilerin çalışma düzeni yukarıda yazıldığı gibi olmakla birlikte, idare yetkilileri tarafından işin özelliğine göre İş Kanunu hükümlerine aykırı olmamak şartıyla işçilerin çalışma programlarında farklı düzenlemeler yapabilir. İdare yetkilileri tarafından yapılan bu değişiklikleri yüklenici ve personeli uygulamak zorundadır.

9.Çalışma düzeniyle ilgili bu şartnamede bahsedilmeyen diğer hususlar 4857 Sayılı İş Kanunu’na göre uygulanacaktır.” düzenlemeleri ile,

“Yarı Zamanlı Çalışma” başlıklı 13’üncü maddesinde “1.Yardımcı Eğitim Personeli için brüt asgari ücretin % 160 fazlasının, iş kanununa göre aylık çalışma süresi 225 saate bölümü sonucunda bulunacak olan ücret saat başı brüt ücret olarak kabul edilecektir.

2.Eğitmen (Yarı Zamanlı) için brüt asgari ücretin % 700 fazlasının, iş kanununa göre aylık çalışma süresi 225 saate bölümü sonucunda bulunacak olan ücret saat başı brüt ücret olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.3’üncü maddesinde, Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü”ne (www.ihale.gov.tr) adresinden ulaşılabileceği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dâhil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılmasının zorunlu olduğunun hükme bağlandığı, asgari işçilik maliyeti bileşenleri ile bu maliyet bileşenleri esasında yapılması gereken işlem ve değerlendirmelere yönelik açıklamalara Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78’inci maddesinde yer verildiği görülmüştür.

İhalede 32 adet ihale dokümanı satın alındığı, 10.01.2017 tarihinde yapılan ihaleye 11 isteklinin teklif verdiği, geçerli teklif sunan 9 istekliden 5’inin 12.930.961,89 TL, 2’sinin 12.935.561,89 TL, diğer ikisinin de 13.923.931,89 TL tutarında teklif sunduğu, en düşük fiyat tekliflerinin eşit olmasından dolayı Hizmet Alımları İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 63’üncü maddesi uyarınca yapılan değerlendirmeler neticesinde 13.02.2017 tarihli ihale komisyonu kararı ile Yekta İnşaat Temizlik İlaç. Yemek Ür. Hizm. San. Ltd. Şti. - Kobra Temizlik ve Yönetim Hizmetleri Ltd. Şti. - Size Özel İşyeri Hekimliği İşyeri Güvenliği ve Yönetim Hizmetleri Ltd. Şti. İş Ortaklığının ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif sahibi olarak, Damla Temizlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. - Bsm Sosyal Hizmetler Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığının ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.

Başvuruya konu ihalenin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.1’inci maddesi gereğince personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi niteliğinde olduğu, ihale konusu iş kapsamında istihdam edilecek olan 100 adet yarı zamanlı personel (10 adet yarı zamanlı eğitmen, 90 adet yarı zamanlı yardımcı eğitim personeli) ve 279 adet tam zamanlı diğer personel olmak üzere toplam 379 personel için toplam asgari işçilik maliyetinin yukarıda belirtilen Kamu İhale Genel Tebliği açıklamaları ile ihale dokümanındaki düzenlemeler doğrultusunda yapılan hesaplama sonucunda 12.930.961,89 TL olduğu tespit edilmiştir.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyasında yer alan yaklaşık maliyet hesap cetveli ve ekindeki belgeler incelendiğinde, idarece asgari işçilik maliyetinin 12.930.961,89 TL olarak belirlendiği anlaşılmıştır. Anılan hesaplamada tam zamanlı istihdam edilecek olan 279 adet personel için asgari işçilik maliyetinin; KİK işçilik hesaplama modülü esas alınmak suretiyle 10.884.301,89 TL olarak hesaplandığı, 100 adet yarı zamanlı olarak istihdam edilecek personel için asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında ise; KİK işçilik hesaplama modülü üzerinden hesaplanan %4 sözleşme ve genel giderler dahil aylık brüt ücretin 225 (günlük 7,5 saat x 30 gün) saatlik çalışmaya bölünmesi suretiyle elle saatlik ücret hesaplanarak toplam asgari işçilik maliyetinin 12.930.961,89 TL tutarında hesaplandığı görülmüştür.

Sonuç olarak, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında KİK işçilik hesaplama modülünün kullanılmasının zorunlu olduğu, kaldı ki işçilik hesaplama modülünün; haftalık çalışma süresinin hesabı, fazla çalışma ücretinin tespiti gibi işçi ücretinin hesabını etkileyen kriterlerin belirlenmesinde temel kanun olan ve kamu ihale mevzuatı uyarınca ihalesi gerçekleştirilen işlerde istihdam edilen işçilerin büyük bir çoğunluğunun çalışma koşullarını belirleyen 4857 sayılı Kanun’un genel hükümlerini esas aldığı, bu itibarla, idare tarafından asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasına ilişkin olarak KİK işçilik hesaplama modülü, Kamu İhale Genel Tebliği ve ihale dokümanına uygun olarak tesis edilen işlemlerde mevzuata aykırılık olmadığı, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahiplerinin 12.930.961,89 TL tutarındaki tekliflerinin asgari işçilik maliyetinin altında olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi