KİK Kararı: 2016/UY.III-2692

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/059
Gündem No : 24
Karar Tarihi : 02.11.2016
Karar No : 2016/UY.III-2692

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Petek İnşaat Taahhüt ve Ticaret Anonim Şirketi,

Demirciler Sitesi 9.Cadde No: 63 Zeytinburnu/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Milli Savunma Bakanlığı İzmit İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı,

Salih Osmanlı Sokak No: 1 41245 Başiskele/KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/389220 İhale Kayıt Numaralı “Gölcük Tersanesi Klığında Endüstriyel Atıklar İçin Arıtma Tesisi Yapılması Geçici Kabul Eksikliklerinin Yüklenici Nam ve Hesabına Giderilmesi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Milli Savunma Bakanlığı İzmit İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı tarafından 18.10.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Gölcük Tersanesi Klığında Endüstriyel Atıklar İçin Arıtma Tesisi Yapılması Geçici Kabul Eksikliklerinin Yüklenici Nam ve Hesabına Giderilmesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.10.2016 tarih ve 57977 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/2385 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle,

1)”Gölcük Tersanesi Klığında Endüstriyel Atıklar İçin Arıtma Tesisi Yapılması Geçici Kabul Eksikliklerinin Yüklenici Nam ve Hesabına Giderilmesi” işi kapsamında “B-2 Grup Yağ Ayırıcı” ile ilgili yapılması istenilen hat güzergahının zeyilname projesinde de belli olmadığı, bağlantının yapılması istenilen 32 motor fabrikasının projede belli olmadığından hat ile ilgili fiyatlandırma yapılmasının mümkün olmadığı,

2)“C-4 Grup içinde yapılması istenilen Terfi Tank” içerisinde bulunan pompa sistemi bağlantı ağızlarının nasıl yapılacağı belirsiz olduğu, gelen debi ile pompa debileri arasındaki uyuşmazlıkların, tank taşmaları ile ilgili mekanik çözümlerin belirtilmediği, tank içerisine montajı istenilen ikinci pompanın birinci pompa ile paralel çalışabilmesi ve çalışma esnasında kısa devre olmaması için bağlantı şeklinin (kullanılacak vana, cekvalf vb) belirtilmediğinden fiyatlandırma yapılmasının mümkün olmadığı, metraj ve malzeme dökümünün çıkartılamadığı, demontajı yapılması istenilen duktil boruların bulunduğu mekanlarda yapılan inceleme neticesinde mevcut kanal içerisindeki faal durumda bulunan (mazot, buhar, yangın, temiz su vb.) hatların çalışmalarının nasıl durdurulacağı, bu imalatların demontajı ve montaj bedellerinin proje ve metrajlarda belli olmadığı, bedelin nasıl ödeneceğinin zeyilname proje notlarında da bu durumun açıklanmadığı,

3)İştirak noktalarındaki vanaların ağzında eksik olan dişli bağlantı parçaları monte edileceğine yönelik düzenlemede belirtilen pirinç nipellerinin ‘diş’ standardının ve detay projelerinin bulunmadığı,

4)İştirak noktalarındaki boru ve vanalar içerisindeki akışkanın özelliğine göre (kontrollüğün belirleyeceği) renkte boyanacağına ilişkin düzenlemede projenin detaylandırılmadığı, yerinde yapılan incelemede vanaların yaklaşık %60’lık kısmının boyalı olduğu bu durumun projede belirtilmemesinin mükerrer imalat yapılmasını sağlayacağı,

5)Aydın doku üzerinde montajı yapılan sintine devrelerinin uygulama kotu yüksek olması sebebiyle kanal kapaklarının yerine oturmadığı tespit edilmiş olup gerekli tesviyeler yapılarak, kanal kapaklarının yerine oturtulmasının sağlanacağına ilişkin düzenleme ile ilgili olarak yerinde yapılan incelemede mevcut kanal içerisindeki faal durumda bulunan (mazot, buhar, yangın, temiz su vb.) hatların sökülüp yapılması gerektiği, bununla ilgili olarak detaylı proje ve teknik bilginin bulunmadığı, faal durumdaki bu hatların nasıl sökülüp düzenleme yapılacağının belirtilmediği, istenilen kapak ile ilgili detayın ve projenin bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.

İdare tarafından Kuruma gönderilen belgeler üzerinden yapılan incelemeye göre, başvuruya konu ihalede 3 adet dokümanın satın alındığı, 18.10.2016 tarihinde yapılan ihaleye hiçbir isteklinin teklif sunmadığı, 18.10.2016 tarihli ihale komisyon kararına göre ihalenin iptal edildiği tespit edilmiştir.

İhalenin iptalinin, ihale sürecinde tesis edilen işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde olduğu, dolayısıyla bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve şikâyet başvurusunun da ihalenin iptaline yönelik olmadığı anlaşıldığından, başvuru hakkında karar verilmesine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi