KİK Kararı: 2016/UM.III-1977

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/045
Gündem No : 67
Karar Tarihi : 03.08.2016
Karar No : 2016/UM.III-1977

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan: Hamdi GÜLEÇ

Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Perihan ÖNCEL KORKMAZ,

Pehlivan Mah. Çölemerik Cad. Kurt Apt. Zemin Kat Bina No: 1 HAKKARİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Van İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,

Süphan Mahallesi İpekyolu Üzeri Dsi Karşısı 65100 65100 VAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/67575 İhale Kayıt Numaralı “Birliğimize Bağlı Sağlık Tesislerinin (İpekyolu KDÇH, Eğitim ve Araştırma Hastanesi İle Çatak Devlet Hastanesinin) İhtiyacı Olan 5 Kısım Cerrahi El Aletleri Alım İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Van İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 11.04.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Birliğimize Bağlı Sağlık Tesislerinin (İpekyolu KDÇH, Eğitim ve Araştırma Hastanesi İle Çatak Devlet Hastanesinin) İhtiyacı Olan 5 Kısım Cerrahi El Aletleri Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Perihan Öncel Korkmaz Vizyon Medikal’ın 08.06.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 27.06.2016 tarih ve 37784 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.06.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/1518 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1. Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesinde “İhale dokümanı meyanında verilen Cerrahi Aletler teknik şartname ve listesinde yazılı katolog numaraları ve özellikler evsaf belirlemek açısından (Martin ve Geister katalogları kullanılmıştır) yazılmış olup, istekli Cerrahi Alet teknik şartnamesinde ve ihtiyaç listemizde belirtilen evsafta ve aynı fonksiyonları görecek şekilde veya dengi diğer marka aletleri de teklif edebilir. Teklif edilecek ürünlerin ölçüleri istenilenden 20cm altı aletlerde +/-1cm, 20cm ve üstü aletlerde +/-2cm farklı olabilecektir. Ancak bu fark aletin ana işlevini gören işlevsel özelliklerinde, şekil (eğim, kavis, kıvrım vb.) ve metal yapısında istenilenin aynı olmak zorundadır. Teklif edilecek aletlerin ağız ve uç kısımlarında farklılıklar ise (mikro aletler hariç) istenilenden +/-% 10 farklı olabilecektir. Ağız ve uç kısımlarında farklılıklarda +/- opsiyonları aşan ürünlerin teklif edilmesi durumunda işlevsel özelliğinin bozulup bozulmadığı kullanıcı hekim tarafından değerlendirilerek karar verilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı fakat ihalenin 1’inci kısmında yapılan teknik değerlendirmede “Teklif edilecek ürünlerin ölçüleri istenilenden 20cm altı aletlerde +/-1cm, 20cm ve üstü aletlerde +/-2cm farklı olabilecektir. Ancak bu fark aletin ana işlevini gören işlevsel özelliklerinde, şekil (eğim, kavis, kıvrım vb.) ve metal yapısında istenilenin aynı olmak zorundadır.” düzenlemesi göz ardı edilerek sadece “Teklif edilecek aletlerin ağız ve uç kısımlarında farklılıklar ise (mikro aletler hariç) istenilenden +/-% 10 farklı olabilecektir. Ağız ve uç kısımlarında farklılıklarda +/- opsiyonları aşan ürünlerin teklif edilmesi durumunda işlevsel özelliğinin bozulup bozulmadığı kullanıcı hekim tarafından değerlendirilerek karar verilecektir.” düzenlemesinin dikkate alındığı, Kardıopvasküler Cerrahi Temel Kalp Seti’ne ait 47 ve 50 sıra numaralı, Koroner By-Pass Seti’ne ait 3, 18, 19, 20, 21 ve 29 sıra numaralı ve Çocuk ve Toraks Seti’ne ait 14, 39 ve 40 sıra numaralı ürünlerde bu durumun görülebileceği,

2. İdari Şartname’nin 19’uncu maddesinde “…Bu ihaledeki kısım sayısı 5'dir. Firmalar bu setlerin tamamına veya istedikleri setlere teklif verebilirler. Teknik Şartname içerisinde yer alan; “İhtiyaç Listesi” nde hangi setin kaç kalem malzemeden oluştuğu belirtilmiştir. Set içeriğindeki malzemeler için yazılı olan adetler kaç set ise o setin toplam alet sayısını oluşturmaktadır. Set içeriğindeki malzemeler kısmi teklife açık değildir.” düzenlemesinin yer aldığı, idare tarafından yayımlanan 01.04.2016 tarih ve 91587175-840 sayılı Zeyilname ile bazı ürünlerin katalog numaraların değiştirilip bazılarının iptal edildiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından şikayete konu 1’inci kısım (KVC Cerrahi Ev Aletleri) içerisinde yer alan Damar Seti’ne ait 42 sıra numaralı 30-136-16-07 örnek ürün kodlu aletin Zeyilname ile iptal edilmemiş olmasına rağmen anılan istekli tarafından bu ürüne teklif verilmediği, ihale dokümanı düzenlemelerinden de anlaşılacağı üzere set içerisinde yer alan malzemelere kısmi teklif verilemeyeceği dolayısıyla şikayete konu ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Şikâyete konu ihalenin Van İli Kamu Hastaneleri Birliğine bağlı tesislerin (KDÇH, Eğitim ve Araştırma Hastanesi İle Çatak Devlet Hastanesi) ihtiyacı olan “5 Kısım Cerrahi El Aletleri Alımı işi” olduğu, şikayete konu 1’inci kısma (KVC Cerrahi El Aletleri) 3 isteklinin teklif verdiği, Cizre Cihan Tıp Özel Sağlık Hiz. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan numunelerin Teknik Şartname’nin 7 ve 8’inci maddelerine uygun olmadığı gerekçesi anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve 01.06.2016 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin şikâyete konu 1’inci kısmının (KVC Cerrahi El Aletleri) Ünaldı Medikal Tic. ve San. Ltd. Şti. üzerine bırakıldığı anlaşılmıştır.

İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası üzerinde yapılan incelemede Kardiyovasküler Cerrahi Temel Kalp Setine ilişkin olarak,

Set içi sıra numarası 47 olan, 24.160.04.04 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Kaburga Ekartörü Cooley, Aleminium 250 mm” olan ürüne ilişkin olarak, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından 37-0148 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması, “Cooley Rıb Spr 35x50x175 mm” metal-alaşım özelliği paslanmaz çelik olan ürünün teklif edildiği tespit edilmiştir.

Şikâyete konu ihaleye ait Teknik Şartname’nin 1’inci maddesinde “Cerrahi Aletler, paslanmaz çelikten imal edilmiş olacaktır. İmalat veya tıbbi nedenler ile tamamı veya bir kısmı paslanmaz çelik dışında diğer materyallerden üretilmiş cerrahi aletlerin “ teknik şartnameye cevap” metninde belirtilmesi zorunludur. Aksi halde isteklinin teklifi değerlendirme dışı kalacaktır.” düzenlemesi,

Yine Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesinde “İhale dokümanı meyanında verilen Cerrahi Aletler teknik şartname ve listesinde yazılı katolog numaraları ve özellikler evsaf belirlemek açısından (Martin ve Geister katalogları kullanılmıştır) yazılmış olup, istekli Cerrahi Alet teknik şartnamesinde ve ihtiyaç listemizde belirtilen evsafta ve aynı fonksiyonları görecek şekilde veya dengi diğer marka aletleri de teklif edebilir…” düzenlemesi yer almaktadır

Yukarıda aktarılan Teknik Şartname düzenlemelerinden cerrahi aletlerin paslanmaz çelikten imal edilmiş olmaları gerektiği, Teknik Şartname ve listesinde yazılı katalog numaraları ve özelliklerin evsaf belirlemek açısından yazıldığı, aynı fonksiyonları görecek aletlerin de idare tarafından kabul edileceği anlaşılmış olup, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından bu kaleme ilişkin teklif edilen ürünün alaşım-metal yapısının paslanmaz çelik olmasının bu ürünün Teknik Şartname’ye uygun olmadığı şeklinde yorumlanamayacağı sonucuna ulaşılmıştır. Kaldı ki idare tarafından yapılan numune değerlendirmesinde de ürünün Teknik Şartname düzenlemelerini karşıladığı belirtilmiştir.

Kardiyovasküler Cerrahi Temel Kalp Seti için, set içi sıra numarası 50 olan, 24-188-00-07 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “French Model İ.M.A. Göğüs Ekartörü, Bir Adet Hareketli ve Yön Verilebilir İ.M.A. Ucu, Bir Adet 50x22mm Ölçülerinde, Dokuya Temas Eden Kısmın Uçları Dört Dişli Hareketli Kanca Uç Ve Bir Adet 40x22 mm Ölçülerinde Dokuya, Temas Eden Kısmın Uçları Dört Dişli” olan ürüne ilişkin olarak; ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından; 99-1309 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Mammarıa Spreader, Complete” olan ürünün, Koroner By-Pass setinde, set içi sıra numarası 3 olan 11-426-00-07 veya 26-4308.SC örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Diethrich Koroner Makas, Kesici Uç Uzunluğu 10 mm, 125° Açılı, 18 cm” olan ürüne ilişkin olarak; 30-0216 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Hegemann - Dıetrıch Vasc Scs 17 cm 90°” olan ürünün teklif edildiği tespit edilmiştir.

Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesinde ihale dokümanında verilen Teknik Şartname ve listesinde yazılı katalog numaraları ve özelliklerin evsaf belirlemek açısından yazıldığı, isteklilerin Cerrahi Alet Teknik Şartnamesi’nde ve ihtiyaç listesinde belirtilen evsafta ve aynı fonksiyonları görecek şekilde veya dengi diğer marka aletleri de teklif edebilecekleri, yani idare tarafından belirlenen özelliklerin ürünlerin niteliğini açıklamak adına olduğu dolayısıyla isteklilerin bu nitelikteki dengi ürünleri de teklif edebilecekleri belirtilmiştir. idare tarafından yapılan numune değerlendirmesinde ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen bu ürünlerin Teknik Şartname’ye uygun olduğu ifade edildiğinden ihale üzerinde bırakılan isteki tarafından teklif edilen söz konusu aletlerin idarenin ihtiyacını karşıladığı ve Teknik Şartname’ye uygun olduğu anlaşılmıştır.

Koroner By-Pass setine ilişkin olarak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından,

Set içi sıra numarası 18 olan, 20-030-18-07 veya 03-0175 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Mikro Portegü / İğne Tutucu, Şaftı Yuvarlak Kesitli, 5-0/8-0 Sütürler İçin, Ağızları Elmas Tozu Kaplı, Düz Uçlu, Kilitli, 1,2 mm, 18 cm” olan ürüne ilişkin olarak; 25-0432 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Pg Mıcro-Nh 1 mm Str 18 cm W/C” olan ürünün,

Set içi sıra numarası 19 olan, 20-031-18-07 veya 03-0176 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Mikro Portegü / İğne Tutucu, Şaftı Yuvarlak Kesitli, 5-0/8-0 Sütürler İçin, Ağızları Elmas Tozu Kaplı, Eğri Uçlu, Kilitli, 1,2 mm, 18cm” olan ürüne ilişkin olarak; 25-0437 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Pg Mıcro-Nh 1 mm Cvd 18 cm W/C” olan ürünün,

Set içi sıra numarası 20 olan, 20-030-21-07 veya 03-0195 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Mikro Portegü / İğne Tutucu, Şaftı Yuvarlak Kesitli, 5-0/8-0 Sütürler İçin, Ağızları Elmas Tozu Kaplı, Düz Uçlu, Kilitli, 1,2 mm, 21 cm” olan ürüne ilişkin olarak; 25-0433 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Pg Mıcro-Nh 1 mm Str 21 cm W/C” olan ürünün,

Set içi sıra numarası 21 olan, 20-031-21-07 veya 03-0196 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Mikro Portegü / İğne Tutucu, Şaftı Yuvarlak Kesitli, 5-0/8-0 Sütürler İçin, Ağızları Elmas Tozu Kaplı, Eğri Uçlu, Kilitli, 1,2 mm, 21 cm” olan ürüne ilişkin olarak; 25-0438 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Pg Mıcro-Nh 1 mm Cvd 21 cm W/C” olan ürünün,

Set içi sıra numarası 29 olan, 24-539-04-07 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Disektör, Robb, Cîft Taraflı. No. 4. 24 cm” olan ürüne ilişkin olarak; 31-0600 katalog numaralı LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Robb Intıma- Spat 2mm Dıl 1,00 mm” olan ürünün, teklif edildiği tespit edilmiştir.

Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesinde “…Teklif edilecek ürünlerin ölçüleri istenilenden 20cm altı aletlerde +/-1cm, 20cm ve üstü aletlerde +/-2cm farklı olabilecektir. Ancak bu fark aletin ana işlevini gören işlevsel özelliklerinde, şekil (eğim, kavis, kıvrım vb.) ve metal yapısında istenilenin aynı olmak zorundadır. Teklif edilecek aletlerin ağız ve uç kısımlarında farklılıklar ise (mikro aletler hariç) istenilenden +/-% 10 farklı olabilecektir. Ağız ve uç kısımlarında farklılıklarda +/- opsiyonları aşan ürünlerin teklif edilmesi durumunda işlevsel özelliğinin bozulup bozulmadığı kullanıcı hekim tarafından değerlendirilerek karar verilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan Teknik Şartname düzenlemesinden mikro ürünler dışındaki teklif edilecek diğer aletlerin ağız ve uç kısmındaki farklılıkların istenilenden +/- % 10 farklı olabileceği, bu ağız ve uç kısımlarındaki farklılıklarda belirtilen +/- opsiyonların aşılması durumunda, işlevsel özelliğin bozulup bozulmadığının kullanıcı hekim tarafından değerlendirilerek karar verileceği anlaşılmaktadır.

Koroner By-Pass setine ait 18, 19, 20, 21 set içi sıra numaralı ürünler için ürün adı ve açıklaması kısmında belirtilen özelliklerde ağız ve uç kısımlarının 1,2 mm olmasına rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen bu ürünlerde ağız ve uç kısımlarının 1 mm olduğu, dolayısıyla aralarında 0,2 mm’lik bir farklılığın bulunduğu anlaşılmıştır. Bahsi geçen ürünlerin mikro ürünler olduğu ve Teknik Şartname düzenlemelerinde de açık bir şekilde mikro ürünler dışındaki ürünlerin ağız ve uç kısımlarında +/- opsiyon tanınabileceği düzenlendiğinden bu ürünlerin Teknik Şartname düzenlemelerine uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

İdare tarafından Koroner By-Pass setine ait Set içi 29 sıra numaralı aletin uzunluğunun 24 cm olarak belirtilmesine rağmen Lawton Medizintechnik ürün kataloğundan da anlaşılacağı üzere ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen aletin 20,5 cm olduğu anlaşılmıştır.

Çocuk ve Toraks seti için ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından,

Set içi sıra numarası 14 olan, 23-218-22-07 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Çekiç, 450 gr, 26 cm” olan ürüne ilişkin olarak; 47-0129 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Bergm Mallet 300 G 30 mm 23,5” olan ürünün,

Set içi sıra numarası 39 olan, 24-595-02-07 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Atravmatik Neonatal Klemp / Forseps, Eğri, 12 cm” olan ürüne ilişkin olarak; 23-1814 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Ag Castaneda Fcps Medıum 15 cm” olan ürünün,

Set içi sıra numarası 40 olan, 24-595-03-07 örnek katalog numaralı, ürün adı ve açıklaması “Atravmatik Neonatal Klemp / Forseps, Eğri, 12 cm” olan ürüne ilişkin olarak; 23-1814 katalog numaralı, LAWTON marka, ürün adı ve açıklaması “Ag Castaneda Fcps Large 15 cm” olan ürünün teklif edildiği tespit edilmiştir.

İdare tarafından Koroner By-Pass setine ait set içi sıra numarası 29 olan ürün için, ürün adı ve açıklaması kısmında belirtilen özelliklerde alet uzunluğunun 24 cm olmasına rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen aletin 20,5 cm olduğu, Çocuk ve Toraks setine ait set içi sıra numarası 14 olan ürün için, ürün adı ve açıklaması kısmında belirtilen özelliklerde alet uzunluğunun 26 cm olmasına rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen aletin 23,5 cm olduğu, 39 sıra numaralı ürün için ürün adı ve açıklaması kısmında belirtilen özelliklerde alet uzunluğunun 12 cm olmasına rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen aletin 15 cm olduğu, 40 sıra numaralı ürün için ürün adı ve açıklaması kısmında belirtilen özelliklerde alet uzunluğunun 12 cm olmasına rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen aletin 15 cm olduğu görülmüştür.

Teknik Şartname’nin 23’üncü maddesinde açık bir şekilde teklif edilecek ürünlerin ölçüleri istenilenden 20 cm altı aletlerde +/-1cm, 20 cm ve üstü aletlerde +/-2cm farklı olabilecekleri düzenlenmiştir.

Teknik Şartname’de açık bir şekilde teklif edilecek ürünlerin 20 cm altı ürünlerde +/-1cm, 20 cm ve üstü aletlerde +/-2cm farklı olabilecekleri düzenlenmesine rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından Koroner By-Pass setine ait Set içi sıra numarası 29, Çocuk ve Toraks setine ait set içi numaraları 14, 39 ve 40 olan aletlerde bu düzenlemeye aykırı bir şekilde teklif verildiği görüldüğünden belirtilen sıra numaralı ürünlerin Teknik Şartname’ye uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Diğer taraftan her ne kadar idarece yapılan numune değerlendirmesi sonucunda ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname düzenlemelerini karşıladığı kabul edilse de, numune değerlendirmesinin ihale dokümanı düzenlemelerine uygun olması gerektiği anlaşılmış olup, Teknik Şartname’de açık bir şekilde belirtilen düzenlemelerin dikkate alınmadan numune değerlendirmesi yapılmasının mevzuata uygun olmadığı neticesine ulaşılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “Bu ihaledeki kısım sayısı 5 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;
Bu ihaledeki kısım sayısı 5'dir. Firmalar bu setlerin tamamına veya istedikleri setlere teklif verebilirler. Teknik Şartname içerisinde yer alan; “İhtiyaç Listesi”nde hangi setin kaç kalem malzemeden oluştuğu belirtilmiştir. Set içeriğindeki malzemeler için yazılı olan adetler kaç set ise o setin toplam alet sayısını oluşturmaktadır. Set içeriğindeki malzemeler kısmi teklife açık değildir.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin 20’nci maddesinde “İstekliler teklif ettikleri ürünlere ait bu şartname ve ekindeki ihtiyaç listesine göre hazırlayacakları “teknik şartnameye cevap” başlıklı belgeyi ve örneği aşağıda gösterilen cetveli doldurarak teklif dosyası içerisinde vereceklerdir. Bu belgeyi vermeyen veya eksik yada hatalı veren firmaların teklifleri red edilecektir.

Sıra

no

örnek Ürün Katolog no

Teklif

edilen

ürün

katolog

no

Teklif

edilen

Marka

Ürün açıklaması

Miktar

Teklif edilen ürüne ait Katolog sayfa no

Ürün

barkod

no

v- . 0-1T5

düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda aktarılan doküman düzenlemelerinden şikayete konu ihalede set içeriğindeki malzemelerin kısmi teklife açık olmadığı, isteklilerin setlere bir bütün olarak teklif verebilecekleri, Teknik Şartname ve ekindeki ihtiyaç listesine göre hazırlayacakları Teknik Şartname’ye cevap belgesini ve örnekte gösterilen cetveli doldurarak teklif dosyası içerisinde idareye teslim etmeleri gerektiği, bu belgeyi vermeyen yada eksik veya hatalı veren isteklilerin tekliflerinin reddedileceği anlaşılmaktadır.

İdare tarafından hazırlanan Kalp ve Damar Cerrahi Alet Seti Teknik Şartnamesi’nin,

SIRA NO

ÖRNEK

KATALOG

NO

ÜRÜN ADI VE AÇIKLAMASI

Miktar

Birim

…

…

…

…

…

DAMAR SETİ

…

…

42

30-136-16-07

ATRAVMATİK DOKU PENSİ / FORSEPSİ, ALLIS, 15.5CM

1

adet

…

…

…

…

şeklinde olmasına rağmen, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından hazırlanan Teknik Şartname’ye cevap metninin,

Sıra no

Tanımlayıcı ürün referans katalog numarası

Teklif edilen ürün kat. nu.

Teklif edilen marka

Ürün açıklaması

Miktar

birimi

Tekif edilen ürüne ait katalog sayfa numarası

Teklif edilen ürüne ait TİTUBB ürün barkod numarası

Metal alaşım özellikleri

DAMAR SETİ

2

set

42

55-602-15-04 veya 77-7012

07-3545-RE

Lawton

Alu Bottom 580x280x150 Mm

2

Adet

Contaıner

+Elaw07344209

Sertleştirilmiş Alüminyum Alaşımlı Metal

şeklinde olduğu tespit edilmiştir.

İdare tarafından hazırlanan Kalp ve Damar Cerrahi Alet Seti Teknik Şartnamesi’nde 1’inci kısım KVC Cerrahi El Aletlerine ait Damar Seti içerisinde yer alan 42 sıra numarasında tanımlayıcı ürün referans katalog numarası 30-136-16-07 olan cerrahi aletin (Atravmatik Doku Pensi / Forsepsi, Allıs, 15,5 cm) bulunmasına rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan Teknik Şartname’ye cevap belgesinin aynı set ve sıra numarasında tanımlayıcı ürün referans katalog numarası 55-602-15-04 veya 77-7012 olan cerrahi aletin (Alu Bottom 580x280x150 mm ) yazıldığı anlaşılmıştır.

İdare tarafından yayımlanan 01.04.2016 tarih ve 91587175-840 sayılı Zeyilname ile bazı ürünlerin katalog numaralarının değiştirildiği, bazı ürünlerin ise ihtiyaç listesinden çıkarıldığı anlaşılmıştır.

KVC Cerrahi El Aletlerine ait Damar Seti içerisinde yer alan 42 sıra numaralı, tanımlayıcı ürün referans katalog numarası 30-136-16-07 olan cerahi aletin anılan Zeyilname ile katalog numarasının değiştirilmemesi ya da ihtiyaç listesinden çıkarılmamasına rağmen ihale üzerinde bırakılan istekli tarafın bu alete Teknik Şartname’ye cevap metninde yer verilmediği anlaşılmış olup, Teknik Şartname’ye cevap metnini hatalı veya eksik dolduran isteklilerin tekliflerinin reddedileceğine yönelik doküman düzenlemesi dikkate alındığında anılan isteklinin Teklifinin Şartnameye uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Diğer taraftan şikâyete konu kısımda ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Perihan Öncel Korkmaz - Vizyon Medikal tarafından sunulan numunelere ilişkin idarece bir değerlendirme yapılmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden Ünaldı Medikal Tic. ve San. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, Perihan Öncel Korkmaz-Vizyon Medikal tarafından sunulan numunelere ilişkin olarak idarece numune değerlendirilmesi yapılarak bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Hamdi GÜLEÇ

Başkan

Şinasi CANDAN

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet ATASEVER

Kurul Üyesi

Oğuzhan YILDIZ

Kurul Üyesi