KİK Kararı: 2016/UM.I-2995

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2016/066
Gündem No : 36
Karar Tarihi : 07.12.2016
Karar No : 2016/UM.I-2995

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan V. II. Başkan: Şinasi CANDAN

Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ

BAŞVURU SAHİBİ:

Elsa Ortopedi Rehabilitasyon Spor Malz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.,

Çaldıran Sokak No: 14/A Kolej/Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kırıkkale Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği,

Bağlarbaşı Mahallesi Lokman Hekim Caddesi 71100 KIRIKKALE

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2016/323708 İhale Kayıt Numaralı “30 (Otuz) Kalem Tıbbi Cihaz” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kırıkkale Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 21.09.2016 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “30 (Otuz) Kalem Tıbbi Cihaz” ihalesine ilişkin olarak Elsa Ortopedi Rehabilitasyon Spor Malz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin 09.11.2016 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 10.11.2016 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 17.11.2016 tarih ve 63833 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.11.2016 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2016/2654 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, kısmi teklife açık ihalede on dördüncü kısım olan “Bütünleşik Kombine Elektroterapi - Vakum ve Ultrason Cihazı” kısmına teklif verdikleri, teklif ettikleri ürünün, ilgili cihaza ait Teknik Şartnamenin üçüncü maddesi gereği üreticinin ürettiği en yeni cihaz olmadığı gerekçesiyle idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak sundukları cihazın Teknik Şartname hükümlerini karşıladığı, eski bir cihaz olmadığı, Chattanoga marka cihazın mobile, advanced ve neo olmak üzere üç sürümünü de teklif etmeye haiz olduklarını, ancak aradaki fiyat farkı nedeniyle Teknik Şartname’deki tüm şartları karşılamaya yeterli olan advanced modelinin teklif edildiğini, ihale üzerinde kalan isteklinin teklif ettiği cihazın daha düşük teknolojide olduğu ve ihalenin kendilerine verilmemesinden dolayı kamu zararı oluşacağı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

Yapılan incelemede, ilk aşamada ihale üzerinde bırakılan şikayetçinin teklifinin, bir başka isteklinin idareye yapmış olduğu şikayet başvurusu üzerine değerlendirme dışı bırakıldığı, buna göre İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 14’üncü maddesinin 3’üncü fıkrası gereği doğrudan Kurum’a başvuru yapılması gerekirken, idarece başvuru sahibine gönderilen 28.10.2016 tarihli düzeltici ihale komisyon kararının üst yazısında, anılan karara karşı başvurunun 10 gün içerisinde idareye yapılabileceğinin belirtildiği, bunun üzerine isteklinin bu karara karşı önce idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin cevabı üzerine de Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla her ne kadar idarece anılan karara karşı yapılacak başvurularda, başvuru mercii mevzuata aykırı olarak belirtilmiş ve bu sırada Kuruma itirazen şikayet başvuru süresi geçmiş olsa da, Anayasa’nın 40’ıncı maddesi gereği, şikayetçinin hak kaybına uğramaması açısından önce idareye şikayet daha sonra Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunmasında hukuka aykırılık olmadığı ve itirazen şikayetin esasının incelenmesi gerektiği anlaşılmıştır.

İdari Şartname'nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu malın;

a) Adı: 30 KALEM TIBBİ CİHAZ ALIMI

…” düzenlemesi,

İdari Şartname'nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

a) Mevzuatı gereği kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odası veya ilgili meslek odası belgesi;

1. Gerçek kişi olması halinde, kayıtlı olduğu ticaret ve/veya sanayi odasından ya da esnaf ve sanatkârlar odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgili mevzuatı gereği kayıtlı bulunduğu ticaret ve/veya sanayi odasından, ilk ilan veya ihale tarihinin içinde bulunduğu yılda alınmış, tüzel kişiliğin odaya kayıtlı olduğunu gösterir belge,

b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,

c) Bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun teklif mektubu,

ç) Bu Şartnamede belirlenen geçici teminata ilişkin standart forma uygun geçici teminat mektubu veya geçici teminat mektupları dışındaki teminatların Saymanlık ya da Muhasebe Müdürlüklerine yatırıldığını gösteren makbuzlar,

d) Bu Şartnamenin 7.4 ve 7.5 inci maddelerinde belirtilen, sekli ve içeriği Mal Alimi İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

e) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,

f) İsteklinin ortak girişim olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan standart forma uygun iş ortaklığı beyannamesi,

g) Alt yüklenici çalıştırılmasına izin verilmesi halinde, alt yüklenici kullanacak olan isteklinin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündüğü işlerin listesi,

ğ) Yerli malı teklif edenler lehine fiyat avantajı tanınması durumunda, bu avantajdan yararlanmak isteyenlerce sunulacak yerli malı belgesi,

h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil memurlukları veya serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

ı) Bu bent boş bırakılmıştır.

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1 maddesinin (a) ve (b) bentlerinde yer alan belgelerin ayrı ayrı sunulması zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı tarafından, iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu ortak (h) bendindeki belgeyi de sunmak zorundadır.

7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler

7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler

7.5.1. İsteklinin ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kesin kabul işlemleri tamamlanan mal alımlarıyla ilgili yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında gerçekleştirilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak deneyimini gösteren belge veya teknolojik ürün deneyim belgesi sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin %20 dan az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması gerekir. Ancak, her durumda pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması zorunludur. Pilot ortağın iş deneyim tutarının diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması ve asgari iş deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması şartıyla iş deneyim tutarının kalan kısmı diğer ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından karşılanabilir. Pilot ortağa ait iş deneyimini gösteren belgenin yeterlik kriterini sağlaması halinde, diğer ortaklar iş deneyimini gösteren belge sunmak zorunda değildir.

İş deneyimini gösteren belge olarak teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması durumunda, isteklinin iş deneyimini gösteren belge tutarının asgari iş deneyim tutarına eşit olduğu kabul edilir. İş ortaklığında pilot ortağın teknolojik ürün deneyim belgesi sunması durumunda, iş deneyimini gösteren belge tutarının asgari iş deneyim tutarının hissesi oranına eşit olduğu kabul edilir ve pilot ortağın asgari iş deneyim tutarının en az %20'sini sağlaması ve diğer ortaklardan her birinin iş deneyim tutarından fazla olması koşulu aranmaz. Asgari iş deneyim tutarının kalan kısmının diğer ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından karşılanması zorunludur.

7.5.2. İsteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin bulunup bulunmadığını belgelendirmesi gerekir. Bu çerçevede istekli aşağıdaki bentlerde yer alan belgelerden kendi durumuna uygun olan belge veya belgeleri sunabilir:

a) İstekli imalatçı ise imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler,

b) İstekli yetkili satıcı veya yetkili temsilci ise yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belge veya belgeler,

c) İstekli Türkiye'de serbest bölgelerde faaliyet gösteriyor ise yukarıdaki belgelerden biriyle birlikte sunduğu serbest bölge faaliyet belgesi.

İş ortaklığında ortaklardan birinin, teklif edilen mala veya mallara ilişkin imalatçı veya yetkili satıcı ya da yetkili temsilci olduğunu gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.

İsteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:

Adayın veya isteklinin imalatçı olduğunu gösteren belge veya belgeler ise şunlardır:

a) Aday veya istekli adına düzenlenen Sanayi Sicil Belgesi,

b) Adayın veya isteklinin üyesi olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına düzenlenen Kapasite Raporu,

c) Adayın veya isteklinin kayıtlı olduğu meslek odası tarafından aday veya istekli adına düzenlenen İmalat Yeterlik Belgesi,

ç) (Değişik: 16/8/2014-29090 R.G./ 3. md.)Adaylar veya isteklilerin adlarına veya unvanlarına düzenlenmiş olan teklif ettiği mallara ilişkin yerli malıbelgesi veya teknolojik ürün deneyim belgesi,

f) Tıbbi cihaz üreticisi, OEM (OriginalEquipmentManafacturer – Orijinal Malzeme Üreticisi) tarzı ürün ürettirmek suretiyle üretici niteliğini kazanmış ise bu üretime ilişkin sözleşme,

ğ) Adayın veya isteklinin alım konusu malı ürettiğine ilişkin olarak ilgili mevzuat uyarınca yetkili kurum veya kuruluşlarca düzenlenen ve aday veya isteklinin üretici veya imalatçı olduğunu gösteren belgeler.

7.5.3.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.3.3. TİTUBB Ürün: T.C. Sağlık Bakanlığı tarafından 01.03.2010 tarihinde yayınlanan 2010/11 Sayılı Genelge gereği; ihale tarihi itibarı ile, istekliler Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz Yönetmeliği ve Vücut Dışında Kullanılan Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği kapsamında teklif ettikleri ürünlerin TİTUBB’da tedarikçi firma altında Sağlık Bakanlığı tarafından kaydı olduğuna dair belge sunacaklardır. Belgelerin, hangi ihale sıra nolu kalemlere ait olduğu, istekliler tarafından belgenin üzerinde belirtilecektir. Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihaz Yönetmeliği ve Vücut Dışında Kullanılan Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği kapsamı dışındaki ürünler teklif edilecekse, bu ürünlerin söz konusu yönetmeliklerin kapsamı dışında olduğuna dair üreticinin/ithalatçının “KAPSAM DIŞI” yazılı beyanı yeterli olacaktır. Teklif edilen ürünlerin, kapsam dışı olanlar hariç, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (TİTUBB) kayıt-bildirim işlemlerinin tamamlanmış olması yanı sıra ürünün T.C. Sosyal Güvenlik Kurumunun MEDULA sisteminde de kayıtlı bulunmalı, TİTUBB bilgileri teknik şartname ve SGK geri ödeme kuralları ile uyumlu olmalıdır.

7.5.3.4. TİTUBB Yetki: T.C. Sağlık Bakanlığı tarafından 01.03.2010 tarihinde yayınlanan 2010/11 Sayılı Genelge gereği; ihale tarihi itibarı ile, istekliler teklif dosyalarında T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankası’na (TİTUBB) kayıtlı olduklarına dair belge sunacaklardır. İsteklinin, teklif edilen ürünün imalatçı veya ithalatçısı (tedarikçi firma) olmadığı durumlarda, ürünün tedarikçi firmasının bayii olduğuna dair TİTUBB kaydı sunulması zorunludur.

7.5.4.

1- Cihaz ve tüm elemanları, kurulum ve kabulünü takiben en az 2(iki) )'yıl garantili olacaktır.

2-Yüklenici: Cihazlar için en az belirtilen periyotlarda olmak üzere 3 yıl bakım garantisi ve kalibrasyonlarına yapma garantisi verecektir.

3- Garanti süresi içerisinde meydana gelen arızalara: idarenin yazılı bildirimlerini müteakip 24 saat içinde müdahale edilecek, parça gerekmiyorsa bu sonunda çalışır hale getirilecektir. Parça değiştirilmesi gereken hallerde, idarenin teknik birimi ile kararlaştırılan en kısa sürede(en fazla 1O gün içinde) cihazlar çalışır hale getirilecektir. Bu garanti hem distribütör hem de satıcı tarafından verilmelidir.

4-Cihazın ilerideki yıllarda oluşabilecek parça ihtiyacını gidermek amacıyla, teslim tarihinden itibaren 10 yıl yedek parça garantisini vermelidir.

5-İstekliler teklif etmiş oldukları cihazlara ait yedek parça fiyat listesini belirledikleri para cinsinden şözleşme aşamasında idareye sunacaklardır.

7.5.5.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.2. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.5.4. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.5.6. İstekliler teklif ettikleri Cihaz ait katalog, broşür veya fotoğrafları teklifleri ekinde sunacaklardır. Satın alma Komisyonunca gerek görüldüğü takdirde ise teklif edilen malın ihale dokümanında belirlenen şartlara uygunluğunu teyit etmek amacıyla demonstrasyon çalışması yapılacaktır.” düzenlemesi,

İdari Şartname'nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 19’uncu maddesinde “19.1. Bu ihalede kısmi teklif verilebilir.

19.2.1. Bu ihaledeki kısım sayısı 30 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;

…” düzenlemesi,

Aynı Şartname'nin “Diğer hususlar” başlıklı 47’nci maddesinde “47.1. İhale Komisyonu gerekli gördüğü hallerde teklif veren firmalardan teklif ettikleri cihazın demonstrasyonunu isteyebilir. Demonstrasyon sırasında teklif edilen cihazın teknik şartnameye uygunluğu kontrol edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

14’üncü kaleme ilişkin Teknik Şartname’nin 3’üncü maddesinde “… teklif edilecek cihaz üretici firmanın bu alanda üretmiş olduğu en yeni cihaz olmalıdır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalede, BTL Medikal Cihazlar ve Malzemeleri İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin incelemeye konu Teknik Şartname’nin 3’üncü maddesine, teklif edilecek cihazın üretici firmanın bu alanda üretmiş olduğu en yeni cihaz olması gerektiği ibaresinin eklenmesi talebiyle ihale dokümanına yönelik idareye yaptığı şikayet başvurusu üzerine, idarece 09.09.2016 tarihli zeyilname düzenlenerek ilgili Teknik Şartname’nin anılan maddesine “… teklif edilecek cihaz üretici firmanın bu alanda üretmiş olduğu en yeni cihaz olmalıdır.” şeklindeki ibarenin eklendiği görülmüştür.

18.10.2016 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin 14’üncü kısmının Elsa Ortopedi Rehabilitasyon Spor Malz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, ancak BTL Medikal Cihazlar ve Malzemeleri İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin “ihale üzerinde kalan Elsa Ortopedi Rehabilitasyon Spor Malz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan cihazın üretici firmanın ürettiği en yeni model olmadığı, en yeni modelin neo modeli olduğu anılan isteklinin ise advanced modelini teklif ettiği bu itibarla teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği” iddiasıyla tekliflerin değerlendirilmesine yönelik idareye yaptığı şikâyet başvurusu üzerine, idarece 28.10.2016 tarihli düzeltici ihale komisyonu kararı alındığı, buna göre Elsa Ortopedi Rehabilitasyon Spor Malz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin sunduğu ürünün en yeni model olmadığı, böylelikle Teknik Şartname'nin 3’üncü maddesini karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin on dördüncü kısmının BTL Medikal Cihazlar ve Malzemeleri İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Daha sonra Elsa Ortopedi Rehabilitasyon Spor Malz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin 09.11.2016 tarihli dilekçesiyle idareye başvuruda bulunduğu, idarenin ise bu başvuruya, Teknik Şartname'nin üçüncü maddesi son kısmında teklif edilecek cihaz üretici firmanın bu alanda üretmiş olduğu en yeni cihaz olmalıdır denildiğinden itirazın reddine karar verildiği şeklinde cevap verdiği, bunun üzerine anılan isteklinin 17.11.2016 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesiyle itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu görülmüştür.

Şikâyetin konusunun Elsa Ortopedi Rehabilitasyon Spor Malz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından ihalenin 14’üncü kısmına yönelik olarak teklif edilen Bütünleşik Kombine Elektroterapi - Vakum ve Ultrason cihazının, anılan cihaza ait Teknik Şartname’nin üçüncü maddesine uygun şekilde yeni olup olmadığı yönünden değerlendirme yapılması hususu olduğu anlaşılmıştır. İdarelerce alım konusu işin şartnamelerinde ihtiyacın niteliği, standardı, normlara uygunluğu, kapasite ve teknolojisi belirlenirken göreceli hükümler içermemesi gerekir. Bu durumda Teknik Şartname’de yer alan nitelik yönünden teknik kriterlerin hükmü dışına çıkılmak suretiyle cihazın teknik özelliklerine de yönelik olmayan, göreceli bir kavram olan “en yeni” ifadesinin yer aldığı düzenlemeye dayanılarak başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde hukuka uygunluk görülmemiştir.

Diğer taraftan başvuru sahibi tarafından 6.745,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri hesabına yatırıldığı görülmüştür. Ancak başvuru sahibi tarafından ihalenin 14’üncü kısmı itirazen şikâyet konusu edilmektedir. Dolayısıyla söz konusu kısmın yaklaşık maliyeti için Kanun’da öngörülen başvuru bedelinin 3.372,00 TL olduğu dikkate alındığında, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında; “…Kısmi teklife açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru sahibine iade edilir.” şeklinde yer alan açıklama uyarınca, fazla yatırılan 3.373,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Elsa Ortopedi Rehabilitasyon Spor Malz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

1. Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

2. Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Şinasi CANDAN

Başkan V.

II. Başkan

Osman DURU

Kurul Üyesi

Erol ÖZ

Kurul Üyesi

Köksal SARINCA

Kurul Üyesi

Dr. Ahmet İhsan ŞATIR

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi