KİK Kararı: 2016/UM.IV-3126

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/068
Gündem No : 60
Karar Tarihi : 15.12.2016
Karar No : 2016/UM.IV-3126

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN

Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER

BAŞVURU SAHİBİ:

Binbirgıda Tarım Ürünleri Sanayi ve Tic. Anonim Şirketi,

Güzelçe Mah. Türkoba Cad. No: 48/1 Büyükçekmece/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Körfez Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,

Mimar Sinan Mah. Eşref Bitlis Cad. No: 369 41740 Körfez/KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/462465 İhale Kayıt Numaralı “Ham Tuz Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Körfez Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 05.12.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Ham Tuz Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.12.2016 tarih ve 67792 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/2886 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihaleye ait Teknik Şartname'nin 1 ve 10'uncu maddesinde yer alan düzenlemelerde "göl tuzu" istenilmesinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na ve Mal Alımları Uygulama Yönetmeliği'nin " Teknik Şartname" başlıklı 14'üncü maddesine aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir…” hükmü yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikâyetçinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda belirtilen hükümleri gereği şikâyetçinin ihale dokümanını 30.11.2016 tarihinde edindiği, idareye ise 01.12.2016 günü dokümana yönelik hususlarda şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmış, başvurunun ihale tarihinden üç iş günü öncesine en geç 29.11.2016 tarihine kadar yapılmadığı, bunun da anılan Kanun’un yukarıda belirtilen 55’inci maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun süre yönünden reddi gerektiği anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Şinasi CANDAN

Başkan V.

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi