KİK Kararı: 2017/UH.I-751

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2017/012
Gündem No : 31
Karar Tarihi : 08.03.2017
Karar No : 2017/UH.I-751

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Asmin Sosyal Hizmetler Özel Eğitim Gıda İnş. İnsan Kay. ve Taah. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. - CPR Grup Temizlik Yemek Bilgi Veri Otomasyon Hizmetleri Orm. Ürn. ve İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

Karlıktepe Mah. İsmetpaşa Sok. No: 23 Kartal/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü Maltepe Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğü,

Zümrütevler Adatepe No: 2 34850 Maltepe/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/481226 İhale Kayıt Numaralı “Sultanbeyli-Sancaktepe-Ümraniye-Üsküdar-Pendik-Maltepe Sosyal Hizmet Müdürlüklerinin 39 Kişi ile 34 Ay Süreli Temizlik-Danışma Yönlendirme-Teknisyen Yardımcısı Personel Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü Maltepe Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğü tarafından 09.01.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sultanbeyli-Sancaktepe-Ümraniye-Üsküdar-Pendik-Maltepe Sosyal Hizmet Müdürlüklerinin 39 Kişi ile 34 Ay Süreli Temizlik-Danışma Yönlendirme-Teknisyen Yardımcısı Personel Alımı” ihalesine ilişkin olarak Asmin Sosyal Hizmetler Özel Eğitim Gıda İnş. İnsan Kay. ve Taah. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. - CPR Grup Temizlik Yemek Bilgi Veri Otomasyon Hizmetleri Orm. Ürn. ve İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 01.02.2017 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.02.2017 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 13.02.2017 tarih ve 8832 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.02.2017 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2017/415 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, iş ortaklığı olarak sundukları teklifte özel ortak olan CPR Grup Tem. Yemek Bilgi Veri Otom. Hiz. Orm. Ürn. ve İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.ne ait iş deneyim belgesinde yer alan kaloriferci hizmetine ilişkin işin benzer iş kapsamında olmadığının idare tarafından belirlendiği ve özel ortağa ait iş deneyim belgesi içerisinden kalorifer hizmetine ilişkin olarak hesaplanan tutarın çıkarıldığı, bunun neticesinde de özel ortağa ait iş deneyim belgesinin asgari iş deneyim tutarını sağlamadığı ve bu sebeple başvuru sahibi iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin bu kararının Kamu İhale Kanunu’nun Temel İlkeler başlıklı 5’inci maddesine aykırı olduğu, söz konusu iş deneyim belgesinin ihale dokümanında yapılan benzer iş tanımına uygun olduğundan herhangi bir ayrıştırma yapılmasının mümkün olmadığı, bu haliyle de sunulan iş deneyim belgesinin ihale dokümanı ile istenilen asgari oranı sağladığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu iş “2.1. İhale konusu hizmetin; a) Adı: Sultanbeyli-Sancaktepe-Ümraniye-Üsküdar-Pendik-Maltepe Sosyal Hizmet Müdürlüklerinin 39 Kişi İle 34 Ay Süreli Temizlik-Danışma Yönlendirme-Teknisyen Yardımcısı Personel Alımı” şeklinde tanımlanmıştır.

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinin 7.5.1’inci alt maddesinde “İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.

İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.” şeklinde ve benzer iş tanımının yapıldığı 7.6’ncı maddesinde ise “Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamuda veya özel sektörde personel çalıştırılmasına dayalı olarak ihale edilen binaların genel temizliği işleri veya ziyaretçi danışma yönlendirme işleri müştereken veya ayrı ayrı benzer iş olarak kabul edilecektir.” şeklinde düzenlemelere yer verilmiştir.

İhale dokümanında yapılan düzenlemelere göre isteklilerden teklif edilen bedelin %25’inden az olmamak üzere yurt içinde veya yurt dışında, kamu veya özel sektöre gerçekleştirilen işler kapsamında ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimi gösteren belgelerin sunulmasının istenildiği, binaların genel temizliği işleri veya ziyaretçi danışma yönlendirme işleri kapsamında kamuda veya özel sektörde personel çalıştırılmasına dayalı olarak ihale edilen işlerin de benzer iş olarak belirlendiği anlaşılmaktadır.

09.01.2017 tarihinde yapılan inceleme konusu ihaleye 4 isteklinin katıldığı, 18.01.2017 tarihli ihale komisyonu kararı ile Onur Kurumsal Hiz. İnş. Bilg. Orm. Gıda San. Tic. A.Ş.nin teklif bedelinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması, Cantem Tem. İnş. Turizm Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.nin geçici teminat tutarının yetersiz olması, başvuru sahibi Asmin Sos. Hiz. Özel Eğ. Gıda İnş. İnsan Kayn. ve Taah. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti-CPR Grup Tem. Yem. Bil. veri Otom. Hizm. Orm. Ürün. ve İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının özel ortağının iş deneyim belge tutarının yetersiz olması nedeniyle anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin Efe Sosyal Hizmetler Ltd. Şti - Umut Danışmanlık Medya Sosyal Hizmetler Turizm Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “(5) İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70’ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10’unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30’undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1) İş bitirme belgelerine, son hakediş raporu veya varsa kesin hakediş raporundaki fiilen gerçekleştirilen işle ilgili tutarlar herhangi bir güncelleştirmeye tabi tutulmadan yazılır.

(2) Bu tutar;

a) Götürü bedel veya birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanmış işlerde; her türlü fiyat farkları hariç, varsa iş artışları dahil, hakedişteki sözleşme fiyatları ile yapılan işin tutarı üzerinden,

b) Yabancı para cinsinden sözleşmeye bağlanan işlerde ise; varsa fiyat farkları hariç, iş artışları dahil, işin sözleşme fiyatları ile gerçekleştirilen döviz cinsinden tutarı üzerinden,

KDV hariç olarak belirlenir.” hükmü,

Söz konusu Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde “(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir şekilde toplanamaz.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz. ...” hükmü,

Anılan Yönetmeliğin “İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “İş deneyimini gösteren belgelerdeki iş deneyim tutarı; sözleşmenin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir. …” hükmü,

Söz konusu Yönetmelik’in “İhale komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci maddesinde “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) İhale komisyonunun, iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri ilgililerce ivedilikle karşılanır.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıya aktarılan mevzuat hükümlerinden; iş ortaklığı tarafından sunulan tekliflerde, pilot ortağın istenen iş deneyim tutarının %70’ini, özel ortakların da her birinin istenen iş deneyim tutarının en az %10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının %30'undan az olmaması gerektiği, iş bitirme belgelerine, son hakediş raporu veya varsa kesin hakediş raporundaki fiilen gerçekleştirilen işle ilgili tutarların herhangi bir güncelleştirmeye tabi tutulmadan yazılacağı, bu tutarın götürü bedel veya birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanmış işlerde her türlü fiyat farkları ve KDV hariç varsa iş artışları dahil ve hakedişteki sözleşme fiyatları ile yapılan işin tutarı üzerinden belirleneceği, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimi gösteren belgelerin değerlendirmeye alınacağı, birden çok iş deneyimi gösteren belgelerin hiçbir şekilde toplanamayacağı, iş deneyimi gösteren belgelerde bulunan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin tutarlarının iş deneyiminde değerlendirmeye alınmayacağı, iş deneyimini gösteren belgelerdeki iş deneyim tutarının sözleşmenin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncelleneceği, ayrıca ihale komisyonu tarafından, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde herhangi bir tereddüt duyulan hususun bulunması halinde ise gerekli incelemeyi yapabileceği, ihale komisyonunun, iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi taleplerinin de ilgililerce ivedilikle karşılanacağı belirtilmiştir.

Yapılan incelemede başvuru sahibi Asmin Sosyal Hizmetler Özel Eğitim Gıda İnş. İnsan Kay. ve Taah. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti. - CPR Grup Temizlik Yemek Bilgi veri Otomasyon Hizmetleri Orm. Ürn. ve İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin ihaleye iş ortaklığı olarak teklif sunduğu, iş ortaklığı yapısının %99 pilot ortak ve %01 özel ortak şeklinde oluşturulduğu, buna göre ihale dokümanı ile teklif edilen bedelin %25’inden az olmayacak şekilde istenilen asgari iş deneyim tutarının %70’lik kısmının pilot ortak tarafından, %30’luk kısmının da özel ortak tarafından karşılanması gerektiği, başvuru sahibinin teklif bedelinin 5.001.400,00 TL olduğu ve İdari Şartname ile istenilen asgari iş deneyim tutarının teklif edilen bedelin %25’i olan 1.250.350,00 TL olduğu, buna göre özel ortağın sunacağı iş deneyim belgesi tutarının ise en az (5.001.400,00 x %25 x %30) 375.105,00 TL olması gerektiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi iş ortaklığının özel ortağı olan CPR Grup Temizlik Yemek Bilgi veri Otomasyon Hizmetleri Orm. Ürn. ve İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla Kemerburgaz Ağaçlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi tarafından düzenlenen 26.01.2015 tarihli ve 2013/139919-811496-1-1 sayılı iş bitirme belgesinin sunulduğu, söz konusu iş bitirme belgesinde işin adının “Personel Çalıştırılmasına Dayalı Temizlik Hizmeti Alımı” olarak belirtildiği, işin tanımında ise “2014 Yılı 12 Ay Süreli Personel Çalıştırılmasına Dayalı Kaloriferci, Teknisyen Yrd., Temizlik Personeli Hizmeti Alımı İşi” ifadelerine yer verildiği, sözleşme tutarının 308.992,00 TL, belge tutarının 319.538,73 TL, sözleşme tarihinin 12.12.2013, kabul tarihinin 31.12.2014 olarak düzenlendiği anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin özel ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinde yer alan kaloriferci hizmetine ilişkin olarak bu hizmetin İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde yer alan “Kamuda veya özel sektörde personel çalıştırılmasına dayalı olarak ihale edilen binaların genel temizliği işleri veya ziyaretçi danışma yönlendirme işleri...” benzer iş tanımına uygun olmadığı gerekçesi ile idarece bir ayrıştırma yapılma gereği duyulduğundan, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 50’nci maddesinde yer alan ve yukarıya aktarılan hükmü gereğince iş deneyim belgesini düzenleyen idare olan Kemerburgaz Çocuk Destek Merkezi Müdürlüğünden 12.01.2017 tarihli ve 195 sayılı yazısı ile iş deneyim belgesine konu hizmetlerin ayrı ayrı gerçekleşmiş tutarlarının taraflarına gönderilmesi istenilmiş, söz konusu yazıya 13.01.2017 tarihli ve 67 sayılı yazı ile cevap verilmiş ve yazı ekine de 2013/139919 ihale kayıt numarasına ait iş bitirme belgesi hizmet ayrıştırma cetveli, hakediş özeti ile gerçekleştirilen hizmete ilişkin yapılan ödemelere ait faturalar eklenerek idareye gönderilmiştir.

İdarece öncelikle iş deneyim belgesinde güncelleme yapılarak güncellenmiş belge tutarı 387.794,19 TL olarak belirlenmiş, bu tutar üzerinden benzer iş tanımına uymayan ve ihale konusu işte bulunmayan kaloriferci hizmet alımı işine karşılık gelen 25.391,10 TL’lik kısmın çıkarılması sonucunda elde edilen tutar 349.713,95 TL olarak hesap edilmiş, söz konusu tutarın da ihale dokümanı ile özel ortak tarafından sağlanması gereken tutar olan 375.105,05 TL’yi sağlamadığı tespiti yapılarak başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin özel ortağı tarafından idareye sunulan iş deneyim belgesini düzenleyen idarece inceleme konusu ihaleyi gerçekleştiren idareye gönderilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılan incelemede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48’inci maddesinde yer alan hükme göre kaloriferci hizmetine ilişkin gerçekleştirilen işlerin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında olmadığı bu nedenle bu kapsamda gerçekleştirilen işlerin iş deneyim belgesinden ayrıştırılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Buna göre 319.538,73 TL olan belge tutarından kaloriferci hizmet alımı olarak gerçekleştirilen 24.720,10 TL’lik kısım ile bu işe ilişkin olarak ödenen fiyat farkı 671,00 TL’nin çıkarılması sonucunda elde edilen 294.147,63 TL’lik tutarın güncellenmesi sonucunda belge tutarı 356.979,40 TL olarak belirlenmiş olup söz konusu tutarın da özel ortak tarafından sağlanması istenen asgari iş deneyim tutarı olan 375.105,05 TL’yi sağlamadığı anlaşılmaktadır. Buna göre başvuru sahibinin özel ortağının iş deneyim belgesinin belge tutarının ihale dokümanı ile istenilen asgari iş deneyim tutarını sağlamadığı gerekçesi ile teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hususunda idarece tesis edilen işlemin mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu konudaki iddiası yerinde bulunmamıştır.

Diğer taraftan; başvuru sahibinin Kuruma yapmış olduğu itirazen şikayet başvurusu dilekçesinde bulunmayan ancak idarece başvuru sahibinin özel ortağı CPR Grup Temizlik Yemek Bilgi veri Otomasyon Hizmetleri Orm. Ürn. ve İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.nin Kemerburgaz Ağaçlı Bakım ve Rehabilitasyon Merkezine yapmış olduğu işe ilişkin iş deneyim belgesinin fiyat farkı dahil edilerek hesaplandığı ve iş deneyim belgesinin bu sebepten dolayı da geçersiz sayıldığı yönündeki şikayete vermiş olduğu cevapta yer alan hususlar incelendiğinde;

İhaleyi yapan idare ile iş deneyim belgesini düzenleyen idare arasında yapılan yazışmalardan, 2013/139919 ihale kayıt numarasına ait iş bitirme belgesi hizmet ayrıştırma cetveli ve iş kapsamında hazırlanan faturalar incelendiğinde iş deneyim belgesine konu toplam belge tutarının fiyat farkı dahil hesaplandığı anlaşılmaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesinde yer alan “a) Götürü bedel veya birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanmış işlerde; her türlü fiyat farkları hariç, varsa iş artışları dahil, hakedişteki sözleşme fiyatları ile yapılan işin tutarı üzerinden, KDV hariç olarak belirlenir.” hükmü uyarınca iş deneyim belgesinden herhangi bir ayrıştırma yapılmaksızın 319.538,73 TL’lik toplam belge tutarı içinden 14.188,90 TL olarak ödenen toplam fiyat farkı çıkarıldığında, bulunan 305.349,83 TL tutarın da güncellenmesi sonucu elde edilen 370.574,46 TL tutarın ise özel ortak tarafından sunulması gereken ihale dokümanı ile istenilen asgari iş deneyim tutarını karşılamadığı anlaşılmaktadır. İdarece şikayete verilen cevapta başvuru sahibinin teklifinin bu sebeple de değerlendirilme dışı bırakıldığı bildirilmiş olup idarece bu hususta gerçekleştirilen işlemlerin de mevzuata uygun olduğu anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin özel ortağı olan CPR Grup Temizlik Yemek Bilgi Veri Otomasyon Hizmetleri Orm. Ürn. ve İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla teklifi ile birlikte idareye sunulan 26.01.2015 tarih ve 2013/139919-811496-1-1 sayılı iş deneyim belgesinin fiyat farkları da dahil olarak düzenlendiği anlaşılmış olup belgeyi düzenleyen idare olan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Kemerburgaz Ağaçlı Bakım ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezine söz konusu iş deneyim belgesinin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesinde yer alan “a) Götürü bedel veya birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanmış işlerde; her türlü fiyat farkları hariç, varsa iş artışları dahil, hakedişteki sözleşme fiyatları ile yapılan işin tutarı üzerinden, KDV hariç olarak belirlenir.” hükmüne uygun olarak fiyat farkları hariç olarak düzenlenmesi hususunda bildirim yapılmasına karar verilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,

2. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Kemerburgaz Ağaçlı Bakım ve Sosyal Rehabilitasyon Merkezine iş deneyim belgesinin düzeltilmesi hususunda bildirim yapılmasına,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi