KİK Kararı: 2016/UM.IV-2194

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/048
Gündem No : 108
Karar Tarihi : 24.08.2016
Karar No : 2016/UM.IV-2194

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Sunmed Medikal Özelsağlık Temizlik Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.,

2. Anafartalar Mah. Cumhuriyet Cad. No:89/A MANİSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Manisa İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,

Sakarya Mah. Atatürk Bulvarı No:58 Şehzadeler/MANİSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2015/145510 İhale Kayıt Numaralı “2015 Yılı Manisa Devlet Hastanesi İçin Aseptizör (Hava Sterilizasyon) Cihazı Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Manisa İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 20.11.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2015 Yılı Manisa Devlet Hastanesi İçin Aseptizör (Hava Sterilizasyon) Cihazı Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.08.2016 tarih ve 47638 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/1932 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin firmalarının üzerinde bırakılmasının ardından yapılan şikayet başvurusu üzerine ikinci kez demonstrasyon yapılmasının istenildiği, tekliflerinin ikinci demonstrasyon sonrasında değerlendirme dışı bırakıldığı, demonstrasyonun mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediği, Teknik Şartname'nin 6'ncı maddesinde değerlendirme yapıldığı iddia edilen ve buna istinaden cihazın uygun olmadığına karar verilen ölçüm ve testlerin muayene ve kabul aşamasına ilişkin işler olduğu, Teknik Şartname'nin 7'nci maddesine uygunluğun da demonstrasyon aşamasında değil, muayene ve kabul aşamasında kontrol edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55’inci maddesinde; idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 18.07.2016 tarihli ve aynı gün idare kayıtlarına alınan dilekçeyle şikâyet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikâyet başvurusu üzerinde bir karar vermediği, karar verme süresinin bitiminden sonra 12.08.2016 tarihli karar ile şikâyeti reddettiği, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun’un yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde (en geç 08.08.2016 tarihinde) itirazen şikâyet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 19.08.2016 tarihinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi